Тохиров Иброим Рахмонбердиевич

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении по делу № 5-83/2018

г. Полевской 12 апреля 2018г.

Судья Полевского городского суда Свердловской области Загидулина О.А., при секретаре Хлебаловой Э.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тохирова И.Р., родившегося . . .г. в <. . .>, гражданина Республики Таджикистан, фактически пребывающего в <. . .> ранее к административной ответственности привлекавшегося в 2016г.,

У С Т А Н О В И Л:

. . .г. в 15:02 по адресу: <. . .> в районе <. . .> выявлен гражданин Республики Таджикистан Тохиров И.Р., который временно пребывал в Российской Федерации в период с . . .г. по . . .г. Суммарный срок его пребывания в Российской Федерации составил 92 суток. . . .г. Тохиров И.Р. въехал в Российской Федерации повторно в течение этих же 180 суток. Учитывая суммарный срок пребывания на территории Российской Федерации в 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, срок его пребывания в Российской Федерации истек . . .г. Таким образом, с . . .г. по настоящее время Тохиров И.Р. нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в превышении срока временного пребывания, при прибытии в Россию в порядке, не требующем получения визы, предусмотренного ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия Тохирова И.Р. квалифицированы по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушени...

...е иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Лицо, привлеченное к ответственности, Тохиров И.Р. свою вину признал и пояснил что состоит браке с гражданской Российской Федерации, имеет трех несовершеннолетних детей.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции от 30 декабря 2015г. № 466-ФЗ, вступившей в силу 10 января 2016г.) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, …, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

В пункте 2 названного Федерального закона также указано, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, Тохиров И.Р., гражданин Республики Таджикистан прибыл в Российскую Федерацию . . .г.., . . .г. он выехал из Российской Федерации и . . .г. вновь въехал в Российскую Федерацию и пребывает в стране до момента выявления . . .г. Таким образом, срок пребывания Тохирова И.Р., находившегося на территории Российской Федерации в безвизовом порядке в период с . . .г. по . . .г. (включительно) составил 92 суток. Девяностодневный срок пребывания в Российской Федерации в безвизовом порядке истек . . .г., поэтому с . . .г. он превысил установленный законом суммарный срок пребывания на указанной территории 90 суток в течение каждого периода в 180 суток.

Указанные обстоятельства подтверждены справкой АС ЦБДУИГ, копией паспорта Тохирова И.Р., копией миграционной карты от . . .г., рапортом сотрудника ОМВД России по г. Полевскому Н.М.Р. от . . .г.

Данные обстоятельства не оспариваются Тохировым И.Р., подтвердившим пребывание на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока.

Обстоятельств, указанных в Федеральном законе от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в силу которых срок пребывания Тохирова И.Р. в Российской Федерации может быть продлен свыше 90 суток суммарно в течение 180 суток, в ходе рассмотрения материала не выявлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание Тохировым И.Р. своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. В связи с тем, что ранее он не привлекался к административной ответственности, суд считает возможным назначить минимальное наказание в виде штрафа.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным не назначать Тохирову И.Р., предусмотренное санкцией ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Он состоит в браке с гражданкой Российской Федерации И.М.Д. с . . . и назначение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть Тохиров И.Р. административному наказанию за совершение административного нарушения по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН 6626007476, КПП 662601001, получатель УФК по Свердловской области (отдел МВД России по г. Полевскому),

код бюджетной классификации (КБК) 18811640000016020140,

р/сч. 40101810500000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области,

БИК 046577001, ОКТМО 65754000,

УИН 18880366180101622274.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Полевской городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья