Тхакахова Маргарита Хасанбиевна

07RS001-02-2020-002001-90

Дело № 2-2716/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Пшуноковой М.Б.,

при секретаре Чегембаевой Т.А.,

с участием: представителя истца Алоковой М.Х., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ; представителя ответчика Богатыревой Э.А., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тхакаховой Маргариты Хасанбиевны к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности по включению в специальный стаж определенных периодов работы, в том числе в льготном исчислении, назначении досрочной трудовой пенсии по старости и взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

30.12.2019 г. Тхакахова М.Х. обратилась в УПФР ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по КБР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность.

Решением УПФР ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> от 18.03.2020 года Тхакаховой М.Х. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что ею не выработан необходимый специальный стаж, требующийся для назначения названной пенсии. При этом период ее работы с 22.09.2000 г. по 10.12.2008 г. засчитан в календарном исчислении, вместо льготного 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, а периоды с 01.01.1995 г. по 31.12.1997 г., с 01.12.1999 г. по 21.09.2000 г., с 11.12.2008 г. по 31.12.2011 г. не включены в льготный стаж по различным причи...

...нам. В бесспорном порядке в специальный стаж пенсионным органом зачтено 13 лет 09 месяцев 29 дней.

Полагая отказ в назначении пенсии незаконным, 27.06.2020 г. Тхакахова М.Х. обратилась в суд с иском, в котором, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит обязать ответчика зачесть периоды с 01.01.1995 г. по 31.12.1997 г., с 01.12.1999 г. по 21.09.2000 г., с 11.12.2008 г. по 31.12.2011 г. в календарном исчислении, а период работы с 22.09.2000 г. по 10.12.2008 г. – в льготном 1 год работы как 1 год 6 месяцев, назначить досрочную страховую пенсию с 30.12.2019 г. и взыскать представительские расходы в размере 35 000 руб., в обоснование которого сослалась на то, что имеет необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признал, поддержав решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела и отказное дело, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 26 Декларации прав и свобод человека и гражданина (Верховный Совет РСФСР - 1991 год) каждый имеет право на социальное обеспечение по возрасту, в случае утраты трудоспособности, потери кормильца и в иных установленных законом случаях.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

При определении права на пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения применяются Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781. Периоды работы до 01.11.1999 г. засчитываются также в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, а с 01.11.1999 г. по 11.11.2002 г. в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066.

Как следует из материалов дела, 30.12.2019 истец обратился в Управление ПФР с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ".

Решением ответчика от 18.03.2020 в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 30 лет.

При этом пенсионным органом спорные периоды с 01.01.1995 г. по 31.12.1997 г., с 01.12.1999 г. по 21.09.2000 г., с 11.12.2008 г. по 31.12.2011 г. не включены в подсчет, а период работы с 22.09.2000 г. по 10.12.2008 г. – включен в календарном исчислении.

Истец претендует на включение вышеуказанных периодов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, а период с 22.09.2000 г. по 10.12.2008 г. – в льготном исчислении (1 год за 01 год 06 мес.).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № 1015 от 02 октября 2014 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке Тхакаховой М.Х., она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет лечебную деятельность в ГБУЗ «<данные изъяты> в должности врача акушера-гинеколога, заведующей женской консультации. При этом заполнены данные в графе «на основании чего внесена запись», стоят подписи ответственных лиц и печати учреждений, а также указаны сведения о переименовании учреждения. Данная работа являлась для нее основной, каких-либо сведений об одновременном выполнении иной работы суду не представлено.

Согласно справке № от 19.12.2019 г., Тхакахова М.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на 1 ставку врачом-интерном по гинекологии и акушерству в родильном отделении ГБУЗ <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ заведующей женской консультации на 0,5 ставки. С ДД.ММ.ГГГГ врачом акушером-гинекологом на 1 ставку, с ДД.ММ.ГГГГ заведующей женской консультации на 1 ставку по настоящее время. При этом имеется отметка о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тхакахова М.Х. совмещала должность врача акушера-гинеколога по экстренной помощи в родильном отделении. Этот стаж дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Журналами родов за 2009 и 2011 годы подтверждается, что в указанные периоды Тхакахова М.Х. осуществляла деятельность как оперирующий врач.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшее в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа необходимого для назначения досрочной пенсии по старости до введения в действие нового правового регулирования, действовавшие до 31.12.2001 г.

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санаторно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В п. 1 раздела "Наименование структурных подразделений", Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в которых поименованы отделения анестезиологии-реанимации "Наименование должностей" поименованы «оперирующие врачи — заведующие, акушерки» и учреждение «отделения хирургического профиля, акушерское, гинекологическое».

Анализируя представленные доказательства, суд полагает возможным принять их в качестве допустимых доказательств в обоснование доводов истца и включить спорный период с 22.09.2000 г. по 10.12.2008 г. в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев, остальные периоды – в календарном.

Согласно статье 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В данном случае, Тхакаховой М.Х. для возникновения у нее права на получение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, необходим стаж на соответствующих работах не менее 30 лет. С учетом включенных в льготном исчислении судом периодов, на 30.12.2019 года необходимый стаж у Тхакаховой М.Х. имеется, поэтому требования в части назначения ей досрочной страховой пенсии с этого дня обоснованно.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что на основании соглашения об оказании юридических услуг, Тхакахова М.Х. оплатила 35 000 руб. за оказание юридических услуг, что подтверждается актом приема-передачи денежных средств.

Согласно материалам дела, представителем истца проведена следующая работа: составлен исковое заявление, заявление об уточнении исковых требований, представление интересов истца в судебном заседании на двух процессах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 16.02.2012 г. № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Как разъяснено в п. 11 - 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Учитывая объем проделанной работы представителем, требования разумности и справедливости, сложность дела, количество проведенных по делу судебных заседаний, суд считает, что представительские расходы подлежат снижению до 10 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Тхакаховой Маргариты Хасанбиевны удовлетворить частично.

Обязать ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по КБР назначить Тхакаховой Маргарите Хасанбиевне досрочную страховую пенсию по старости с 30.12.2019 г., включив в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы с 01.01.1995 г. по 31.12.1997 г., с 01.12.1999 г. по 21.09.2000 г., с 11.12.2008 г. по 31.12.2011 г. в календарном исчислении, а период с 22.09.2000 г. по 10.12.2008 г. в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Взыскать с ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по КБР в пользу Тхакаховой М.Х. представительские расходы в размере 10 000 руб.

Исковые требования о взыскании представительских расходов в большем размере – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Мотивированное решение составлено 24 июля 2020 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья М.Б. Пшунокова