Тошматов Фазлиддин Гуломович

Дело №5-639/2024

УИД: 22RS0065-01-2024-007405-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2024 года г.Барнаул, ул. Балтийская, 28

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Конушкина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Тошматова Фазлиддина Гуломовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, иностранный паспорт ***, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика, состоящего в браке, инвалидности не имеющего, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № 564 от 17.07.2024, 17.07.2024г. в 9:00 час. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> Тошматов Фазлиддин Гуломович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, который пребывает на территории РФ незаконно, так как находится на территории Российской Федерации более девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток.

Согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, гражданин <данные изъяты> Тошматов Фазлиддин Гуломович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию Российской Федерации 26.05.2024 (через КПП «Веселоярск» (АВТО) с целью «работа», миграционная карта серии 0122 №0785384) по национальному заграничному паспорту гражданина <данные изъяты> *** выданному 26.12.2020 сроком действия до 25.1...

...2.2030

Согласно сведений СПО"Мигрант-1" Тошматов Ф.Г., ранее прибывал на территории РФ с 04.04.2024 по 28.04.2024; с 28.04.2024 по 26.05.2024 (суммарно 53 дня). После чего 26.05.2024 вновь прибыл на территорию РФ и до настоящего времени пределы РФ не покидал, то есть находится в России более 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток (105 дней), тем самым нарушил требования п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно сведений ЕИР РМУ " Тошматов Ф.Г. в настоящее время постановки на миграционный учет не имеет. Со слов Тошматов Ф.Г., с 26.05.2024 он проживает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет.

С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации в период с 04.04.2024 года по настоящее время Тошматов Фазлиддин Гуломович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не обращался, действующего патента на осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Сведения о продлении свыше установленного законом срока, выезде из РФ, отсутствуют. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении ФИО1 не принималось.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> Тошматов Фазлиддин Гуломович, ДД.ММ.ГГГГ.р., пребывая с 03.07.2024г. на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания, а именно по окончанию срока временного пребывания на территории РФ, то есть не позднее 02.07.2024 г. не выехал из Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела Тошматов Ф.Г. при помощи переводчика ФИО2 пояснил, что прибыл на территорию РФ 04 апреля 2024, обратился, чтобы сдать экзамен, но организации, которая принимала экзамен ранее, уже не существовало, экзамен сдать не смог. Ему порекомендовали сдать въезд – выезд, что он и сделал. 26 мая, когда въехал, хотел подать документы, ему сказали, что он просрочил обращение. Выписали штраф, он его оплатил. После этого о думал, что может оформить патент, не выезжая с территории РФ, но ему отказали, отказа на руках нет. После 28 июня не выехал, так как решил, что можно не выезжать, в дальнейшем оформить патент, но так и не оформил. На территории РФ родственников не имеет. Просил не выдворять, дать возможность поработать. У него <данные изъяты>, в <адрес> платят мало.

Выслушав пояснения Тошматова Ф.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из объяснения Тошматов Ф.Г. следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации 26.05.2024 через КПП «Веселоярск» с целью «работа». Ранее прибывал на территорию РФ с 04.04.2024 по 28.04.2024, а также с 28.04.2024 по 26.05.2024. После чего 26.05.2024 вновь прибыл на территорию РФ и до настоящего времени пределы РФ не покидал, то есть находится на территории России более 90 суток суммарно в течение каждого периода в 105 дней. Кроме того, неоднократно въезжал и выезжал за пределы РФ, потому как в 30-дневный срок не успевал сдать документы на оформление патента. 26.05.2024 вновь въехал на территорию РФ, но не уложился в срок для подачи документов на патент. В результате чего 26.06.2024 получил административный штраф в размере 10000 рублей, который оплатил 28.06.2024. Вину в совершении административного правонарушения признает, близких родственников на территории РФ не имеет.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> Тошматов Ф.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится на территории РФ незаконно.

Как следует из справки инспектора ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО4 от 17.07.2024, согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, сведения о близких родственниках гражданах РФ, проживающих на территории России, в отношении гражданина <данные изъяты> Тошматова Фазлиддина Гуломовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют. Согласно объяснения Тошматова Ф.Г. близких родственников граждан РФ, проживающих на территории РФ, он не имеет.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> Тошматов Ф.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Данные обстоятельства также подтверждаются рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении от 17.07.2024, объяснением Тошматова Ф.Г., справкой должностного лица от 17.07.2024, документами, удостоверяющими личность Тошматова Ф.Г., иными документами, имеющимися в деле об административном правонарушении.

При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: длительность незаконного пребывания Тошматова Ф.Г. на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его бездействии по устранению сложившейся противоправной ситуации; а также смягчающие наказание обстоятельства, к которым суд относит признание вины лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающим наказание обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку датой совершения правонарушения является дата его выявления – 17.07.24, так как нарушение длящееся.

С учетом вышеуказанных обстоятельств и необходимости достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, учитывая трудоспособный возраст Тошматова Ф.Г., отсутствие близких родственников на территории Российской Федерации, учитывая, что несмотря на привлечение ранее к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ Тошматов Ф.Г. так и не предпринял каких-либо мер к легализации на территории РФ, суд полагает необходимым определить Тошматову Ф.Г. наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку документов, подтверждающих намерение самостоятельно выехать за пределы РФ, в частности, билетов на транспорт, не представлено, намерения выехать Тошматов Ф.Г. также не имеет. Оснований для замены наказания в виде выдворения на штраф либо обязательные работы в порядке ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 3.3, 3,5, 3.10, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, и ч.1.1 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Тошматова Фазлиддина Гуломовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: получатель: ***.

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», не позднее следующего дня со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края (г. Барнаул, ул.Балтийская, 28, кабинет 210).

До исполнения постановления в части принудительного выдворения поместить и содержать Тошматова Фазлиддина Гуломовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, в Центре временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по г.Барнаулу, расположенном по адресу: г. Барнаул, ул. Витебская, 1.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья: А.А. Конушкина