Тонких Николай Федорович

Дело №2-608/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2016 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Силяевой И.Л.,

при секретаре Синаковой О.А.

с участием истца Тонких Н.Ф.,

представителя ответчика ОАО «Читаэнергосбыт» Кожиной Н.Ю., действующей на основании доверенности №<данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тонких Н.Ф. к открытому акционерному обществу «Читаэнерго», публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о признании незаконным акта о безучетом потреблении электроэнергии и аннулировании задолженности за электрическую энергию,

у с т а н о в и л:

Тонких Н.Ф. обратился с указанным иском ссылаясь на следующее. Истец проживает по адресу <адрес> 15 апреля 2016 года представителями ПАО «МРСК Сибири « Читаэнерго был произведен осмотр дома истца в ъходе которого были составлены какие-то документы. Он плохо себя чувствовал, в связи с чем просил проверяющих прийти в другой раз, однако они на просьбу не отреагировали. Проверяющие составили документы, сказали, что претензий у них нет и ушли. Через некоторое время пришла его дочь и сказала, что в заборе были оставлены документы: акт о безучетом потреблении электроэнергии физическим лицом, расчетный лист, квитанция об оплате за потребленную электроэнергию в сумме 19 219 руб. 72 коп. С актом он не согласен поскольтку не был уведомлен о проверке приборов учета, у него было плохое самочувствие о чем он говорил проверяющим. Он плохо понимал происходящее, участвовать в проверке, прочитать документ сам не мог. К акту не приложены необходимые документы, которые подтверждали бы нарушения, указанные в акте. О...

...н полностью ежемесячно оплачивает потребленную электроэнергию, задолженности не имеет. Считает, что допущенные при составлении акта нарушения влекут его недействительность и акт не может являться основанием для расчета безучетно потребленной электроэнергии.

В судебном заседании истец Тонких Н.Ф. исковые требования поддержал полностью. Дал показания аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика ОАО «Читаэнергосбыт» Кожина Н.Ю., в судебном заседании исковые требования не признала полностью, пояснив, что сетевой организацией является ПАО «МРСК Сибири»-филиал «Читаэнерго», между которой и ОАО «Читаэнергосбыт» заключен договор об оказании услуг по передаче электрической энергии. Филиал ПАО «МРСК Сибири»- филиал «Читаэнерго» производит проверку состояния приборов учета потребителей ОАО «Читаэнергосбыт». Сетевая организация выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы потребленной электроэнергии, составленные акты передаются в ОАО «Читаэнергосбыт». В связи с чем, в отношении истца ОАО «Читаэнергосбыт» каких-либо действий не совершало, акт о безучетом потреблении не составляло, в связи с чем не является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель ПАО «МРСК Сибири» Маркова О.Ю., действующая на основании доверенности №<данные изъяты> от <данные изъяты> года, будучи надлежащим образом и своевременно извещена о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. В представленном суду письменном отзыве указала, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Истец просит сделать вывод, что акт не подлежит исполнению как противоречащий закону. Вместе с тем, такой способ защиты права, как признание незаконным (неправомерным) актов (действий) коммерческой организации статьей 12 ГК РФ или иным законом не предусмотрен. Способ защиты гражданских прав определяется правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение. Оспариваемый правовой акт не обладает признаками ненормативного правового акта, поскольку не носит характер властного предписания.

В ходе проверки режима потребления электроэнергии 15 апреля 2016 года представителем ПАО «МРСК Сибири» по адресу <данные изъяты>, установлено несанкционированное потребление электроэнергии путем подключения проводов нагрузки к вводу в здание, потребление электроэнергии помимо прибора учета, о чем составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии физическим лицом от 15.04.2016 года. Истец с содержанием акта согласился, что подтверждается его подписью. Доступ к прибору учета обеспечен истцом. Факт безучетного потребления электрической энергии выявлен в присутствии истца. Причина составления акта о безучетом потреблении доведена до потребителя, акт подписан истцом без замечаний. С расчетом мощности токопринимающего оборудования истец в момент составления акта был согласен, о чем свидетельствует его подпись, возражений не было выражено.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Белодурова Н.С., Мальцева Н.Н. пояснили, что в ходе проверки жилого дома Тонких Н.Ф. 15 апреля 2016 года был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии в связи с чем был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии потребителем и составлен расчетный лист к акту о безучетном потреблении электроэнергии. Тонких Н.Ф. присутствовал при проведении проверки, участковал в ней, а также был ознакомлен с актом и расчетным листом, о чем поставил свою подпись.

Определением Чернышевского районного суда от 02 июня 2016 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «МРСК Сибири».

Заслушав объяснения истца Тонких Н.Ф., представителя ответчика ОАО «Читаэнергосбыт» Кожиной Н.Ю., свидетелей Мальцевой Н.Н., Белодуровой Н.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 543 названного Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442, безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 167 Основных положений сетевая организация уполномочена проводить проверки на предмет безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

В пункте 145 Основных положений N 442 также установлено, что собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению его эксплуатации.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (пункт 192, 193 Основных положений).

В соответствии с пунктом 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В силу п. 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Способы защиты гражданских прав определены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, данные способы направлены на восстановление нарушенного права.

В судебном заседании установлено, что 15 апреля 2016 года представителями ПАО «МРСК Сибири» электромонтерами по эксплуатации электросчетчиков Белодуровой Н.С., Мальцевой Н.Н., Ивановой Е.Г. по адресу: <адрес>, у потребителя Тонких Н.Ф. обнаружен факт несанкционированного потребления электроэнергии, возникшего в результате подключения проводов нагрузки к сетевому вводу до электросчетчика – розетка. Представителями ПАО «МРСК Сибири» электромонтерами по эксплуатации электросчетчиков Белодуровой Н.С., Мальцевой Н.Н., Ивановой Е.Г. составлен акт №<данные изъяты> о безучетном потреблении электроэнергии физическим лицом в присутствии потребителя Тонких Н.Ф. Акт подписан представителями сетевой организации и потребителем Тонких Н.Ф..

Согласно расчетному листу к акту о безучетном потреблении электроэнергии/ технической проверки от 15.04.2016 расчет объема неучтенного потребления электроэнергии произведен исходя из мощности электропотребляющего оборудования, умноженной на 24 ч. и на количество дней (144) со дня последней проверки либо дня, когда должна была быть проведена проверка.

Требования Тонких Н.Ф. направлены на признание вышеуказанного акта о безучетном потреблении электроэнергии и указанного расчетного листа к акту о безучетном потреблении электроэнергии незаконными.

Выбор способа защиты права осуществляется истцом. При этом с учетом ст.12 ГК РФ избранный способ будет являться эффективным в том случае, если он приведет к восстановлению нарушенного права, к действительной защите законных интересов истца.

Исходя из изложенного правового регулирования акт о безучетном потреблении электрической энергии и расчетный лист к данному акту как таковые не нарушают прав и законных интересов Тонких Н.Ф., поскольку от них не исходит какое-либо властное волеизъявление.

Обозначенные документы не имеют самостоятельного правового значения вне связи с решением, принятым на их основе.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии и расчетный лист к нему могут являться доказательствами в рамках дела по иску о взыскании с потребителя задолженности за неучтенное потребление электрической энергии, и подлежат оценке в совокупности с другими сведениями о фактах.

Таким образом, акт о безучетном потреблении и расчетный лист к нему не могут быть предметом самостоятельного оспаривания.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Тонких Н.Ф. к открытому акционерному обществу «Читаэнерго», публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о признании незаконным акта о безучетом потреблении электроэнергии и аннулировании задолженности за электрическую энергию, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд.