Терскова Светлана Валерьевна

Дело №

Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2018 г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Леонтьевой И.В.,

при секретаре Авериной Е.М.,

с участием истца Терсковой Т.Е.,

истца Терсковой Т.В.

представителя ответчика Деревьевой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терскова Т.Е., Терскова С.В., Терскова Т.В. к администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставления жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Терскова Т.Е., Терскова С.В., Терскова Т.В. обратились в суд с иском к администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставления жилого помещения.

Свои требования мотивировал тем, что Терскова Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ответственным нанимателем жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, пер. Транспортный, <адрес> на основании Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира состоит из трех жилых комнат (9,1 кв.м, 8,4 кв.м, 13,2 кв.м), имеет общую площадь 39,7 кв.м.

Вместе с нанимателем Тереховой Т.Е. в данной квартире зарегистрированы и проживают 6 (шесть) человек. В вышеуказанную квартиру семья Терсковых и Гусевых, состоящая в то время из 6 человек, вселилась в 1992 по ордеру. В 2012 году был оформлен Договор социального найма, в который было включено 6 человек, а в 2014 году - Соглашение о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором был уточнен состав семьи. В него вошли 8 человек: наниматель Терскова Т.Е., дочь Терскова С.В., дочь Терскова Т.В., внук Терсков Р.В., внучка Терскова Е.Б., внук Гусев П.П., внук Терсков А.Э., внук Гусев Н.П. В мае 2017 года. специалисты Управления капитального строительства администрации г. Красноярска прислали письменное уведомлени...

Показать ещё

...е о том, что дом по адресу: <адрес>, пер. Транспортный, <адрес> признан аварийным, предложили предоставить документы, подтверждающие права жильцов на : вышеуказанное помещение. На встрече Тереховой Т.Е. со специалистами Управления ей сообщили, что взамен сносимого жилого помещения семье будет предоставлена трехкомнатная квартира.

В соответствии с постановлением администрации города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № “Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории Красноярска” (в ред. Постановления администрации г. Красноярска от Л.10.2011 № 428) установлена норма площади жилого помещения для предоставления жилого помещения из муниципального жилищного фонда города Красноярска по договору социального найма (норма предоставления) - в размере 15 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, для одиноко проживающего гражданина - 18 кв. м общей площади жилого помещения.

Таким образом, в соответствии с законом семья, состоящая из 8 человек, имеет право на получение по договору социального найма жилого помещения площадью 15,0 кв.м/чел. х 8 чел. = 120,00 кв.м.

С другой стороны, в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, <адрес> фактически проживают три семьи, которые хотели бы при сносе аварийного жилья получить три отдельные квартиры. Однако с июня 2015 года и по настоящее время ответчик не принимает никаких мер по предоставлению истцам жилых помещений, чем нарушает права истцов. Просит обязать администрацию города Красноярска предоставить истцам вне очереди по договору социального найма три других благоустроенных применительно к условиям г. Красноярска жилых помещений, отвечающих установленным требованиям, в черте <адрес>, а именно: Терскова С.В. и ее несовершеннолетним детям Гусеву Н.П. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), Гусеву П.П. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), Терскову Р.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Терсковой Е.Б. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат. Терскова Т.В. и ее несовершеннолетним детям Терскову А.Э. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), жилое помещение. Терскова Т.Е. жилое помещение общей площадью не менее 18 кв.м, состоящее не менее чем из одной комнаты

В судебном заседании истец Терскова Т.В., Терскова Т.Е., исковые требования поддержалм в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика администрация г. Красноярска Петрушина Н.Ю., действующая на основании доверенности от 17.11.2017г. №, ранее представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что Заключением межведомственной комиссии от 10.04.2017№, многоквартирный жилой дом по пер. Транспортный, 6, признан аварийным.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от №, действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации, на основании полученного заключения о признании жилого помещения непригодным для проживания, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции.

В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

В целях реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, многоквартирные дома включаются в адресную программу формируемую в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В настоящее время согласно положениям ст. 2 указанного Федерального закона в программу включаются многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными до ДД.ММ.ГГГГ.

Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья из жилых домов, признанных аварийными после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляются в установленном порядке и в сроки, определенные соответствующей программой с учетом заложенного финансирования на эти цели.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В рамках реализации положений Правительства Российской Федерации от

№, администрацией города распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-арх «Об определении сроков отселения жителей из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске» определены сроки отселения граждан указанного жилого дома, дата расселения установлена на 2018год.

Законные основания для изменения сроков отселения жителей указанного многоквартирного дома отсутствуют.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В этой связи, исходя из положений вышеуказанных норм, требования истицы о предоставлении жилого помещения общей площадью исходя из учетной нормы предоставления на каждого члена семьи нанимателя, являются необоснованными.

Требования истицы, направленные на реализацию положений статьи 57 Жилищного кодекса РФ, противоречат позиции судов по аналогичным спорам, поскольку положения данной норы в указанном случае не применяются.

Истица Терскова С.В. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, причин неявки не сообщила, ходатайств не заявляла.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено, что Терскова Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ответственным нанимателем жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, пер. Транспортный, <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира состоит из трех жилых комнат (9,1 кв.м, 8,4 кв.м, 13,2 кв.м), имеет общую площадь 39,7 кв.м.

Вместе с нанимателем Тереховой Т.Е. в данной квартире зарегистрированы и проживают 6 человек. В вышеуказанную квартиру семья Терсковых и Гусевых, вселилась в 1991 по ордеру. В 2012 году был оформлен Договор социального найма, в который было включено 6 человек, а в 2014 году - Соглашение о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором был уточнен состав семьи. В него вошли 8 человек: наниматель Терскова Т.Е., дочь Терскова С.В., дочь Терскова Т.В., внук Терсков Р.В., внучка Терскова Е.Б., внук Гусев П.П., внук Терсков А.Э., внук Гусев Н.П. В мае 2017 года. Согласно выписке из домовой книги в квартире прописаны 8 человек.

В соответствии с распоряжением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №-арх, срок отселения жителей многоквартирного жилого дома по пер. Транспортный, 6 в г. Красноярске, признанного аварийным, запланировано на 2018 год.

Согласно ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч. 2).

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53 и 55 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Между тем, по делу установлено, что Терскова Т.Е., Терскова С.В., Терскова Т.В. малоимущим в установленном законом порядке не были признаны, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят.

При таком положении, правовые основания для возложения на администрацию города Красноярска обязанности предоставить истцу вне очереди жилое помещение на условиях социального найма отсутствуют.

Признание жилого дома, где проживает истец, аварийным и не пригодным для проживания не является основанием для предоставления ему жилого помещения, без соблюдения общего порядка, установленного Жилищным кодексом РФ.

Статьи 86-89 ЖК РФ, на которые ссылается в иске истец, регулируют порядок предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из жилых помещений в доме, подлежащем сносу, в случае принятия органом государственной власти или органом местного самоуправления решения о сносе такого дома. Между тем, в данном случае решение о сносе жилого дома, в котором проживает истец, органом местного самоуправления не принималось, поэтому обязанность по предоставлению истцу жилого помещения в связи со сносом дома у ответчика не возникла.

В силу изложенного, в удовлетворении исковых требований Терсковой Т.Е., Терсковой С.В., Терсковой Т.В. суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Терскова Т.Е., Терскова С.В., Терскова Т.В. к администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставления жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий подпись И.В. Леонтьева

Копия верна.

Судья И.В. Леонтьева

Свернуть