Тингаев Матвей Сергеевич

Дело № 2-468/2022

УИД: 86RS 0020-01-2022-000669-22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гп. Приобье 05 октября 2022 года

Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующий судья Юсуфов Ш.М.

при ведении протокола секретарем с/з Самарцевой А.В.,

с участием заместителя прокурора Октябрьского района Митиной Ю.В.,

представителя ответчика – адвоката ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора Екатеринбургского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации в лице военного учебного центра при ФГАОУВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Екатеринбургского гарнизона обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивировав требования тем, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ.2014 зачислен на 1 курс в военный учебный центр ФГАОУВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» и добровольно заключил договор от ДД.ММ.ГГГГ2014 № № об обучении. По окончании обучения приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ № № Тингаев ФИО1. отчислен с ДД.ММ.ГГГГ.2020, ему выдан диплом об окончании образовательного учреждения. В силу требований статьи 20 Закона «О воинской обязанности и военной службе» Тингаев был обязан непосредственно после получения высшего образования заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором Законом предусмотрена военная служба. В случае отказа от заключения такого контракта он в силу закона...

... обязан возместить затраченные на подготовку данного гражданина в военном центре. В связи с тем, что ответчик добровольно не возместил денежные средства, затраченные на его военную подготовку в размере 855 532, 62 рубля, просить взыскать с него указанную сумму в федеральный бюджет.

В судебном заседании заместитель прокурора Октябрьского района иск поддержала по изложенным в нем доводам.

Ответчик Тингаев ФИО1 в судебное заседание не явился, судом предприняты все возможные меры к его извещению. В соответствии со ст.119 ГПК РФ, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие ответчика.

Представитель ответчика - адвокат ФИО3 назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что к иску расчет не приложен и он ответчику не направлялся, кроме того, с ответчика просят взыскать стипендию, что полагает не основано на законе.

Изучив доводы искового заявления, заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, оценив их на основании положений ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон) (здесь и далее приводится на момент возникновения спорных правоотношений), гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным Законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении в военном учебном центре при этой образовательной организации по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования. Гражданину, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, выплачивается за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством РФ (пункт 1).

Гражданин, заключивший такой договор, обязан непосредственно после получения высшего образования заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором Законом предусмотрена военная служба, в соответствии с подпунктом «д» пункта 3 статьи 38 Закона. В случае отказа от заключения такого контракта гражданин возмещает в соответствии с пунктом 3 этой статьи средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования. При этом указанный гражданин подлежит призыву на военную службу в соответствии с Законом (п. 2 ст. 20 Закона).

Гражданин, обучающийся по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, отчисленный из военного учебного центра при федеральной государственной образовательной организации высшего образования за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательной организации либо не заключивший контракт о прохождении военной службы в соответствии с названным договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военном учебном центре и исчисленные в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Условие о возмещении средств, указанных в этом пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включается в договор, предусмотренный пунктом 1 указанной статьи Закона (пункт 3 ст. 20 Закона).

Обучение граждан в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 7).

В силу пункта 7 статьи 35 Закона граждане, отчисленные, в том числе из военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 Закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 01.10.2007 № 629 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами» утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению таких средств, затраченных на военную подготовку граждан РФ в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами (далее – Методика).

Положением о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 03.07.2019 № 848 определено, что военная подготовка осуществляется в добровольном порядке на основании заключаемого между гражданином и Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении в военном учебном центре по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования или договора об обучении в военном учебном центре по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса по форме, определяемой Министерством обороны Российской Федерации (пункт 2.1). Военная подготовка в части прохождения гражданами военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, после получения ими высшего образования, является целевой подготовкой граждан, обучающихся по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (пункт 3).

Данным Положением также предусмотрено, что федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба и в интересах которых выпускники военных учебных центров направляются в подведомственные им войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по контракту, возмещают в установленном порядке расходы Министерства обороны РФ, затраченные на подготовку выпускников (пункт 23).

Согласно п. 38 Положения об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, утв. постановлением Правительства РФ от 06.03.2008 № 152, гражданин, отчисленный из учебного военного центра по основаниям, предусмотренным подпунктами «в» и «г» пункта 37 указанного Положения (недисциплинированность, неуспеваемость (нежелание) учиться и нарушение устава образовательной организации или правил ее внутреннего распорядка соответственно), а также отказавшийся заключить контракт о прохождении военной службы, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку.

В силу п. 1 Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441, подготовка граждан к военной службе предусматривает обязательную и добровольную подготовку, ее финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Как следует из материалов дела и установлено Судом, ответчик приказом ректора ФГАОУВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» от ДД.ММ.ГГГГ2014 № № «О зачислении студентов в учебный военный центр для обучения по программе военной подготовки» зачислен с ДД.ММ.ГГГГ.2014 в военный учебный центр названного университета и допущен к работе <данные изъяты>, <данные изъяты>, уставами данных образовательных учреждений, наставлениями и руководствами этого центра (л.д. 33-36).

Тингаев ФИО1 с Министерством обороны РФ в лице начальника учебного военного центра при ФГАОУВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» в лице полковника ФИО2 добровольно заключил договор от ДД.ММ.ГГГГ.2014 № № об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при ФГАОУВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного учреждения (далее – военный центр, Договор соответственно) по специальности высшего профессионального образования «<данные изъяты>» (л.д. 30).

В соответствии с разделом II Договора ответчик обязался пройти военную подготовку в течение 5,5 лет (11 семестров) в военном центре, выполнять требования Устава Университета, правил его внутреннего трудового распорядка, после окончания военного центра заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Российской Федерации (пункт 2).

В силу раздела III Договора Университет в период обучения в военном центре выплачивает ответчику ежемесячную дополнительную стипендию и единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Правительством России (пункт 1). В случае его отчисления из военного центра за недисциплинированность (неуспеваемость, нежелание учиться), нарушения названного Устава либо его правил внутреннего трудового распорядка или в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации (федеральным органом исполнительной власти, в которой федеральным законом предусмотрена военная служба) он обязан в соответствии с Договором возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 8 035 (восемь тысяч тридцать пять) рублей за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре (пункт 2).

Приказом ректора вышеуказанного учебного заведения от ДД.ММ.ГГГГ2020 № № «Об отчислении» ответчик отчислен с ДД.ММ.ГГГГ2020 из учебного заведения с присвоением квалификации «<данные изъяты>», где ответчику выдали диплом об окончании этого образовательного учреждения. (37-39).

По окончании обучения ответчик с ДД.ММ.ГГГГ.2020 контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором Законом предусмотрена военная служба не заключил, что подтверждается рапортом Тингаева ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ2020 об отказе заключить такой контракт в связи с нежеланием проходить военную службу в Вооруженных Силах РФ (л.д. 40).

В силу пункта 2 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в учебных военных центрах, определяется исходя из расходов, произведенных высшим учебным заведением для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре.

Тингаев ФИО1 обучался в военном центре в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно расчету произведенной, на обучение ответчика в учебном военном центре затрачено 855 532, 62 рубля, из которых выплаченная стипендия в сумме 333 257,63 рубля Судом проверен указанный расчёт, и признан верным, как произведенный в соответствии с вышеуказанной Методики, оснований не согласиться с ней не имеется. Тингаеву предложено добровольно возместить затраченные на его военную подготовку средства, однако на счет названного учреждения денежные средства не поступали, как следствие, ущерб государству до настоящего времени не возмещен (л.д.41-48).

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

Защита интересов Российской Федерации включает в себя обеспечение сохранности федеральной собственности и возмещение вреда, причиненного федеральной собственности.

В силу статей 1, 10–12 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (далее – Закон об обороне) имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Реализация мероприятий в области обороны относится к расходным обязательствам Российской Федерации, финансирование расходов на oборону осуществляется из средств федерального бюджета.

Согласно статье 11 Закона об обороне воинские части и организации входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 26 Закона об обороне определено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнований Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны.

В соответствии с пунктом 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Таким образом, право федеральной собственности на имущество Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований и органов означает, что оно находится в собственности Российской Федерации, а не государственных организаций и органов, за которыми оно закреплено (предоставлено во владение, пользование или распоряжение).

Согласно пп. 1 и 2 Положения о Министерстве обороны РФ, утв. Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных ему организаций, как следствие, взыскание денежных средств в счет возмещения причиненного ущерба надлежит производить в его пользу.

Учитывая установленные судом обстоятельства и их правовое регулирование, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований, которые подлежат удовлетворению в полном объеме.

Довод представителя ответчика о том, что к иску расчет не приложен и он ответчику не направлялся, противоречит исследованным материалам дела (л.д. 14-16), свидетельствующие о направлении ответчику искового заявления с приложениями.

Довод о необоснованности требования о возмещении выплаченной стипендии, также не основан на вышеизложенном правовом регулировании спорных отношений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя военного прокурора Екатеринбургского гарнизона удовлетворить.

Взыскать с Тингаева ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, паспорт серии № № №, выдан <данные изъяты>, в пользу Российской Федерации в лице военного учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на его военную подготовку, в размере 855 532 (восемьсот пятьдесят пять тысяч пятьсот тридцать два) рубля 62 копейки, которые перечислить на расчетный счет федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина», <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 10.10.2022.

Председательствующий судья подпись

Верно: Судья Ш.М. Юсуфов

Подлинник решения находится в Октябрьском районном суде, в деле №2-468 за 2022 год.