Тиханкова Галина Ивановна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Костылевой Е.С.,

при секретаре Ошуковой А.А.,

с участием истца Тиханкова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тиханкова В. А. к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Тиханков В.А. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» (далее - Администрации МО «Город Архангельск») о признании за ним права пользования квартирой <адрес> и понуждении к заключению договора социального найма указанного жилого помещения. В обоснование заявленных требований сослался на то, что в 2001 году был вселён в спорную квартиру нанимателем данного жилого помещения в качестве члена семьи, с того же времени проживает там. Считает, что в силу указанных обстоятельств приобрёл равное с нанимателем, самостоятельное право пользования занимаемым жильём. После смерти матери он (истец) является нанимателем этой квартиры. В настоящее время жилое помещение находится в собственности муниципального образования «Город Архангельск», которое отказывается заключать договор социального найма из-за выезда истца на другое постоянное место жительства.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена Тиханкова Г. И..

В судебном заседании Тиханков В.А. иск поддержал, подтвердив ранее данные по делу объяснения о том, что квартира была предоставлена его матери Тиханковой В.Р., вместе с которой он (истец) после своего рождения вселился туда, с того времени проживали там одной семьёй. Никто право проживания не оспаривал - ни ответчик, ни его (истца) мать. В 2003 году Тиханкова В.Р. выписала его (истца) в несовершеннолетнем возрасте из этой квартиры, зарегистрировав по адресу: <ад...

...рес> при этом он (Тиханков В.А.) никуда не переезжал, продолжал проживать с матерью. В период с 2005 года по 2007 год проходил службу в армии, после окончания службы вновь вселился к матери, проживал постоянно с ней. Позднее ему стало известно, что он зарегистрирован у бабушки, но из-за занятости на работе его и матери они не успели зарегистрировать его в спорной квартире по месту жительства, в июне 2019 года Тиханкова В.Р. умерла. В квартире по ул.Левобережной у бабушки никогда не проживал, регулярно приходил к бабушке в гости помочь по хозяйству.

Третье лицо Тиханкова Г.И. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, попросив рассмотреть дело в её отсутствие. В представленном объяснении указала, что её внук Тиханков В.А. с рождения проживает в спорной квартире. В 2017 году она с дочерью поехали менять договоры социального найма, взяв с собой старые документы, при этом никто вопросов по составу семьи не задавал (л.д.76).

Ответчик Администрация МО «Город Архангельск» о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. в суд своего представителя не направил, в ходе рассмотрения дела представитель ответчика с иском не согласилась, пояснив, что истец с 2003 года зарегистрирован в квартире своей бабушки, в связи с чем он расторг в отношении себя договор социального найма квартиры на ул.Таежной в г.Архангельске, оснований для удовлетворения иска не имеется, просила в удовлетворении требований отказать.

Третье лицо муниципальное учреждение муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчётный центр» (далее - МУ МО «Город Архангельск» «ИРЦ») о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, о причинах его неявки не сообщило. В представленном отзыве на иск возражало против удовлетворения исковых требований (л.д.29-31).

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, утверждённых Законом СССР от 8 декабря 1961 года, предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утверждённому исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся.

Договор найма жилого помещения в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, заключается нанимателем с собственником дома.

Наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.

В силу положений ст.295 и ст.301 Гражданского кодекса РСФСР, утверждённого Законом РСФСР от 11 июня 1964 года, пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.

Согласно ст.302 Гражданского кодекса РСФСР наниматель жилого помещения в доме, принадлежащем наймодателю на праве личной собственности, имеет право вселить в нанятое им помещение независимо от согласия наймодателя своих несовершеннолетних детей, а если он занимает изолированное помещение, - также супруга и нетрудоспособных родителей.

Граждане, вселённые нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи (статья 301) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним совершеннолетними членами его семьи не было иного соглашения.

Из положений ст.315 Гражданского кодекса РСФСР следует, что совершеннолетний член семьи нанимателя, имеющий самостоятельный источник средств существования, может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

Согласно статье 47 ЖК РСФСР, введённого в действие с 1 января 1984 года постановлением ВС РСФСР от 24 июня 1983 года, единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся его супруг, дети и родители данного нанимателя.

Согласно ч.1 ст.63 Жилищного кодекса РФ, введённого в действие ФЗ РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с положениями ч.1, ч.2 и ч.3 ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, при этом они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: г<адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году было предоставлено Тиханковой Г. И..

Вместе с ней в указанную квартиру вселились и были зарегистрированы в ней по месту жительства супруг нанимателя - Хоменок Р.С., её сын Тиханков А.Р. и дочь Тиханкова В.Р. (л.д.38, 39).

Хоменок Р.С. в ДД.ММ.ГГГГ умер, Тиханков А.Р. и Тиханкова В.Р. сняты с регистрационного учёта в указанной квартире в ДД.ММ.ГГГГ году и в ДД.ММ.ГГГГ году по их заявлениям соответственно.

В ДД.ММ.ГГГГ году Тиханкова В.Р. снова вселилась в указанную квартиру к своей матери Тиханковой Г.И., зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу. Туда же был вселён в апреле ДД.ММ.ГГГГ года сын Тиханковой В.Р. (внук Тиханковой Г.И.) - Тиханков В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В 1994 году Тиханкова Г.И. снялась с регистрационного учёта и выехала из указанной квартиры.

С апреля ДД.ММ.ГГГГ года Тиханкова Г.И. стала проживать и была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.40).

Тиханков В.А., проживающий вместе со своей матерью, в 2003 году был снят ею с регистрационного учёта по адресу: <адрес> кв.1, зарегистрирован по месту жительства по адресу: г.<адрес> В ДД.ММ.ГГГГ году снят с регистрационного учёта в связи со службой в армии, ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован вновь по <адрес> (л.д.9, 10, 11, 12, 74).

22 ноября 2017 года Тиханкова В.Р. и Тиханкова Г.И. обратились в МУ МО «Город Архангельск» «ИРЦ» с заявлениями о заключении договоров социального найма на занимаемые ими квартиры (л.д.36, 37), при этом Тиханкова Г.И. указала в заявлении Тиханкова В.А., как члена своей семьи.

Соответствующие договоры социального найма были подписаны: Тиханковой Г.И. - на квартиру ****** в г.Архангельске, в указанный договор включён Тиханков В.А., а Тиханковой В.Р. - на квартиру ДД.ММ.ГГГГ в г.Архангельске (л.д.12-16, 32-33, 34-35).

ДД.ММ.ГГГГ года Тиханкова В.Р. умерла, в связи с чем в этот же день снята с регистрационного учёта в спорной квартире (л.д.8, 19).

Тиханков В.А. с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время (за исключением периода прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год) проживает в спорной квартире.

Дом, в котором проживает истец, находится в муниципальной собственности.

В настоящее время заключить договор социального найма Тиханков В.А. не может из-за снятия с регистрационного учёта и отсутствия иных документов, подтверждающих право на вселение в спорную квартиру (л.д.20).

В ноябре 2019 года Тиханков В.А. обратился с заявлением о снятии его с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: <адрес>

Тиханков В.А. участия в приватизации жилого помещения, расположенного на территории муниципального образования «Город Архангельск» не принимал (л.д.41).

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, представителя ответчика, данными в ходе рассмотрения дела, письменными объяснениями третьего лица Тиханковой Г.И. (л.д.76), а также сведениями, содержащимися в исковом заявлении, отзыве на него (л.д.4-6, 29-31), уведомлении Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об отсутствии сведений о регистрации за истцом права собственности на жилые помещения (л.д.28), фотографиях (л.д.51), квитанциях об оплате коммунальных услуг (л.д.52-63).

Кроме того, указанные обстоятельства ответчиком по правилам ст.ст.56, 57 ГПК РФ не опровергнуты.

Судом также в судебном заседании 9 октября 2019 года допрошены свидетели Степанов И.А., Третьякевич А.Н., Пучкова Е.А., Дьякова А.Е., которые подтвердили, что Тиханков В.А. всегда проживал по адресу: г.<адрес>, с указанной квартиры никуда не переезжал.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, на основании установленных данных суд пришёл к выводу, что Тиханков В.А. приобрёл право пользования квартирой № <адрес> на условиях договора социального найма.

Так, Тиханков В.А. с ДД.ММ.ГГГГ года являлся членом семьи нанимателя квартиры <адрес> Тиханковой Г.И., после её выезда из указанного жилого помещения в 1994 году - членом семьи нанимателя Тиханковой В.Р., и с того же времени, после вселения в квартиру, приобрёл равное с нанимателем самостоятельное право пользования этим жильём на условиях договора социального найма.

Факт вселения истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя Тиханковой Г.И., а затем - Тиханковой В.Р. и регистрации в нём подтверждается и данными поквартирной карточки (л.д. 38).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что вселение истца в занимаемое жилое помещение было произведено в соответствии с действующим на момент вселения порядком, при этом с его стороны каких-либо злоупотреблений не установлено.

Суд также учитывает, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год истец был зарегистрирован в указанном жилом помещении, снятие его в несовершеннолетнем возрасте в ДД.ММ.ГГГГ году с регистрационного учёта не свидетельствует о его переезде в другое жилое помещение, поскольку местом жительства несовершеннолетних в соответствии со ст.20 ГК РФ является место жительства их законных представителей, а таким представителем в ДД.ММ.ГГГГ году являлась мать Тиханкова В.А. - Тиханкова В.Р., проживавшая по адресу: г.<адрес>

Истец с матерью постоянно проживали в спорной квартире и добросовестно использовали её по целевому назначению, поддерживали её надлежащее состояние, проводили ремонт и оплачивали коммунальные платежи, то есть выполняли обязанности нанимателей по договору найма жилого помещения.

Также суд учитывает, что собственником дома, выступавшим наймодателем жилых помещений в доме <адрес>, равно как и ответчиком мер по выселению из спорной квартиры проживавших там истца и третьего лица не предпринималось, то есть фактически за истцом со стороны наймодателя признавалось право на спорную квартиру, в связи с чем оснований полагать, что его вселение в это жилое помещение носило самовольный характер, у суда не имеется.

Наличие у Тиханкова В.А. регистрации в другом жилом помещении (г.<адрес> как по месту жительства об отсутствии у истца права на спорное жилое помещение не свидетельствует, поскольку указанная регистрация, являясь административным действием, сама по себе наличие права пользования жилым помещением или отсутствие такого права не подтверждает.

С учётом изложенного одна лишь регистрация истца в ином жилом помещении не указывает на незаконность занятия им спорного жилого помещения, не даёт оснований суду отказать в признании за истцом права пользования данным жилым помещением по договору социального найма.

Спорная квартира принадлежит муниципальному образованию «Город Архангельск», полномочия которого как собственника имущества, находящегося в муниципальной собственности, по владению, пользованию и распоряжению осуществляет его исполнительно-распорядительный орган - Администрация МО «Город Архангельск», и именно она (Администрация), в настоящее время является наймодателем жилых помещений, выступая стороной по договорам социального найма.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что муниципальное образование «Город Архангельск» в лице Администрации МО «Город Архангельск» является надлежащим ответчиком по иску.

Таким образом, исковые требования Тиханкова В.А. о признании за ним права пользования спорным жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Тиханкова В. А. к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования квартирой <адрес> на условиях социального найма и понуждении к заключению договора социального найма удовлетворить.

Признать за Тиханковым В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> на условиях социального найма.

Обязать Администрацию муниципального образования «Город Архангельск» заключить с Тиханковым В. А. договор социального найма квартиры <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Председательствующий подпись Е.С. Костылева