Тощенко Николай Николаевич

Дело № 2-1884/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 12 июля 2012 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Екимовой Н.И.,

при секретаре Соболевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Тощенко ... к ... о включении периода прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР в специальный стаж работы, взыскании недоплаты пенсии с индексацией, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности зачесть период прохождения службы в Вооружённых Силах СССР с ... по ... в специальный стаж по Списку ..., произвести перерасчёт пенсии с учётом стажевого коэффициента ... с ... по ... и с ... и бессрочно, произвести выплату недополученной суммы пенсии с учётом индексации с применением индексов роста потребительских цен, о взыскании судебных расходов в размере ... руб., указывая на то, что с ... он является получателем пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 и ст. 28.1 п. 2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ. Решением Воркутинского городского суда о перерасчете пенсии ответчик обязан выплачивать пенсию с учетом стажевого коэффициента 0,62 с момента назначении пенсии, рассчитанного от продолжительности специального стажа. Считает, что период военной службы с ... по ... подлежит включению в специальный стаж работы, в связи с чем коэффициент по специальному стажу должен составить - ...

В заявлении об изменении предмета иска истец просил возложить на ответчика обязанность зачесть период прохождения службы в Вооружённых Силах СССР с ... по ... в специальный стаж по Списку ... в двойном размере, произвести пер...

...ерасчёт пенсии с учётом стажевого коэффициента ... с ... по ... и с ... и бессрочно, произвести выплату недополученной суммы пенсии с учётом индексации с применением индексов роста потребительских цен, взыскать судебные расходы в размере ...

В судебном заседании истец участия не принимал, дело просил рассмотреть в своё отсутствие.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, отзыв на иск не представил, ходатайство об отложении дела не заявлял.

Согласно статье 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

При разрешении спора судом установлено, что Тощенко Н.Н., ... года рождения, является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Из пенсионного дела следует, что на дату назначения пенсии стаж истца для определения пенсионного капитала составляет: общий трудовой - ...

Согласно записям в военном билете и в трудовой книжке истец проходил военную службу по призыву с ... по ... (... дней). Из таблицы трудовой деятельности усматривается, что периоды военной службы по призыву истца с ... по ... включены ответчиком в общий трудовой стаж. До и после периода военной службы истца следовали периоды работы с ... по ... в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на участке подъем, с ... в качестве подземного машиниста подземных установок второго разряда добычного участка ..., с ... в качестве машиниста подземных установок второго разряда участка ..., с ... в качестве подземного проходчика четвертого разряда ..., с ... по ... в качестве подземного проходчика пятого разряда. Данные периоды учтены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по Списку ....

Проверив расчет специального стажа истца, суд считает доводы истца обоснованными по следующим основаниям.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).

В силу пунктов 1,3 статьи 10 ФЗ от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы. Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчёта один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы.

В соответствии со ст. 94 Закона РСФСР от 20.11.1990г. (в ред. ФЗ от 27.01.1995 N 10-ФЗ) « О государственных пенсиях в РСФСР» при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10,11,12,29 Закона, периоды военной службы по призыву исчисляются в двойном размере.

Это правило применяется с учетом указания Минсоцзащиты РФ от 30 марта 1995 г. N 1-4-У, в соответствии с которым военная служба по призыву засчитывается в общий трудовой стаж в двойном размере независимо от времени ее прохождения, в том числе и за период, когда она именовалась действительной срочной военной службой.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии (с 29 октября 1981 года по 06 декабря 1983 года) действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в льготном исчислении в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав заявителя в области пенсионного обеспечения.

Соответственно, вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права из расчёта один день военной службы за два дня работы.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С учетом периода службы в армии стаж истца на соответствующих видах работ составит: ....

Решением Воркутинского городского суда № 2-3435/2007 от 20.11.2007 частично удовлетворены исковые требования Тощенко Н.Н. к ГУ - УПФ РФ в г.Воркуте Республики Коми о перерасчете пенсии. На ГУ - УПФ РФ в ... возложена обязанность выплачивать пенсию с учетом стажевого коэффициента ... с ..., рассчитанного по специальному стажу. В удовлетворении исковых требований о перерасчете трудовой пенсии с ... с учетом стажевого коэффициента ... отказано.

По изложенным основаниям суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента ..., рассчитанного исходя из специального стажа, с учетом службы в Советской Армии ... с ....

Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ в закон 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2010г. были введены ст.ст. 30.1, 30.2 и 30.3.

Анализ статей 30.1, 30.2, 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» позволяет суду сделать вывод о том, что сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала может быть определена как из общего трудового, так и из специального стажа пенсионера.

При добытых в судебном заседании доказательствах, суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу с ... годас учетом стажевого коэффициента ... по специальному стажу. Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

Согласно квитанциям ... и ... истцом оплачено ИП ФИО4 ... рублей за услуги по составлению искового заявления, предварительного расчета пенсии и представительство интересов в суде.

Принимая во внимание степень сложности дела, объём оказанных истцу услуг по составлению искового заявления, предварительного расчета пенсии, социальной значимости данной категории дела, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца согласно ст.98 ч.1 ГПК РФ расходы в полном объёме в размере ... рублей.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

обязать ... ... зачесть Тощенко ... период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с ... по ... в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из расчёта один день военной службы за два дня работы (...), с ..., установить Тощенко ... стажевый коэффициент ... по специальному стажу с ... и бессрочно, произвести доплату трудовой пенсии за период с

... по ... и с ... и по ... с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по ....

Взыскать с ... в пользу Тощенко ... расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей.

Взыскать с ... государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.И.Екимова

Судья Н.И.Екимова Дело №33 - 5010АП/2012г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

в составе председательствующего Кореневой И.В.

судей Ошманкевича Р.А. и Ушаковой Л.В.

при секретаре Красавцевой Т.Л.

рассмотрела в судебном заседании 08 ноября 2012 года гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте на решение Воркутинского городского суда от 12 июля 2012 года, которым

обязано Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Тощенко Н.Н. период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 29 октября 1981 года по 06 декабря 1983 года в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из расчёта один день военной службы за два дня работы (04 года 02 месяца 16 дней), с 18 апреля 2007 года, установлен Тощенко Н.Н. стажевый коэффициент 0,66 по специальному стажу с 18 апреля 2007 года и бессрочно, произведена доплата трудовой пенсии за период с 18 апреля 2007 года по 31 декабря 2009 года и с 01 мая 2012 года и по 12 июля 2012 года с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

Взысканы с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Тощенко Н.Н. расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей.

Взыскана с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республи...

...ки Коми государственная пошлина в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 200 рублей.

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В. судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Тощенко Н.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте о возложении обязанности зачесть периоды военной службы в Вооруженных силах СССР с 29.10.1981 по 06.12.1983 в специальный стаж работы по Списку № 1 в двойном размере, произвести перерасчет размера пенсии 18.04.2007 по31.12.2009 и с 01.05.2012 и бессрочно с учетом стажевого коэффициента 0,66, взыскании недоплаты пенсии, индексации, судебных расходов.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала.

Истец, представитель ответчика в судебном заседании участия не приняли, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе заявитель не согласен с решением суда и просит его отменить в связи с нарушением норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Установлено, что Тощенко Н.Н. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости с 18.04.2007 в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 и п. 2 ст. 28.1 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ». Из пенсионного дела Тощенко Н.Н. следует, что на дату назначения пенсии стаж истца для определения пенсионного капитала составил: общий трудовой – 20 лет 02 мес. 24 дн., стаж работы по Списку № 1 – 17 лет 04 мес. 27 дн., стаж работы в РКС – 18 л. 01 мес. 16 дней.

Решением Воркутинского городского суда от 20.11.2007 на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Воркуте была возложена обязанность установить Тощенко Н.Н.. стажевый коэффициент 0,62 с 18.04.2007, рассчитанный по специальному стажу Вопрос о включении периода службы в Вооруженных силах СССР в специальный стаж работы предметом судебного разбирательства не являлся.

Из материалов дела следует, что истец проходил военную службу по призыву с 29 октября 1981 года по 06 декабря 1983 года (2 года 01 месяц 08 дней). Из таблицы трудовой деятельности усматривается, что периоды военной службы по призыву истца с 29 октября 1981 года по 06 декабря 1983 года включены ответчиком в общий трудовой стаж.

Рассматривая заявленные требования и находя их подлежащими удовлетворению, суд обоснованно исходил из того, что действующее до 01 января 2002 года правовое регулирование предусматривало возможность включения периодов службы в Армии в специальный стаж.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права на пенсию до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Пунктом 109 действовавшего в спорный период Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР подлежала зачету в стаж работы и приравнивалась по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента РФ) – один день военной службы за два дня работы.

До и после периода военной службы истца следовали периоды работы с 17.06.1981 по 11.10.1981 в качестве ... второго разряда добычного участка №8, с 14.01.1984 в качестве ... второго разряда участка №1, с 15.05.1984 в качестве ... четвертого разряда №4, с 18.09.1986 по 19.05.1987 в качестве ... пятого разряда. Данные периоды учтены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1. При изложенных обстоятельствах спорный период подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии независимо от времени обращения Тощенко Н.Н. за назначением пенсии и времени возникновения у истца соответствующего права.

Поскольку с учетом периодов службы в рядах Советской Армии стаж истца на соответствующих видах работ составил: 21 го... мес. 13 дней, верным является и вывод суда о возложении на ответчика обязанности произвести Тощенко Н.Н. произвести доплату пенсии за период с 18.04.2007 по 31.12.2009 и с 01.05.2012 по 12.07.2012 с учетом стажевого коэффициента 0,66, рассчитанного исходя из специального стажа, с учетом службы в Советской Армии и выплатить недоплату пенсии с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

Доводы апелляционной жалобы с указанием на то, что включение периода службы в Армии в стаж на соответствующих видах работ возможно только для определения права на трудовую пенсию основаны на неверном толковании норм права и не могут быть приняты во внимание.

Выводы суда о взыскании с ответчика в пользу истца и в бюджет судебных расходов основаны на положениях ст.98,100,103 ГПК РФ.

Решение суда является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

Руководствуясь 328ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда от 12 июля 2012 года оставить без изменения, жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-