Торогелдиев Нургазы Авазбекуович

Дело № 5-1244/15

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2015 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края Микитюк Константин Григорьевич, при секретаре Парышевой И.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Торогелдиева ФИО6, гражданина Республики Кыргызстан, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 10 минут при проверке документов по <адрес> л.49 в г. Петропавловске-Камчатском выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО4, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и встал на миграционный учет по месту временного пребывания в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 не обращался в УФМС России по Камчатскому краю по вопросу оформления патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание и вида на жительство. В настоящее время в нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» проживает в г. Петропавловске-Камчатском без постановки на миграционный учет по месту пребывания и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Тем самым ФИО4 совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих ...

...право на проживание в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела ФИО4 свою вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав пояснения ФИО4, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

ФИО4 является гражданином <данные изъяты>, что следует из копии паспорта (л.д. 6).

Как следует из справки начальника ОИК УФМС России по Камчатскому краю, по учетам отдела иммиграционного контроля УФСМ России по Камчатскому краю гражданин <данные изъяты> ФИО4 въехал на территорию Российской Федерации 26.05. 2014 года, состоял на территории Камчатского края на миграционном учете по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 не обращался в УФМС России по Камчатскому краю по вопросу оформления патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание и вида на жительство. (л.л.12).

В протоколе об административном правонарушении зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение ФИО4 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2).

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм., далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации) законно находящимся в Российской Федерации лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2,5 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно ч. 5,6,9 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. Для переоформления патента иностранный гражданин лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность

В соответствии с п. 8 ст. 13.3 вышеуказанного закона, не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, за переоформлением патента. При этом число обращений за переоформлением патента не может превышать одного раза.

В соответствии с п. 1 ст. 5 вышеуказанного Закона, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Принимая во внимание то, что ФИО4 после окончании срока временной регистрации не обращался в УФМС России по Камчатскому краю по вопросу оформления патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание и вида на жительство судья приходит к выводу, что гражданин <данные изъяты> ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО4 имеется нарушение требований ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Как установлено в ходе рассмотрения дела, правонарушение, совершенное гражданином <данные изъяты> ФИО4 является длящимся, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ и до выявления сотрудниками УМВД России по Камчатскому краю совершенного им административного правонарушения и пресечения его совершения, он находился на территории Российской Федерации, то есть продолжал совершать административное правонарушение.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает вину гражданина <данные изъяты> ФИО4 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4 в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного деяния, данных о личности виновного, обстоятельств смягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить гражданину <данные изъяты> ФИО4 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение административного наказания именно в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации считаю необходимым, поскольку гражданин <данные изъяты> ФИО4 проживает на территории Камчатского края без постановки на миграционный учет, длительное время (свыше семи месяцев) уклоняется от выезда из Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.

Поскольку с учетом исследованных доказательств и установленных по делу обстоятельств совершения правонарушения и данных о личности виновного имеются достаточные основания полагать, что ФИО4 может уклониться от исполнения административного наказания в виде принудительного административного выдворения, считаю необходимым в соответствии с ч. 5 ст. 3.10, ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях исполнения административного наказания поместить его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Камчатскому краю (далее - СУ ВСИГ УФМС России по Камчатскому краю) до его выдворения. Учитывая, что применение вышеуказанной меры ограничивает свободу ФИО4,, то обстоятельство, что он подозревается в использование поддельной миграционной карты, в отношении него проводится проверка в порядке ст.144-145 УПК РФ, считаю необходимым ограничить срок его содержания в СУ ВСИГ УФМС России по Камчатскому краю 60 сутками с учетом времени административного задержания, примененного к нему согласно протоколу об административном задержании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Кыргызстан Торогелдиева ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Торогелдиева ФИО9 поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного отдела с местом дислокации в <адрес> Камчатского края) Управления ФМС России по Камчатскому краю, где содержать до административного выдворения за пределы Российской Федерации сроком не свыше 60 суток.

Срок содержания в специальном учреждении исчислять с 22 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ.

По становление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья К.Г.Микитюк

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Камчатскому краю (УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, л/с 04381737810)

КПП 410101001

ИНН 4101046979 УМВД РФ по г. Петропавловску-Камчатскому

ОКТМО 30701000

Р/с 40№ в ГРКЦ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский

БИК 043002001

КБК 18№