Толасов Афанасий Михайлович

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 08 мая 2024 года по делу №33а-771/2024

Судья Кальянова В.В. Дело №2а-1548/2023

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Дзуцевой Ф.Б.,

судей Караевой З.В. и Гатеева С.Г.,

при секретаре Салагаевой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной налоговой службу России по РСО-Алания на решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 12 октября 2023 года, которым постановлено: в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по РСО-Алания к Т.А.М. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, взыскании недоимки по налогам отказать.

Заслушав доклад судьи Гатеева С.Г., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

УФНС по РСО-Алания обратилось в суд с административным иском к Т.А.М. в котором просило восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с Т.А.М. недоимки по: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: за 2017, 2018 г.г. пеня в размере ... руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: за 2016, 2017 г.г. пеня в размере ... руб., на общую сумму ... р...

...ублей.

В обоснование заявленных требований указано, что Т.А.М. состоит на учете в УФНС по РСОАлания, в соответствии с законодательством РФ является плательщиком имущественных налогов. Согласно сведениям, полученным Управлением в порядке ст. 85 НК РФ от органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органов осуществляющих регистрацию транспортных средств, налогоплательщик является собственником имущества, подлежащего налогообложению, а именно: здание (Литер Дд), адрес: ..., кадастровый номер ..., площадь ... дата регистрации права ... ... дата утраты права ...; квартира, адрес: ..., кадастровый номер. ... площадь ... Дата регистрации права ... г. ... дата утраты права ... ... жилой дом с хозпостройками, адрес: ..., кадастровый номер ..., площадь ... дата регистрации права ... г. ... дата утраты права ... ...; нежилое здание, адрес: ... кадастровый номер ...,площадь ... дата регистрации права ..., дата утраты права .... ... склад, адрес: ..., кадастровый номер ... площадь ... дата регистрации права .... ... дата утраты права 9...; квартира, адрес: ..., кадастровый номер ... площадь ... дата регистрации права ..., дата утраты права ...; земельный участок, адрес: ... кадастровый номер ... площадь ... дата регистрации права ... дата траты права ... автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: ..., марка/модель: ..., год выпуска ..., дата регистрации права ..., дата утраты права ...; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: ... марка/модель: ..., год выпуска ..., дата регистрации права ... г. ..., дата утраты права ... г. ....

В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства Управлением должнику были направлены налоговые уведомления от ... г. № ..., от ... г. ..., от ... г. №..., от ... г. №..., которые не были исполнены в установленный законом срок.

Неисполнение обязанности по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику требование об уплате налога от 19.10.2021 г. № ... которое также не было уплачено в добровольном порядке.

В связи с несвоевременным погашением недоимки за налогоплательщиком числится задолженность по пени за 2016, 2017, 2018 г.г. в размере ... руб., в том числе налог ... руб., пеня ... руб. Инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с вышеуказанного налогоплательщика задолженности.

22.11.2022г. мировым судьей судебного участка Ленинского судебного района РСО-Алания вынесено определение об отмене судебного приказа № ... от ....

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по РСО-Алания и Т.А.М.. не явились.

По делу постановлено приведенное выше решение, с которым не согласилось УФНС России по РСО-Алания. В апелляционной жалобе просило решение суда отменить, принять по делу новое решение.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, приходит к следующему.

Согласно положениям ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал на пропуск административным истцом срока для обращения в суд с указанным административным иском и отсутствием уважительных причин для восстановления срока.

Между тем данный довод судебная коллегия оценивает критически.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требований о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, судебный приказ от 25.02.2022г. по делу №2а-785/2022-19, отменен определением мирового судьи судебного участка № 19 Ленинского судебного района г. Владикавказа РСО-Алания от 22.11.2022г.

Налоговый орган направил в районный суд административное исковое заявление 20.07.2023 г.

При этом, как следует из приложенных к апелляционной жалобе копии сопроводительного письма от 22.11.2022г. с входящим штампом налогового органа, копии почтового конверта, копия определения мирового судьи судебного участка № 19 Ленинского судебного района г. Владикавказа РСО-Алания от 22.11.2022г., получена истцом 07.02.2023г.

Указанные обстоятельства суд первой инстанции во внимание не принял и не проверил.

Согласно разъяснениям, данным в п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», если суд апелляционной инстанции придет к выводу о незаконности решения об отказе в удовлетворении административного иска, принятого судом первой инстанции в предварительном судебном заседании (часть 5 статьи 138 КАС РФ) или в судебном заседании в связи с пропуском срока обращения в суд, он отменяет решение суда и вправе направить дело в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу заявленных требований, если суд первой инстанции не устанавливал и не исследовал фактических обстоятельств дела (пункт 3 статьи 309 КАС РФ).

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 12 октября 2023 года, с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 12 октября 2023 года отменить. Направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы России по РСО-Алания удовлетворить.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке через суд первой инстанции в пятый кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд РФ в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий Ф.Б. Дзуцева

Судьи З.В. Караева

С.Г. Гатеев

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 мая 2024г.

Дело № 2-623/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении искового заявления без рассмотрения

г. Владикавказ 15 мая 2012 года

Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Дзуцевой Ф.Б., при секретаре Джиоевой Б.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Толасова Афанасия Михайловича к ООО «Сармат» о признании незаключенным договора содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, взыскании денежной суммы и судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г.Владикавказа поступило исковое заявление от гражданина Толасова А.М., подписанное представителем истца Козыревой Н.Г, в котором он просит суд признать признании договор содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома с ООО «Сармат» незаключенным, взыскании денежной суммы и судебных расходов. К исковому материалу прилагалась доверенность от имени Толасова А.М. на имя Козыревой Натальи Гурамовны, <данные изъяты>, удостоверенная нотариусом Владикавказского нотариального округа ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер <данные изъяты>

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в Ленинский районный суд г.Владикавказа поступило заявление от гр.Толасова А.М. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он просит прекратить производство по настоящему делу, поскольку никого, в том числе Козыреву Н.Г. не уполномочивал на подачу данного иска в суд. Доверенность на имя Козыревой Н.Г. была выдана ошибочно, в связи с чем в ДД.ММ.ГГГГ подлинник доверенности он забрал у нотариуса. По вопросам, указанным в исковом заявлении у него прет...

...ензий к ООО «Сармат» не имеется. Просил в суд его не вызывать, решить вопрос без его участия. К заявлению приложил подлинник доверенности.

Явившаяся в суд Козырева Н.Г. не смогла подтвердить свои полномочия и представить суду подлинник доверенности от имени Толасова А.М., в связи с чем не возражала против оставления иска без рассмотрения.

Представитель ООО «Сармат» Кодзаев С.Б., действующий на основании доверенности также не возражал против оставления искового заявления, поданного в суд от имени Толасова А.М. без рассмотрения.

В соответствии с требованиями абз. 4 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если оно подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству с достоверностью установлено, что оно подано и подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.134, 224, 225, ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

Исковое заявление, поданное в суд от имени ФИО2 к ООО «Сармат» о признании незаключенным договора содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, взыскании денежной суммы и судебных расходов оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Дзуцева Ф.Б.