Токаревт Алексей Павлович

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2012 года г. Кимовск

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Калачева В.В.,

при секретаре Масловой Н.С.,

с участием истца Токарева А.П.,

представителя ГУ УПФ РФ в г. Кимовск и Кимовском районе Тульской области согласно доверенности Уварова В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-698 по иску Токарева А.П. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кимовск и Кимовском районе Тульской области о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии,

установил:

Токарев А.П. обратился в суд с иском к государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ (далее ГУ УПФ РФ) в г. Кимовск и Кимовском районе Тульской области со следующими исковыми требованиями:

- признать, что он действительно работал с 01.06.1993 г по 03.05.1995 г (1 год 11 месяцев 2 дня) в качестве геолога (работы на поверхности по добычи полезных ископаемых - код 20101006 - 20591: геолог, участковый геолог) полевой Кербинской геологоразведочной партии Дальневосточной геологоразведочной экспедиции ПО «Приморзолото» на участках по добычи благородных металлов из песков (россыпные месторождения полезного ископаемого) Кербинским прииском;

- включить данный период в трудовой стаж, дающий право на назначении ему досрочной пенсии за работу по списку № 2 с тяжёлыми условиями труда производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение;

- назначить ему пенсию с 31 мая 2012 г с учётом проживания на...

... загрязнённой территории вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

В обоснование иска Токарев А.П. сослался на то, что он подал документы 30 мая 2012 года в ГУ УПФ РФ по г. Кимовску и Кимовскому району для назначения ему досрочной трудовой пенсии как работнику который был занят на работах с тяжёлыми условиями труда. Ответчик принял документы на оформление пенсии, но 31 августа 2012 года принял решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия справки подтверждающей работу в Кербинской геологоразведочной партии и недостаточного специального стажа по списку № 2 работ с тяжёлыми условиями труда, с чем он не согласен. В п. 1,2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» и Постановлении Правительства РФ от 18.07.2002 г №537 пункт 1, подпункт 6 указывается:

- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Следовательно, стаж работы по списку №2 на основании Постановления Совета министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Геологоразведочные работы «Поверхностные», инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов участков и полевых работ, занятые на геологоразведочных и поисковых работах, составляет:

- с 30.08.1985 г по 03.09.1988 г в качестве гидрогеолога в полевой Амгунь - Горинской партии на геологоразведочных работах (3 года 0 месяцев 4 дня);

- с 26.09.1988 г по 17.12.1991 г в качестве гидрогеолога 2 и 1 категории в полевой Амуро - Уссурийской партии на геологоразведочных работах (5 года 3 месяца 09 дней), итого 6 лет 3 месяца и 13 дней.

Периоды работы с тяжёлыми условиями труда считаются на основании Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 пункт 5,8 (периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке). При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2007 N381). На основании Постановления Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г №10, списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей работа горным мастером на угольном разрезе относится к тяжёлыми условиями труда (открытые горные работы на поверхности - код 20101006 -23227):

- с 09.10.1995 г. по 24.11.1996 г в качестве горного мастера Кимовского разреза, «Ушаковского» разрезоуправления ПО «Тулауголь» (1 год 1 месяц 15 дней). Следовательно, общий трудовой стаж на работах с тяжёлыми условиями труда по списку №2 составляет - 7 лет 04 месяца 28 дней, что является не менее половины установленного срока статьи 27, пункт 1, подпункт 2 Федерального закона от 17.12.200 1г №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины (6 лет 3 месяца) установленного срока (12 лет 6 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев (30 месяцев) такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Расчёт выхода на пенсию: (7 х 12) + 04 = 88, 88 : (12 х 2 + 6) = 88 : 30 = 2,93; 60 - 2,93 = 57,07 или с 58 полных лет (не хватает 1,5 месяца для назначения пенсии с 57 лет: (7 x 12) +06 =90; 90 : 30 = 3; 60 – 3 = 57). На основании Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» пункт 2, п.п. 6 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: с тяжёлыми условиями труда (Список №2) и работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (пункт 5, 8). При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2007 N 381). С периодом работы по списку №2 суммируется работа с 01.06.1993 г по 03.05.1995 г (1 год 11 месяцев 2 дня) в качестве геолога (работы на поверхности по добычи полезных ископаемых - код 20101006 - 20591 геолог, участковый геолог) полевой Кербинской геологоразведочной партии Дальневосточной геологоразведочной экспедиции производственного объединения «Приморзолото» Министерства цветной металлургии на участках работы по добычи полезных ископаемых благородных металлов из песков (россыпные месторождения золота) на участках работы с тяжёлыми условиями труда по добычи полезного ископаемого прииском и драгой в районе приравненном к району Крайнего севера (1 год 11 месяцев 2 дня), (приложение 6, стр. 8). Итого общий стаж на работах с тяжёлыми условиями труда составит 9 лет 04 месяца в результате суммирования периодов работ по списку № 2. Расчёт выхода на пенсию: (9 х 12) + 04 = 112; 112 : (12 х 2 + 6) = 112 : 30 = 3,73; 60 - 3,73 = 56,27 или с 57 полных лет. Досрочная пенсия должна быть назначена с 57 лет, а с учётом, что он проживал более 17 лет на загрязнённой территории вследствие аварии на Чернобыльской АЭС (приложение № 5) с 1995 г по настоящее время (57 - 3 = 54), пенсия должна быть назначена с 54 лет (т.е. с 31 мая 2012 года). При рассмотрении пенсионным фондом г. Кимовска и Кимовского района периода его работы с 01.06.1993 г по 03.05.1995 г в качестве геолога Кербинской ГРП как работы на участках добычи полезных ископаемых (добыча благородных металлов из песков) в полевых условиях с тяжёлыми условиями труда, этот период не рассматривался и ему было отказано в установлении пенсии, несмотря на запись в трудовой книжке. Кербинская ГРП было хозрасчётным подразделением Дальневосточной геологоразведочной экспедиции и было прикреплено к Кербинскому прииску. Все перечисленные выше организации находились в производственном объединении «Приморзолото» Министерства цветной металлургии, основные функции которого руководство подведомственными организациями по вопросам поиска, разведки, добычи золота и других сопутствующих ему драгоценных металлов. Кербинская геологоразведочная партия вела работы на участках по добычи полезных ископаемых вахтовым методом для прироста запасов россыпных месторождений прииска в районе Полины Осипенко, Хабаровского края (п. Бриакан - базовый посёлок). В 1994 году Дальневосточную геологоразведочную экспедицию и одно из государственных золотодобывающих предприятий «Коболдо» производственного объединения «Приморзолото» решено было приватизировать и преобразовать в акционерное общество открытого типа (распоряжение правительства РФ от 02.08.1994 г №1228-р) согласованное с Роскомдрагметом. В дальнейшем акционировалось в ОАО и «Приморзолото», а Кербинское ГРП в 1996 г перестало быть хозрасчётным и вошло в состав Кербинского прииска. Подтвердить справкой льготный стаж за период его работы в Кербинской ГРП он не может в связи с тем, что после решения Арбитражного суда Хабаровского края от 16 октября 2003 г. ОАО "Приморзолото" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство и в дальнейшем ликвидировалось. Архивные документы Кербинского прииска, Кербинской ГРП, Дальневосточной геологоразведочной экспедиции и ПО «Приморзолото» утеряны, в архив не сданы и до сих пор не обнаружены.

В судебном заседании истец Токарев А.П. настаивал на удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г. Кимовск и Кимовском районе Тульской области согласно доверенности Уваров В.Г., возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что исковые требования Токарева А.П. обоснованны и подлежат удовлетворению на основании ст. 7, п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

По данному делу было установлено, что истец Токарев А.П.

- с 30.08.1985 г по 03.09.1988 г работал в качестве гидрогеолога в полевой Амгунь - Горинской партии на геологоразведочных работах (стаж 3 года 0 месяцев 4 дня);

- с 26.09.1988 г по 17.12.1991 г работал в качестве гидрогеолога 2 и 1 категории в полевой Амуро - Уссурийской партии на геологоразведочных работах (стаж 5 года 3 месяца 09 дней),

- с 09.10.1995 г. по 24.11.1996 г работал в качестве горного мастера Кимовского разреза, «Ушаковского» разрезоуправления ПО «Тулауголь» (1 год 1 месяц 15 дней);

- с 01.06.1993г по 03.05.1995 г (стаж 1 год 11 месяцев 2 дня) в качестве геолога, работы на поверхности по добыче полезных ископаемых полевой Кербинской геологоразведочной партии Дальневосточной геологоразведочной экспедиции производственного объединения «Приморзолото» Министерства цветной металлургии на участках работы по добычи полезных ископаемых благородных металлов из песков на участках работы с тяжёлыми условиями труда по добыче полезных ископаемых.

Общий стаж на работах с тяжёлыми условиями труда составит 9 лет 4 месяца.

Проживал на загрязнённой территории с льготно-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС с 09.10.1995 года по настоящее время.

Данные обстоятельства были установлены в суде пояснениями истца Токарева А.П., представителем ответчика Уваровым В.Г., а также письменными доказательствами, исследованными в процессе судебного разбирательства, а именно: копии паспорта (л.д.11), решения об отказе (л.д.12), выписки из протокола (л.д.13), копии трудовой книжки (л.д.14-29), справка (л.д.30), письмо (л.д.31-32), справка (л.д.33-34), письмо (л.д.35-38), ксерокопия фотографии (л.д.46), копии газеты (л.д.47).

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Представитель ответчика не возражал, что периоды работы Токарева А.П. - с 30.08.1985 г по 03.09.1988 года, с 26.09.1988 г по 17.12.1991 года, с 09.10.1995г. по 24.11.1996 года, относятся к периодам связанными с тяжелыми условиями труда и в соответствии с законодательством могут быть зачтены для ухода на пенсию на льготных условиях. Суд согласился с данной позицией и расчетом истца о наличии стажа дающего право на досрочную пенсию за указанные периоды в количестве 7 лет 4 месяцев 28 дней.

Рассматривая спорный период работы истца с 01.06.1993 г по 03.05.1995 года в качестве геолога полевой Кербинской геологоразведочной партии Дальневосточной геологоразведочной экспедиции производственного объединения «Приморзолото» Министерства цветной металлургии, суд руководствовался следующим. Согласно разделу 1 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в определение горных работ, входит, в том числе и добыча открытым способом драгоценных и цветных металлов из песков, а в п. 1 данного списка (открытые горные работы и работы на поверхности), под кодом 2010100б - 20591 указаны геологи, участковые геологи. В трудовой книжке Токарева А.П. (л.д.21) имеется запись «Кербинская геологоразведочная полевая партия ДВГРЭ ПО «Приморзолото» Хабаровского края района им. П-Осипенко. Район приравнен к району Крайнего Севера с полным рабочим днем. Под номером 22, имеется запись: «01.06.1993 года принят на должность геолога, приказ № 37 от 31.05.93 года. Под номером 23 имеется запись: «03.05.1995 года уволен по ст. 31 Кзот РФ (собственное желание) приказ № 19 от 03.05.95 года. Таким образом, указанная запись однозначно указывает на то, что Токарев А.П. работал в указанной геологоразведочной полевой партии по добыче драгоценных металлов в качестве геолога с полным рабочим днем, а значит, имеет право зачета данного трудового периода для ухода на пенсию на льготных условиях. Постановлением министерства труда и социального развития РФ от 01.04.2003 г. № 15 установлено тождество профессий Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" Списку № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Согласно Приказу Минсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" характер работы и другие факторы (показатели), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в спорный период работы могут быть подтверждены справками и иными документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и(или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Доводы представителя ответчика о том, что не представлена справка уточняющего характера о льготной работе за спорный период, суд находит несостоятельными по следующим основаниям. Согласно справке муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края от 14.05.2012 года № 6-7/131 (л.д.32) подтвердить стаж Токарева А.П. в период работы с 1993 по 1995 год в Кербинской партии Дальневосточной геологоразведочной экспедиции не могут, т.к. документы данного предприятия в муниципальный архив не поступали и их нахождение неизвестно. Муниципальный архив района с 2000 года проводит работу по обнаружению документов, но безрезультатно.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Представитель ответчика указывает на отсутствие документа, которым подтверждается характер работы истца, т.е. условия осуществления трудовой функции в период с 01.06.1993г по 03.05.1995 года, что исключает в процессе наличие свидетелей. Кроме записи в трудовой книжке, в качестве доказательств характера работы истца, суд принимает газету «Амгуньская правда» от 01.04.1995 года № 27, в которой указывается о том, что одним из лучших участковых геологов является Токарев А., который трудится в геологоразведочной партии. В деле имеются справки (л.д.34;39), которые в совокупности с другими доказательствами подтверждают общий характер работы геолога Токарева А.П. Суд принял во внимание, что архивные документы, которые могли бы подтвердить условия осуществления трудовой функции истца в спорный период были утрачены не по вине Токарева А.П., что подтверждено справкой. Однако, указанное обстоятельство не может служить основанием для лишения истца на досрочное назначение пенсии, поскольку должность, занимаемая истцом в спорный период, соответствует требованиям подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и подтверждена материалами дела, а доказательств иного ответчиком не представлено.

Из содержания справки от 21.04.2011 года №10-18/167 (л.д.30) следует, что в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Токарев А.П. с 06.10.1995 года по настоящее время зарегистрирован и проживает в зоне радиоактивного загрязнения, с льготным социально-экономическим статусом.

При суммировании величин уменьшения пенсионного возраста истца по ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", суд приходит к выводу, что общая величина уменьшения пенсионного возраста истца составила 6 лет, что указывает о назначении досрочной пенсии с 54 лет, то есть с 31.05.2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Токарева А.П. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кимовск и Кимовском районе Тульской области о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии - удовлетворить.

Признать, что Токарев А.П. действительно работал с 01.06.1993 г по 03.05.1995 г (1 год 11 месяцев 2 дня) в качестве геолога полевой Кербинской геологоразведочной партии Дальневосточной геологоразведочной экспедиции ПО «Приморзолото» на участках по добычи благородных металлов из песков Кербинским прииском и включить данный период в трудовой стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии за работу с тяжёлыми условиями труда.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кимовск и Кимовском районе Тульской области, назначить Токареву А.П. пенсию с 31 мая 2012 г с учётом проживания на территории с льготно-экономическим статусом, вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: