Тошмуродов Бахтиер Эргашевич

Дело № 5-897/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Волжский Волгоградской области 25 февраля 2016 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Винецкая Н.Г. (Волгоградская область, город Волжский, улица Набережная, дом 9), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, поступившее в суд <дата>, в отношении:

ТОШМУРОДОВА Б.Э., родившегося <...> зарегистрированного по адресу: <...>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в <...> часов <...> минут при осуществлении проверочных мероприятий по контролю за пребыванием иностранных граждан по адресу: <адрес>, сотрудниками миграционной службы было установлено, что гражданин <адрес> Тошмуродов Б.Э. <дата> въехал на территорию Российской Федерации через КПП <...>, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончанию установленного законом срока пребывания для иностранных граждан - по <дата> включительно - от выезда с территории РФ уклонился и с <дата> незаконно пребывает в Российской Федерации.

Тошмуродов Б.Э. при рассмотрении дела пояснил, что русским языком владеет хорошо, в помощи переводчика не нуждается, подтвердил незаконность пребывания на территории Российской Федерации и отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание с <дата>; указав, что въехал на территорию России <дата> через КПП <...>, встал на миграционный учёт по адресу: <адрес>, сроком до <дата>, по окончании установленного законом срока пребывания с территории РФ не выехал, ввиду материальных трудностей; в <...>; в России постоянного места жительства и регистрации не имеет, близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет; зарегистрирован в <адрес>; его со...

...жительница с двумя детьми, а также близкие родственники являются гражданами <адрес> и проживают в <адрес>; в органы УФМС по вопросам получения патента на работу, разрешения на работу, вида на жительство на территории РФ не обращался; в настоящее время намерен добровольно выехать за пределы Российской Федерации, однако не имеет достаточного количества денежных средств и паспорт, срок действия которого истек.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданного ему разрешения. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела, гражданин <...> Тошмуродов Б.Э. <дата> въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, через КПП <...>, встал на миграционный учёт по адресу: <адрес> сроком до <дата>; по истечении установленного законом срока пребывания, по <дата> включительно, не принял мер к оформлению соответствующих документов, либо выезду из Российской Федерации; <дата> был <...>, с <дата> <...>, в настоящее время находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; в России семьи, постоянного места жительства и регистрации не имеет, его родственники и члены его семьи являются гражданами <адрес> и проживают в <адрес>.

Помимо показаний Тошмуродова Б.Э., его виновность в совершении указанного правонарушения подтверждается паспортом гражданина <адрес>, выданного <дата>; миграционной картой <номер>; уведомления о прибытии по месту пребывания; копией <...> от <дата>; справкой об <...> <номер>; распечаткой сведений из оперативной базы данных УФМС России, а также протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, согласно которым право пребывания Тошмуродова Б.Э. в Российской Федерации закончилось <дата>.

Доказательств обращения за получением визы, разрешения на временное проживание, вида на жительство Тошмуродов Б.Э. не представил, из исследованных доказательств и показаний Тошмуродова Б.Э. следует, что он в органы УФМС по данным вопросам не обращался.

Указанные доказательства, оцениваемые в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждают виновность Тошмуродова Б.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие, либо смягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного, не установлено.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание Тошмуродовым Б.Э. вины.

Как видно из материалов дела, Тошмуродов Б.Э. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, вину признает, близких родственников, являющихся гражданами РФ, на территории Российской Федерации не имеет, денежных средств на выезд не имеет, в связи с чем считаю необходимым подвергнуть его минимальному наказанию в виде штрафа в размере <...> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. С учетом данных о личности виновного, конкретных обстоятельств дела, оснований для применения к Тошмуродову Б.Э. административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8, 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тошмуродова Б.Э. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <...> с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч.ч. 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ - в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Тошмуродова Б.Э., родившегося <...>, поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы России по Волгоградской области, расположенное по адресу: город Волгоград, улица Краснополянская, дом 17, до выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа следует перечислить на расчетный счет <...>

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья: подпись.

Дело № 5- 15/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калач - на- Дону 25 февраля 2015 года

Волгоградской области

Судья Калачёвского районного суда Волгоградской области Феедоров К.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Тошмуродова Б.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Тошмуродова Б.Э., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Тошмуродов Б.Э., является гражданином Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации сроком на 90 суток, с целью устройства на работу, по истечению срока действия временного пребывания, уклоняется от выезда с территории РФ, документы, подтверждающие законность нахождения на территории РФ утратил, заявление об их утрате в соответствующий орган не подал.

В судебном заседании Тошмуродов Б.Э. факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и свою вину признал полностью, раскаялся в содеянном. Пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию РФ, встал на миграционный учет по месту пребывания в <адрес>. После истечения срока действия временной регистрации не выехал за пределы Российской Федерации, так как неофициально работал и хотел заработать денег. Документы удостоверяющие личность он утратил в <адрес>, где временно проживал. Заявление об их утрате в соответствующий орган не подал. На территории Российской Федерации семьи, детей он не имеет. В объяснениях сотруднику полиции указал, что документы остались ...

...в <адрес>, однако это не соответствует действительности, так как все документы им утрачены.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации » от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, о чем делается отметка в миграционной карте.

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов у Тошмуродова Б.Э. на стационарном посту ДПС «Калачёвский», было установлено, что он, являясь гражданином Республики Узбекистан въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет, однако по истечении срока действия временного пребывания, уклоняется от выезда с территории РФ,, документы, документы удостоверяющие личность, а также документы подтверждающие законность нахождения на территории РФ утратил, заявление об их утрате в соответствующий орган не подал.

Кроме пояснений Тошмуродова Б.Э., его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

протоколом АЕ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

сведениями СПО «Мигрант-1» о том, что Тошмуродов Б.Э. ДД.ММ.ГГГГ пересек границу РФ и получил миграционную карту.

Таким образом, Тошмуродов Б.Э., являясь гражданином Республики Узбекистан, на территории РФ не зарегистрирован, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока временной регистрации, в установленном законом порядке срок регистрации не продлил, территорию Российской Федерации не покинул, в настоящий момент не имеет документов удостоверяющих личность и подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации и разрешения на временное проживание в России, соответствующих мер для получения права на проживание на территории РФ не приобрёл и не принимал.

Сведений, дающих основания полагать наличие нарушения права на личную жизнь Тошмуродова Б.Э., в деле не имеется; сведений о наличии у него родственных связей с лицами, на законных основаниях проживающими на территории РФ, материалы дела не содержат, и в судебное заседание не представлено.

Оценив все собранные доказательства, суд приходит к выводу, что Тошмуродов Б.Э. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в неподаче заявления об утрате таких документов в соответствующий орган и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 4, 5 и 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Совокупность перечисленных выше обстоятельств позволяет сделать вывод о необходимости применения к Тошмуродову Б.Э. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, на основании положений ст. 3.10 КоАП РФ - в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает степень общественной опасности и характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств (признание вины) и отсутствие отягчающих, в связи с чем, считает возможным назначить Тошмуродову Б.Э. наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Тошмуродов Б.Э., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель штрафа – УФК по Волгоградской области (отдел МВД России по Калачевскому району); ИНН 3409101363, КПП 340901001, р/с 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, БИК 041806001 КБК 18811690050056000140 (штраф).

Административное выдворение Тошмуродов Б.Э. за пределы Российской Федерации произвести за счет средств Федерального бюджета Российской Федерации.

В целях исполнения постановления о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации содержать Тошмуродов Б.Э., в специальном учреждении – Центре УФМС России по Волгоградской области для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства подлежащих административному выдворению или депортации за пределы РФ (<адрес>)

Поручить судебным приставам Калачёвского РО ССП УФССП по Волгоградской области препровождение Тошмуродов Б.Э. подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в указанное специальное учреждение.

Возложить на судебных приставов Калачёвского РО ССП УФССП по Волгоградской области обязанность по принудительному выдворению за пределы Российской Федерации Тошмуродова Б.Э..

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через районный суд.

Судья: