Тндесян Рубен Арменакович

К делу номера-1179/2024

УИД 23RS0номер-48

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Траст» к судебному приставу - исполнителю ФИО3 <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7, ВРИО ФИО3 <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> старшему судебному приставу ФИО8, руководителю ГУФССП России по <адрес> главному судебному приставу ФИО5 о признании незаконным бездействия, заинтересованное лицо: ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Траст» (далее Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю ФИО3 <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> (далее Отдел) ФИО7, ВРИО ФИО3 <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> старшему судебному приставу ФИО8, руководителю ГУФССП России по <адрес> главному судебному приставу ФИО5, в котором просит: восстановить срок обращения в суд с административным иском; признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ФИО7, выразившееся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа по делу номер в отношении должника ФИО2 в адрес ООО «ТРАСТ» в установленные законом сроки: признать незаконным бездействие ВРИО ФИО3 <адрес> края ФИО8, выразившееся в не осуществлении должного контроля за сотрудниками, в нерассмотрении жалобы на бездействие судебного пристава - исполнителя; признать незаконными постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отделения - старшего судебного пристава ФИО3 <адрес> края ФИО6; признать незаконным бездействие руководителя ГУ ФССП России по <адрес> главного судебного пристава ФИО5, выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ»; обязать руководителя ГУ ФССП России по <адрес> главному судебному приставу ФИО5, рассмотреть жалобу ООО «ТРАСТ»: обязать ВРИО ФИО3 РОСТ <адрес> края ФИО8 устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве, рассмотреть их жалобу, возложить на судебного пристава - исполнителя ФИО7 обязанность установить место нахождения исполнительного документа по делу номер в отношении должника ФИО2, и возбудить исполнительное производство, провест...

...и необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес ООО «ТРАСТ», обязать судебного пристава - исполнителя Бокову ІЮ.И. направить в их адрес документы, подтверждающие направление ранее исполнительного документа, а именно: копию реестра исходящей заказной корреспонденции и номер почтового идентификатора отправки; в случае утраты исполнительного документа - обязать судебного пристава - исполнителя ФИО7 обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа; установить судебному - приставу исполнителю ФИО7, ВРИО ФИО3 <адрес> края ФИО8, руководителю ГУФССП России по <адрес> главному судебному приставу ФИО5 разумный срок для устранения нарушений законодательства об исполнительном производстве.

В обоснование своих требований Общество указывает, что на исполнении в Отделе находилось исполнительное производство номер-ИП, возбуждённое в отношении ФИО2, которое согласно содержащимся в Банке исполнительных производств сведениям окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ в адрес взыскателя не поступал, что и явилось поводом для обращения Общества в суд с рассматриваемыми требованиями.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был уведомлён надлежащим образом, в административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7 в судебное заседание не явилась. Согласно сведениям, поступивших от ФИО3 Отдела, ФИО7 не является сотрудником ФИО3 <адрес>.

Административный ответчик ВРИО ФИО3 <адрес> ФИО8 о дне и времени слушания дела надлежаще извещен, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик руководитель ГУ ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО2, будучи надлежаще извещены о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явились. Причины неявки суду не сообщили.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд полагает требования административного иска удовлетворить частично по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация вправе оспорить в суде решение (действия, бездействие) должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Организация вправе обратиться непосредственно в суд.

Исходя из положений ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения (действия, бездействия) должностного лица, суд проверяет законность решения (действия, бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этого решения (действия, бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконным действий должностного лица, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 этой статьи, в полном объёме.

В свою очередь пунктами 1-4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что, рассматривая административное дело об оспаривании решения (действия, бездействия) должностного лица суд выясняет:

- нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

- соблюдены ли сроки обращения в суд;

- соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

- полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

- порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

- основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Частью 11 ст. 226 КАС РФ установлена обязанность административного истца доказать, что оспариваемым решением (действием, бездействием) нарушены его права, свободы и законные интересы.

На административного ответчика возлагается обязанность доказывания, в том числе, обстоятельств, свидетельствующих о соответствии оспариваемого решения (действия, бездействия) нормативным правовым актам и о соблюдении таковых при их совершении.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон №229-ФЗ) окончено исполнительное производство номер-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2

Согласно списку внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ в адрес УФССП по <адрес> была направлена заказным письмом (номер) в отношении производства ТРАСТ.Т.1502.номер - ФИО2 Под данным номером значатся жалобы Общества на действия (бездействие) СПИ ФИО7 (л.д.6,8).

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ старшего судебного пристава Отдела ФИО6, по результатам рассмотрения жалобы действия СПИ ФИО7, выразившиеся в вынесении решения об окончании исполнительного производства, были признаны правомерными, в удовлетворении жалобы отказано. Оригинал исполнительного документа, согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ должен был быть направлен в адрес ООО «Траст».

Между тем, ВРИО ФИО3 отделения старшего судебного пристава ФИО3 <адрес> ФИО8 предоставлен письменный отзыв, согласно которому им было установлено, что в нарушение действующего законодательства оригинал исполнительного документа (судебный приказ номер) судебным приставом-исполнителем возвращён своевременно не был. Допущенное СПИ ФИО7 нарушение по невозвращению вышеуказанного оригинала им устранено в полном объёме. Исполнительный документ найден и возвращен представителю ООО «Траст» по доверенности ФИО9

Суд критично относится к вышеуказанной информации ВРИО ФИО3 отделения ФИО8, т.к доказательств получения представителем ООО «Траст» по доверенности ФИО9 оригинала исполнительного документа не представлено. Справочный лист из исполнительного производства, подписи вышеуказанного лица не содержат.

Таким образом, на дату судебного заседания – ДД.ММ.ГГГГ, административными ответчиками, на которых в силу закона возлагается обязанность доказывания, в том числе, обстоятельств, свидетельствующих о соответствии оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и о соблюдении таковых при их совершении, не представлены суду доказательства, опровергающие доводы административного истца о ненаправлении в адрес взыскателя Общества постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа - судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу номер, вынесенного мировым судьёй судебного участка номер ФИО3 <адрес> края.

Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остаётся в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остаётся копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде ( ч.2 ст. 47 Закона).

Согласно п.1 ч.6 ст. 47 Закона копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Рассматривая и разрешая требования административного иска, направленные к ФИО3 Отдела исходя из оспариваемого бездействия, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О судебных приставах» старший судебный пристав:

- организует работу подразделения судебных приставов;

- обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;

- организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

- в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

- взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

- организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений Федеральной службы судебных приставов;

- организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина – ответчика и (или) ребёнка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

- издаёт указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

- имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

- является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счёт подразделения судебных приставов);

- осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

- в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошёл специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

- при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

- осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Исходя из установленного судом факта, допущенного СПИ ФИО7 бездействия, суд приходит к выводу, что ФИО3 Отдела также допущено незаконное бездействие, выразившееся в необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом – действий, предусмотренных Законом.

При этом, суд не усматривает наличие безусловных оснований для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия руководителя главного Управления – главного судебного пристава по <адрес> ФИО5, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ», поскольку имеющаяся в материалах дела копия жалобы приложена к административному исковому заявлению без копии конверта с описью.

Таким образом, допущенных нарушений в части бездействия руководителя ГУ ФССП России по <адрес>, выразившееся в части не рассмотрения жалобы ООО «ТРАСТ» на бездействие ФИО3 <адрес> по ФИО3 <адрес>, не усматривается.

Исходя из установленных фактических обстоятельств дела и норм материального права, суд полагает требования административного иска обоснованными, и подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Траст» к судебному приставу - исполнителю ФИО3 <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7, ВРИО ФИО3 <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> старшему судебному приставу ФИО8, руководителю ГУ ФССП России по <адрес> главному судебному приставу ФИО5 о признании незаконным бездействия, заинтересованное лицо: ФИО2 – удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ФИО3 <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7, выразившиеся в не направлении оригинала исполнительного документа взыскателю ООО «Траст» по исполнительному производству номер-ИП, возбуждённому ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконным бездействие ВРИО ФИО3 <адрес> края ФИО8, выразившееся в неосуществлении должностного контроля за бездействием должностных лиц ФИО3 <адрес> края.

Обязать ВРИО ФИО3 <адрес> края ФИО8 установить место нахождение исполнительного документа – судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу номер, вынесенного мировым судьёй судебного участка номер ФИО3 <адрес> края в отношении должника ФИО2 В случае утраты исполнительного документа, обязать старшего судебного пристава - исполнителя обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, после получения которого направить его ООО «Траст».

В удовлетворении требований административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Траст» к судебному приставу - исполнителю ФИО3 <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7, ВРИО ФИО3 <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> старшему судебному приставу ФИО8, руководителю ГУ ФССП России по <адрес> главному судебному приставу ФИО5 о признании незаконным бездействия, заинтересованное лицо: ФИО2, в остальной части – отказать.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.П. Богданов

Копия верна:

Председатель ФИО3 районного суда

<адрес> края А.П. Богданов