Томко Николай Алексеевич

40RS0011-02-2024-000061-60

Дело №2а-2-53/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ульяново 20 мая 2024 года

Козельский районный суд Калужской области

в составе председательствующего - судьи Сухацкой С.С.,

при секретаре судебного заседания Ахрамеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Калужской области к Управления ФНС России по Калужской области к Томко Николаю Алексеевичу о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление ФНС России по Калужской области обратилось в Козельский районный суд Калужской области с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с административного ответчика Томко Николая Алексеевича задолженность по налогу на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 – 2018 годы в размере 3479,00 руб. и пени в сумме 33,98 руб., а всего 3512,98 руб.

Требования мотивированы тем, что по сведениям органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленным в налоговый орган, налогоплательщик Томко Н.А. является собственником недвижимого имущества, однако он самостоятельно не исполняет обязанности по уплате начисленных налогов на основании выставленных ему налоговым органом налоговых уведомлений и налоговых т...

...ребований.

Определением мирового судьи судебного участка №45 Козельского судебного района Калужской области от 30 июня 2023 года административному истцу было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Томко Н.А. задолженности по налогам, в связи с чем УФНС России по Калужской области в поданном им административном иске ходатайствует о восстановлении ему пропущенного срока для обращения в суд, в обоснование указав, что налоговый орган полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенных на него обязанностей, предусмотренных статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в связи со временем, необходимым для прохождения почтовой корреспонденции, загруженностью государственного органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков, не имел возможности своевременно обратиться в суд.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик Томко Н.А., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленный законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога или сбора. При этом пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, которая принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В порядке пункта 1 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы (пункт 1 абзац 5 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном производстве (абзац 1 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения с судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункт 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно положениям статьи 405 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым периодом налога на имущество физических лиц признается календарный год.

В силу статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела усматривается, что в спорные налоговые периоды налогоплательщику Томко Н.А. принадлежала квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>.

Таким образом, Томко Н.А. являлся налогоплательщиком на основании статей 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации налога на имущество физических лиц, для уплаты которого установлен налоговый период один год.

За 2015 - 2016 годы налоговым органом Томко Н.А. был начислен налог на имущество физических лиц в размере 1348 руб. 00 коп., о чем налогоплательщику выставлено налоговое уведомление №80050527 от 12 октября 2017 года об оплате налога в срок не позднее 01 декабря 2017 года, налоговое требование №17782 от 14 февраля 2018 года об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 1348 руб. 00 коп. в срок до 04 апреля 2018 года. Задолженность по налогам и пени Томко Н.А. не оплачена.

За 2017 год налоговым органом Томко Н.А. был начислен налог на имущество физических лиц в размере 1015 руб. 00 коп., о чем налогоплательщику выставлено налоговое уведомление №76905292 от 29 августа 2018 года об оплате налога в срок не позднее 03 декабря 2018 года, налоговое требование №7283 от 07 февраля 2019 года об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 1015 руб. 00 коп., пени в размере 16 руб. 93 коп. в срок до 02 апреля 2019 года. Задолженность по налогам и пени Томко Н.А. не оплачена.

За 2018 год налоговым органом Томко Н.А. был начислен налог на имущество физических лиц в размере 1116 руб. 00 коп., о чем налогоплательщику выставлено налоговое уведомление №87205100 от 26 сентября 2019 года об оплате налога в срок не позднее 02 декабря 2019 года, налоговое требование №14712 от 14 февраля 2020 года об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 1116 руб. 00 коп., пени в размере 17 руб. 05 коп. в срок до 03 апреля 2020 года. Задолженность по налогам и пени Томко Н.А. не оплачена.

Таким образом, общая сумма налога, заявленная ко взысканию, не превысила 3000 рублей, срок самого раннего требования об уплате налога был установлен до 02 апреля 2019 года, с учетом положений абз. 3 п.2 ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговый орган имел право обратиться в суд в течение 6 месяцев с даты истечения трехлетнего срока, установленного в самом раннем требовании об уплате налога, то есть до 03 октября 2022 года.

Так, в срок до 03 октября 2022 года налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Томко Н.А. налога на имущество физических лиц в порядке, предусмотренном статьей 123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, однако обратился к мировому судье с пропуском установленного законом срока.

30 июня 2023 года мировым судьей судебного участка №45 Козельского судебного района Калужской области Управлению Федеральной налоговой службы по Калужской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании суммы недоимки по налогам с должника Томко Н.А.

Настоящее административное исковое заявление к Томко Н.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц административным истцом - УФНС России по Калужской области было направлено в суд 10 апреля 2024 года, т.е. по истечении установленного статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации процессуального срока на подачу в суд заявления на принудительное взыскание недоимки по налогам с Томко Н.А. за счет имущества налогоплательщика - физического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Причины пропуска административным истцом срока на подачу в суд заявления о взыскании с Томко Н.А. задолженности по налогам не могут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либо объективными причинами, препятствующими истцу своевременно обратиться с таким заявлением в суд.

Истец является юридическим лицом, имеет в своем штате сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом шестимесячный срок являлся достаточным для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с Томко Н.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 – 2018 годы.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного им процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском к Томко Н.А. не имеется.

Таким образом, на дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец утратил право на принудительное взыскание с Томко Н.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 – 2018 годы и пени в общей сумме 3512 руб. 98 коп. в связи с истечением сроков принятия решения об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.

При вышеизложенных обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Управлению Федеральной налоговой службы России по Калужской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к Томко Николаю Алексеевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 – 2018 годы в размере 3479,00 руб. и пени в сумме 33,98 руб., а всего 3512,98 руб.

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по Калужской области к Томко Николаю Алексеевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 – 2018 годы в размере 3479,00 руб. и пени в сумме 33,98 руб., а всего 3512,98 руб.– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в селе Ульяново Ульяновского района Калужской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

решение суда в окончательной форме

составлено 31 мая 2024 года

Председательствующий