Тошов Шамилджон Арчаевич

Дело № 5-325/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Екатеринбург 25 августа 2016 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Салтыков Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Тошова <данные изъяты>, ОГРИП №, ИНН 665802782532, <//> г.р., уроженца <адрес> <адрес>, гражданина России, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

15 марта 2016 года ИП Тошов Ш.А. предоставил гражданину Республики Таджикистан Давлатову Дониёршоху Диловаршоховичу, у которого отсутствует патент на работу, торговое место № К5 по продаже овощей (фруктов) на 1 этаже ТЦ «Гранат» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Амундсена, д. 63, чем нарушил правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности – п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ИП Тошов А.Ш. в судебном заседании вину в правонарушении признал полностью, пояснил, что допустил Давлатова Д.Д. к торговому месту, будучи в безвыходном состоянии, так как продавец Алиев С.О. уехал в Таджикистан, а он сам не мог в тот день осуществлять торговлю.

Защитник Исаева М.А. в судебном заседании пояснила, что ИП Тошов А.Ш. признает свою вину, готов понести ответственность, но с учетом его семейного и финансового положения, просит признать данное административное правонарушение малозначительным, либо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, считает, что именно так будут достигнуты цели наказания, поскольку, и...

...сходя из характера правонарушения, оно будет способствовать предупреждению совершения аналогичных правонарушений в ТЦ «Гранат».

Инспектор Крестьянов В.В. в судебном заседании пояснил, что факт совершения правонарушения был установлен в ходе административного расследования, считает, что данное правонарушения не может быть признано малозначительным.

Свидетель Алиев С.О. в судебном заседании пояснил, что является племянником Тошова А.Ш., работает у него помощником и продавцом, с января по апрель 2016 уезжал на Родину, в связи с чем Тошову А.Ш. было сложно найти продавца.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, других участников, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ИП Тошов А.Ш. во вменяемом правонарушении подтверждается следующими доказательствами:

· протоколом об административном правонарушении № 377164/337 от 28.06.2016 г., согласно которому установлено, что ИП Тошов Ш.А. предоставил гражданину Республики Таджикистан Давлатову Д.Д., у которого отсутствует патент на работу, торговое место по продаже овощей (фруктов) на 1 этаже ТЦ «Гранат» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Амундсена, д. 63, чем нарушил правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности – п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

· объяснением ИП Тошов А.Ш., в котором указано, что 15 марта 2016 года он попросил Давлатова Д.Д. присмотреть за торговым местом, так как ему нужно было уехать в больницу с ребенком;

· постановлением заместителя начальника отдела миграционного контроля УФМС России по Свердловской области Прокопьева Е.Я. о назначении административного наказания по делу № 0016377197/132 от 15.03.2016 г., согласно которого Давлатов Д.Д. признан виновным в осуществлении трудовой деятельности в качестве продавца фруктов без разрешения на работу (патента) 15 марта 2016 года около 11.00 на 1 этаже ТЦ «Гранат» по адресу: ул. Амундсена, 63;

· свидетельством о государственной регистрации серии 66 № 005945212, согласно которому Тошов А.Ш. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ему присвоен ОГРИП 309667317300023;

· договором субаренды № 52/Р от 01.01.2016 г., согласно которому торговое место № К5 общей площадью 5 кв.м., расположенное на 1 этаже ТЦ «Гранат» по адресу: ул. Амундсена, 63, передано в субаренду ИП Тошов А.Ш.

Указанные доказательства собраны в соответствии с КоАП РФ, ничем не опорочены, оснований не доверять им не имеется.

Действия ИП Тошов А.Ш. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ, как нарушение правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), иностранному гражданину.

С учетом характера административного правонарушения, суд считает невозможным признать его малозначительным.

При назначении административного наказания, судья принимает во внимание характер правонарушения, личность виновного, имущественное и семейное положение: наличие на иждивении 5 малолетних детей, кредитных обязательств на сумму более 3000000 рублей, сумму единого налога на вмененный доход за 2 квартал 2016 года – 97092 рубля; смягчающее административную ответственность обстоятельство: признание своей вины.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела, а также ввиду того, что указанное нарушение совершено в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, в том числе в торговых комплексах), привлечение Тошова А.Ш. к административной ответственности за совершение налогового правонарушения в 2016 году, наличие неисполненного решения Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга о взыскании с Тошова А.Ш. денежных средств, суд приходит к выводу о том, что деятельность ИП Тошов А.Ш. должна быть административно приостановлена с учетом объема нарушений, кроме того суд считает наказание в виде административного штрафа недостаточным и неисполнимым. Более того, по мнению суда путем назначения административного наказания в виде приостановления деятельности ИП Тошов А.Ш., исходя из характера и сферы его деятельности, будут достигнуты указанные в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ цели предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя Тошова Шомилджона Арчаевича (ОГРИП 309667317300023, ИНН 665802782532, 07.01.1981 г.р., уроженца пос. Алмоси Таджикской ССР, гражданина России, проживающего по адресу: г. Екатеринбург, пр. Космонавтов, д. 92, кв. 86) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья (подпись) Е.В. Салтыков

Копия верна

Судья:

На 25.08.2016 г. постановление

не вступило в законную силу.

Судья: