Тимохина Нина Павловна

Дело № 2-814/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Первомайский районный суд г.Омска

в составе председательствующего судьи Валитовой М.С.

при секретаре Аримбековой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 17 февраля 2016 года

дело по иску дело по иску Кондиковой Т. Н., Тимохиной Н. П., Жиленко А. Н. к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде, признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде, о признании права собственности на земельный участок.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

Установлено, что стороны дважды не явились в суд для рассмотрения дела: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. и ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела. Заявления о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало, сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает.

Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление Шааб Н.В. подлежащим оставлению без рассмотрения ввиду повторной не...

...явки истца в судебное заседание.

Руководствуясь ст.ст. 224,225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Кондиковой Т. Н., Тимохиной Н. П., Жиленко А. Н. к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде, признании права собственности на земельный участок оставить без рассмотрения.

Определение может быть отменено по ходатайству сторон, если они представят доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщить о них суду.

определение вступило в законную силу 04.03.2016

Дело № 2- 3935/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Валитовой М.С.

при секретаре Аримбековой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 04 мая 2016 года

дело по иску Кондиковой Т. Н., Тимохиной Н. П., Жиленко А. Н. к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Кондикова Т.Н., Тимохина Н.П. и Жиленко А.Н. обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение и на земельный участок.

В обоснование требований указали, что Тимохиной Н.П. принадлежит №, Кондиковой Т.Н. – № Жиленко А.Н. – № в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В июне № они обратились в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, но им было отказано в передаче земельного участка в собственность в связи с непредставлением документов о принадлежности <данные изъяты>. При этом постройка под <данные изъяты> возведена Жиленко Н.Н., а постройка под <данные изъяты> – Тимохиной Н.П.

На основании изложенного просили признать право собственности на жилую пристройку Лит<данные изъяты> <данные изъяты>.м. за Тимохиной Н.П., на жилую пристройку под <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>. - за Кондиковой Т.Н. в размере <данные изъяты>, за Жиленко...

... А.Н. – на <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> за Тимохиной Н.П. в размере <данные изъяты>, за Кондиковой Т.Н. – <данные изъяты>, за Жиленко А.Н. – <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности.

Впоследствии истцы уточнили требования, просили сохранить жилой дом по адресу: <адрес> пахарь, <адрес> общей площадью <данные изъяты>м. в реконструированном виде, признать право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> реконструированном виде за Тимохиной Н.П. на ? доли, за Кондиковой Т.Н. – на <данные изъяты>, за Жиленко А.Н. – на <данные изъяты>.

Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца Кондиковой Т.Н. Жеба М.В., действующая на основании доверенности (л.д.74), в судебном заседании уточненные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Однако в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, только если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно переоборудованного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № граждане, юридические лица обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

В судебном заседании установлено, что Тимохиной Н.П. принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> на основании решения Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; Кондиковой Т.Н. - <данные изъяты> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> доли согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ; Жиленко А.Н. - <данные изъяты> доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8,9,11,12,78).

Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу: <адрес> построен в <данные изъяты>, общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты>м., имеется примечание о том, что строения под <данные изъяты> кв.м. являются самовольно переоборудованными помещениями без правовых документов (л.д.38-54).

Истцы просят сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> общей ДД.ММ.ГГГГ.м. в перепланированном и переустроенном состоянии и признать за ними право собственности на доли в праве общей долевой собственности на данное жилое помещение в реконструированном виде.

Материалами дела установлено, что жилое помещение истцов изменилось за счет возведения к жилому помещению пристроек.

В силу положений ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В данном случае разрешение на проведение реконструкции истцами получено не было. Однако действующее законодательство допускает проведение такой реконструкции жилых помещений при условии согласия на это остальных собственников жилого помещения. Как было указано выше, правообладателями жилого дома по адресу: <адрес> являются все истцы.

Согласно заключению ООО «Каланча» в результате обследования и оценки соответствия нормативным документам по пожарной безопасности строений с приусадебным участком по адресу: <адрес> установлено, что размещение жилого дома (Литер А, А1, А2, А3), веранды (Литер А) по указанному адресу не противоречит требованиям нормативных документов по пожарной безопасности при условии обеспечения противопожарного расстояния между жилым домом и хозяйственными постройками до соседних жилых домов с хозяйственными постройками в соответствии с требованиями СП 4.13130.2013), обеспечения соблюдения требований нормативных документов по пожарной безопасности к объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов (ППР в РФ), выполнения ширины дверей в здании не менее 0,8 м. (СП1.13130.2009), выполнения электроустановок в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок (ПЭУ), государственных стандартов на электроустановки зданий и оборудования их устройствами защитного отключения (СП 55.13330.2011), выполнения электропроводки, монтируемой непосредственно по поверхности строительных конструкций или скрыто внутри них кабелем или изолированными проводами, имеющими оболочки, не распространяющие горение (СП 55.13330.2011), размещение газоиспользующего оборудования в соответствии с нормативными документами на оборудование, а также заводских паспортов и инструкций, определяющих область и условия его применения (СП 62.13330.201) (л.д.57-60).

Из отчета ООО «Эталон» № о проведении строительно-технической экспертизы по вопросу пригодности для постоянного круглосуточного проживания дома по адресу: <адрес> следует, что обследуемое строение отвечает СниП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», также обнаружены незначительные дефекты. Строительные конструкции указанного жилого дома соответствуют строительным и санитарным нормам и правилам и не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают чьи-либо права и охраняемые интересы. Дом пригоден для постоянного круглогодичного проживания (л.д. 64-73).

В заключении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №/<данные изъяты> указано, что жилые пристройки под <данные изъяты> жилому дому по адресу: <адрес> соответствуют СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологичекие требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, СанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ-2010 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет источников ионизирующего излучения» СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)» (л.д.61-63).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств своих возражений в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу о соответствии произведенной истцами реконструкции жилого помещения по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес> техническим нормам и правилам, которые не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу для их жизни и здоровья.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными требования истцов о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, а также признании за ними права собственности на доли в праве собственности на указанный жилой дом в реконструированном виде.

Истцы также просят признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Согласно кадастровой выписке № от ДД.ММ.ГГГГ разрешенное использование земельного участка по адресу: <адрес>: земли жилой (индивидуальной застройки), общая площадь указанного участка составляет <данные изъяты>. (л.д.13-17).

В результате выполнения работ границы земельного участка определены в соответствии с фактическим использованием, сложившимся порядком пользования. Площадь земельного участка составляет 294 кв.м., площадь по сведениям ГКН - 311 кв.м., расхождение составляет 17 кв.м., что является допустимым в соответствии с действующим законодательствам (л.д.18-27).

Распоряжением Департамента Администрации <адрес> №-о от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с кадастровым номером <данные изъяты> адресу: <адрес> (л.д.28).

В своем ответе № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истцов Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> указал, что предоставить в собственность земельный участок по адресу: <адрес> не представляется возможным, поскольку в отношении построек под <данные изъяты> имеется правовых документов (л.д.55-56).

В силу ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Для приобретения права собственности на земельный участок собственники здания, сооружения или помещений в них обращаются в уполномоченный орган.

В соответствии со ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать, и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости"; обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" к перечню документов отнесены: документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРП; документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП; сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров; кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке; кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке; кадастровый паспорт помещения, в случае обращения собственника помещения, в здании, сооружении, расположенного на испрашиваемом земельном участке; выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок и расположенных на нем объектов недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений; выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем; выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.

Таким образом, согласно земельному законодательству право на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть реализовано лишь с соблюдением определенных административных процедур, связанных с принятием уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления решения о передаче такого земельного участка в собственность.

Как было указано выше, основанием к отказу в предоставлении истцам в собственность земельного участка послужил факт, что отсутствовали правоустанавливающие документы на возведенные к жилому дому пристройки.

Суд считает, что в настоящее время истцами преждевременно, до вступления решения о признании за ними права собственности на жилое строение в реконструированном виде, заявлены требования о признании за ними права собственности на земельный участок.

При таких обстоятельствах требования истцов в указанной части не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>.м. в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за Кондиковой Т. Н. право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в реконструированном виде.

Признать за Тимохиной Н. П. право собственности <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>.м. в реконструированном виде.

Признать за Жиленко А. Н. право собственности <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> пахарь, <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в реконструированном виде.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

решение вступило в законную силу 03.08.2016