Тихенькая Наталья Николаевна

Дело № 5-1813/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саки

19 декабря 2016 года

Судья Сакского районного суда Республики Крым Насыров Д.Р., рассмотрев административный материал в отношении Тихенькой Н.Н. о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Сакский районный суд Республики Крым поступило дело об административном правонарушении из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Крым в отношении Тихенькой Н.Н., привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении суд приходит к выводу о том, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые их составили, исходя из следующего.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, иные сведения, необходимые для разрешения дела в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материа...

...лов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из материалов дела усматривается, что в нем отсутствуют сведения об извещении Тихенькой Н.Н. в установленном порядке о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ.

Также, в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют объяснения Тихенькой Н.Н. в отношении которой возбуждено дело об административном правонарушении.

Кроме того, Приказом Минфина России от 12.11.2013 № 107н утверждены Правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (далее–Правила), которые вступили в силу с 04.02.2014. Соблюдение данных Правил предусматривает обязательность заполнения всех реквизитов распоряжения о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (далее – распоряжение). Форма и реквизитный состав распоряжения соответствуют платежному поручению, приведенному в приложении 2 к Положению Банка России от 19.06.2012 № 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств». Для плательщиков налоговых платежей, администраторов доходов бюджетов, всех иных составителей распоряжений Правилами предусмотрено указание в распоряжении уникального идентификатора начисления (далее – УИН). Вышеназванным приказом Минфина России предусмотрено указание УИН с 31.03.2014 - в реквизите распоряжения «Код».

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что данное дело об административном правонарушении подлежит возвращению органу, должностному лицу, которые составили протокол и оформили другие материалы дела, для устранения указанных недостатков, поскольку они не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении Тихенькой ФИО3, привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ, возвратить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Крым для устранения указанных недостатков.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым.

Судья Д.Р. Насыров

Дело № 5-91/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Сакского районного суда Республики Крым Насыров Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сакского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Саки, ул. Ленина, д. 19, материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ТИХЕНЬКОЙ ФИО3,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

привлекаемого к ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Тихенькой Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, из которого следует, что Тихенькая Н.Н., будучи <данные изъяты> предоставила в налоговый орган годовую декларацию по транспортному налогу за 2015 год ДД.ММ.ГГГГ, срок предоставления которой в соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Срок сдачи налоговой декларации по налогу на транспорт за 2015 год – ДД.ММ.ГГГГ. Количество просроченных – 1 (не полных) месяца, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ – нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Тихенькой Н.Н. дела об административном правонарушени...

...и, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ и привлечения её к ответственности.

В судебном заседании Тихенькая Н.Н. вину признала, в содеянном раскаялась, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении каждого административного правонарушения суд обязан согласно положениям ст.ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ производить оценку доказательств, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а в постановлении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление судьи по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Между тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком предоставления декларации по транспортному налогу за 2015 является ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение начал течь с момента наступления указанного срока. Административный материал в отношении Тихенькой Н.Н. поступил в Сакский районный суд Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения обсуждаться не может.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что срок давности привлечения Тихенькой Н.Н. к административной ответственности за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета истек, что в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении в отношении Тихенькой Н.Н. подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.5, 15.5, 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении Тихенькой ФИО4 прекратить в связи с истечением установленного срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня его получения непосредственно в Верховный суд Республики Крым или через Сакский районный суд Республики Крым.

Судья Д.Р. Насыров