Токбаева Аиша Азатовна

2-1712-2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 20 сентября 2013 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Головановой Л.И., с участием представителя истицы Доржиевой С.В., - Стручкова С.В., действующего на основании доверенности, представителя ответчика МО «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Голикова В.В., действующего на основании доверенности, при секретаре Пилипенко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доржиевой С.В. в интересах несовершеннолетних Д.А.А., Т.А.А., Д.З.А. к МО «<адрес>» <адрес> о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Доржиева С.В. обратилась в суд в интересах своих несовершеннолетних детей Д.А.А. Т.А.А. Д.З.А. к МО «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района о компенсации морального вреда указав, что в соответствии с распоряжением Главы города №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ и договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенным с МКУ «<данные изъяты>» она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: РС(Я), <адрес> корпус № <адрес>. На указанной жилой площади проживают члены её семьи - несовершеннолетние Д.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Т.А.А.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д.З.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с заключением межведомственной комиссии, назначенной распоряжением Городской администрации городского поселения «<адрес>» №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, жилой многоквартирный дом, в котором проживает её семья, был признан непригодным к проживанию и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ Нерюнгринским городским судом было вынесено решение, в соответствии с которым администрация городского поселения «<адрес>» обязана предоставить Доржиевой С.В. и несовершеннолетним членам её семьи другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому, в пределах города Нерюнгри. До настоящего времени решение суда ответчиком не исполнено, жилое помещение не предоставлено, договор социального найма с ней не заключен. Вместе с тем дальнейшее проживание на указанной жилой площади представляет прямую уг...

...розу для жизни и здоровья лиц в нем проживающих. В связи с вынужденным проживанием в доме, признанным непригодным для проживания, несовершеннолетние дети страдают хроническими заболеваниями, один ребенок является инвалидом. Полагает, что развитие заболеваний у детей связано в том числе с неблагоприятными условиями проживания, а именно сыростью, сквозняками, недостаточностью естественного освещения, неблагоприятным температурным режимом в квартире. Дети испытывают физические и нравственные страдания, так как длительное бездействие ответчика ограничивает их право на жилище и здоровье. Просит взыскать с МО «<адрес>» <адрес> в пользу несовершеннолетних Д.А.А. Т.А.А. Д.З.А. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей каждому.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Стручков С.В. исковые требования поддержал, также в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истица Доржиева С.В. исковые требования поддержала полностью, пояснив, что ответчиком длительное время не исполняется решение Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по предоставлению благоустроенного жилого помещения ей и членам её семьи. Исполнительное производство в настоящее время не окончено. Дальнейшее проживание в непригодном жилье представляет собой угрозу для жизни и здоровья. Предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес> не соответствует санитарным и техническим нормам, она не может с несовершеннолетними детьми заселиться в данное жилое помещение. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Нерюнгринской городской администрации по доверенности Голиков В.В. с иском не согласен, поддержал письменный отзыв на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ года, суду пояснил, что квартира для Доржиевой С.В. и членов её семьи приобретена, но последняя отказалась в неё вселяться. Полагает, что отсутствует причинно-следственная связь между проживанием несовершеннолетних в <адрес> и имеющимися заболеваниями, не определен размер тяжести вреда здоровью. Полагает, что в данном случае при исполнении решения суда не имело место какое-либо посягательство на неимущественные права или иные нематериальные блага несовершеннолетних детей истицы. Просит в иске Доржиевой С.В. в интересах несовершеннолетних детей о компенсации морального вреда отказать.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Ш. суду пояснила, что является участковым врачом-педиатром детской поликлиники <данные изъяты> Детей Доржиевой С.В. наблюдает с рождения. Семья проживает в щитовом доме, подлежащем сносу с ДД.ММ.ГГГГ года. В квартире холодные полы, плесень, грибок. Дети постоянно болеют простудными заболеваниями. У Т.А.А. выявлен диагноз: <данные изъяты>, у Д.А.А. выставлен сопутствующий основному диагноз: <данные изъяты>. При этом, в <адрес> нет узкого специалиста - аллерголога, кроме того наличие аллергенов возможно установить лишь с пяти лет. По сведениям отца и матери детей, семья не отягощена наследственными заболеваниями. Какого-либо углубленного изучения по факторам, способствующим развитию заболеваний, не проводилось.

Суд, заслушав стороны, свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

По свидетельству о рождении серии №, выданным отделом ЗАГС Администрации <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, Д.З.А. родился ДД.ММ.ГГГГ года, где матерью указана Доржиева С.В.

Согласно свидетельству о рождении серии №, выданного отделом Управления ЗАГС при Правительстве <данные изъяты> по <адрес> РФ от ДД.ММ.ГГГГ года, Д.А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ года, матерью указана Доржиева С.В.

Также согласно свидетельству о рождении серии №, выданного отделом Управления ЗАГС при Правительстве <данные изъяты> по <адрес> РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Т.А.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ года, матерью указана Доржиева С.В.

В соответствии с распоряжением Главы города №№ от ДД.ММ.ГГГГ и договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенным с МКУ «<данные изъяты>», Доржиева С.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: РС(Я), <адрес> корпус № <адрес>, куда также вселены члены семьи: Д.З.А. Д.А.А. Д.А.А.

Согласно решению <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что вышеуказанный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и непригодным для проживания, подлежащим сносу, администрация городского поселения «<адрес>» обязана предоставить Доржиевой С.В. и несовершеннолетним членам её семьи другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому, в пределах <адрес>. Указанное решение в порядке ст. 209 ГПК РФ вступило в законную силу.

Как следует из представленного исполнительного производства № № постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФСС по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении администрации городского поселения «<адрес>» о предоставлении Доржиевой С.В. благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Определением Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского поселения «<адрес>» была предоставлена отсрочка исполнения решения Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно определению Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского поселения «<адрес>» была предоставлена отсрочка исполнения решения Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года.

По постановлению Нерюнгринской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Доржиевой С.В. с учетом несовершеннолетних членов семьи предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

При этом, договор социального найма жилого помещения с Доржиевой С.В. не заключен. Согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе обследования предложенной Доржиевой С.В. в рамках исполнения требований исполнительного документа по вышеуказанному адресу установлено, что во всех комнатах квартиры присутствуют вещи прежнего жильца. В туалете неисправна запорная арматура смывного бачка, в ванной комнате отделение плитки, протекает раковина. Полы деревянные по всей квартире, плинтус имеет неполное соприкосновение с поверхностью стен. Состояние ремонта в квартире неудовлетворительное. На кухне электроплита в нерабочем состоянии, запорная арматура требует замены. Розетки, выключатели требуют замены.

После осмотра квартиры Доржиева С.В. не дала согласия на вселение в жилое помещение по указанному адресу, ссылаясь на неудовлетворительное техническое и санитарное состояние жилого помещения (отсутствие горячей и холодной воды в кухне и ванной, изношенность труб, радиаторы отопления прогреваются неравномерно, на стенах следы гниения, в квартире зловоние. Электрическое оборудование, электропроводка со следами прогорания).

Кроме этого, по актам обследования предоставляемого Доржиевой С.В. и членам ее семьи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что квартира не освобождена от мебели, необходимо приведение жилого помещения вудовлетворительное состояние, а именно отвечающее нормам жилищного законодательства.

До настоящего времени исполнительное производство № не окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Доказательств принудительного вселения Доржиевой С.В. и членов ее семьи в предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес> суду не представлено.

Таким образом, доводы Доржиевой С.В. о непредставлении в течение длительного времени ей и несовершеннолетним членам её семьи иного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного ранее занимаемому, в пределах <адрес> по решению Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ суд находит обоснованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Право на судебную защиту (а, следовательно, и его конституирующий элемент - право на исполнение судебных решений) носит публично-правовой характер, поскольку может быть реализовано лишь с помощью государства, создающего для этого необходимые институциональные и процессуальные условия. Соответственно, по смыслу статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, нарушение данного права, исходя из его природы, возможно лишь со стороны государства как субъекта, призванного гарантировать и обеспечивать его реализацию посредством установления конкретных процедур, включая установление системы мер, позволяющих в своей совокупности организовать и обеспечить эффективное и своевременное исполнение судебных решений.

Исходя из того, что в Российской Федерации как демократическом правовом государстве недопустимо злоупотребление со стороны публичной власти таким порядком исполнения судебных решений, вынесенных по искам к публичным образованиям, который не предусматривает возможность принудительного взыскания бюджетных средств, предполагается, что обязанность надлежащей организации исполнения этих судебных решений должна обеспечиваться другими институтами, включая институт ответственности.

Одним из видов такой ответственности, предусмотренной гражданским законодательством, является ответственность за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, должностных лиц, иных публичных образований, предусмотренная ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом, определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «По жалобе гражданки В. на нарушение ее конституционных прав ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что ст. 151 Гражданского кодекса РФ в системе действующего гражданского правового регулирования не может рассматриваться как препятствующая принятию решения о денежной компенсации в случаях неисполнения судебных решений по искам к Российской Федерации, ее субъектам или муниципальным образованиям. Конституционно-правовой смысл ст. 151 ГК РФ, выявленный Конституционным Судом РФ в настоящем Определении на основе правовых позиций, ранее выраженных им в сохраняющих свою силу решениях, является общеобязательным и исключает иное ее истолкование в правоприменительной практике.

Согласно сведениям Нерюнгринского отдела федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ года, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении Доржиевой С.В. не зарегистрировано.

Учитывая изложенное, суд полагает, что длительным бездействием по надлежащему исполнению решения суда по предоставлению благоустроенного жилого помещения администрацией МО «Город Нерюнгри» несовершеннолетним Д.А.А. Т.А.А. Д.З.А. как членам семьи Доржиевой С.В. причинен моральный вред.

При этом, сторона истицы в обоснование исковых требований также указывает, что проживание в неблагоприятных условиях повлияло на развитие заболеваний у детей.

Из представленных медицинских документов следует, что Т.А.А., <данные изъяты> года рождения страдает <данные изъяты> характеризующейся <данные изъяты>. Д.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен основной диагноз - <данные изъяты>. Сопутствующий диагноз - <данные изъяты>. <данные изъяты> Д.З.А. страдает <данные изъяты>

Однако, объективных доказательств причинно-следственной связи между проживанием несовершеннолетних в жилом помещении и выставленными диагнозами суду не представлено. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля врач-педиатр Ш. пояснила, что имеющиеся у несовершеннолетних Т.А.А. Д.А.А. заболеваний дыхательных путей имеют инфекционно-аллергическую природу. При этом, обследований с привлечением врачей-специалистов по факторам, способствующим возникновению и развитию болезней, не проводилось. Каких-либо медицинских заключений о тяжести вреда здоровью, причиненных несовершеннолетним, суду не представлено.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер причиненных потерпевшим нравственных страданий, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, в связи с чем, приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда в пользу Д.А.А. Т.А.А. Д.З.А. размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Иск Доржиевой С.В. в интересах несовершеннолетних Д.А.А., Т.А.А., Д.З.А. удовлетворить частично.

Взыскать с администрации МО «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района в пользу Д.З.А. за счет средств муниципального бюджета компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с администрации МО «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района в пользу Д.А.А. за счет средств муниципального бюджета компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с администрации МО «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района в пользу Т.А.А. за счет средств муниципального бюджета компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья Нерюнгринского

городского суда Л.И. Голованова

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2013 года