Тремасов Владимир Петрович

Дело № 2-427/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 30 апреля 2021 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Заренковой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Антоновой О.А.,

с участием в деле:

истца Тремасова В.П.,

ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (Межрайонное), его представителя Дунаевой Н.Н., действующей на основании доверенности,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Федерального государственного унитарного предприятия «Российский Федеральный ядерный центр – Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тремасова В.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (Межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

Тремасов В.П. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (Межрайонное) о защите пенсионных прав.

Требования, с учетом их уточнения, мотивированы тем, что решением ответчика от 15 марта 2021 г. № 43652/21 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда. В льготный стаж ответчиком не засчитаны периоды работы с 05 августа 2003 г. по 30 ноября 2003 г., с 29 марта 2004 г. по 19 октября 2004 г., с 01 мая 2005 г. по 30 июня 2005 г., с 01 декабря 2005 г. по 31 марта 2006 г. в должности машиниста котельной 4 разряда в Федеральном государственном унитарном предприятии «Российский Федеральный ядерный центр – Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики» (далее – ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ»), ввиду отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета кода льготной профессии. С решением пенсионного ...

...органа не согласен, поскольку представленными документами подтвержден льготный характер его работы в качестве машиниста котельной 4 разряда в спорные периоды, в связи с чем, просит суд признать его незаконным и отменить в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии указанных периодов работы, обязать ответчика включить их в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 марта 2021 г., взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец Тремасов В.П. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, сославшись на доводы иска.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (Межрайонное) Дунаева Н.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что решение пенсионного органа об отказе истцу во включении спорных периодов в специальный стаж является законным и обоснованным.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГУП «РФЯЦ-ВНИИИЭФ» в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Положениями статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ для отдельных категорий граждан закреплено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при этом в силу подпункта 2 пункта 1 указанной нормы трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что 10 марта 2021 г. Тремасов В.П. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (Межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением руководителя пенсионного органа от 15 марта 2021 г. №43652/21 Тремасову В.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 2.

Из указанного решения следует, что периоды работы Тремасова В.П. с 05 августа 2003 г. по 30 ноября 2003 г., с 29 марта 2004 г. по 19 октября 2004 г, с 01 мая 2005 г. по 30 июня 2005 г., с 01 декабря 2005 г. по 31 марта 2006 г. в должности машиниста котельной 4 разряда в ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» не включены в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2, поскольку в лицевых счетах по начислению заработной платы отсутствует начисление доплаты за работу во вредных условиях труда; работодателем не проставлен код льготы за особые условия труда.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные законоположения, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 указанного постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Позицией 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, установлено такое право для машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы.

Ранее действовавшим Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 г., в разделе XXXII Общие профессии поименованы «кочегары производственных котельных и производственных печей».

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 (далее - Правила) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Из трудовой книжки истца и документов пенсионного дела судом установлено, что Тремасов В.П.:

08 мая 1998 г. принят сторожем в цех коммунального обслуживания № 17 Электромеханического завода «Авангард» (приказ от 07 мая 1998 г. № 404/лс);

15 декабря 1998 г. перемещен машинистом котельной 4 разряда, цех №17 (приказ от 17 декабря 1998 г. №117/лс);

01 марта 2000 г. перемещен машинистом котельной 4 разряда в АХО (приказ от 23 февраля 2000 г. № 65/лс).

Распоряжением Минимущества РФ от 08 января 2008 г. №16-р, пр.Минатома РФ от 27 января 2003 г. № 34, пр. директора РФЯЦ-ВНИИЭФ от 10 июня 2003 г. №57/П ФГУП ЭМЗ «Авангард» присоединен к ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ»

01 августа 2003 г. переведен машинистом (кочегаром) котельной 4 разряда (приказ от 27 августа 2003 г. № 4191 лс);

01 июня 2005 г. переведен машинистом (кочегаром) котельной 4 разряда на энергоучасток п/л «Гайдар» и б/о «Родничок» ЦЭРОЭ ЭУ (приказ от 10 июня 2005 г. №3417 лс);

01 июня 2005 г. принят в порядке перевода машинистом котельной 4 разряда в цех по эксплуатации и ремонту объектов энергоснабжения РФЯЦ-ВНИИЭФ (приказ от 10 июня 2005 г. №3417 лс);

01 апреля 2006 г. переведен оператором котельной 4 разряда в ЦЭРОЭ ЭУ (приказ от 13 апреля 2006 г. №175 лс);

01 сентября 2012 г. переведен в производственно-энергомеханический комплекс оператором котельной 4 разряда (приказ от 10 октября 2007 г. № 6277 лс).

Как следует из представленной копии срочного трудового договора от 25 апреля 2003 г., Тремасов В.П. принят на работу в ЭМЗ «Авангард» в качестве машиниста котельной 4 разряда на определенный срок (по 31 июля 2003 г.), отражены условия труда «вредные»; перечень льгот «пенсия по списку №2, раздел ХХХIII».

Из копии трудового договора от 27 августа 2003 г. следует, что Тремасов В.П. принят на работу в ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» на должность машиниста (кочегара) котельной 4 разряда; условия труда - вредные, п 1.8.9 Перечня; вид договора - на неопределенный срок.

Согласно копии трудового договора от 10 июня 2005 г., Тремасов В.П. принят на работу в ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» на должность машиниста (кочегара) котельной 4 разряда; условия труда вредные, п 1.8.9 Тип.перечня к пр.0290; компенсации и льготы Список №2 р.ХХХIII23200000-13786, молоко (п.12), Перечень №2003/290; вид договора – на неопределенный срок.

Из копии учетного дела Тремасова В.П. следует, что при принятии решения от 15 марта 2021 г. № 43652/21 пенсионным органом были приняты во внимание, в том числе:

- справка от 23 мая 2019 г. № 48, выданная ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» Тремасову В.П. в том, что он постоянно и полный рабочий день работал на ЭМЗ «Авангард» (цех №17 АХО) с 15 декабря 1998 г. по 31 июля 2003 г. в качестве машиниста котельной (на угле), в том числе был занят на удалении золы, что предусмотрено Списком № 2, разделом XXXIII, 23200000-13786;

- справка от 20 мая 2019 г. № 46, выданная ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» Тремасову В.П. в том, что он постоянно и полный рабочий день работал в ДОК (4603,4604) ЦЭРОЭ (9280) с 01 декабря 2003 г. по 28 марта 2004 г., с 20 октября 2004 г. по 30 апреля 2005 г., с 01 июля 2005 г. по 30 ноября 2005 г. в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе был занят на удалении золы, что предусмотрено Списком № 2, разделом XXXIII, 23200000-13786;

- справка от 03 ноября 2020 г. № 35, выданная ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» Тремасову В.П. в том, что он постоянно и полный рабочий день работал в ДОК (4603,4604) ЦЭРОЭ (9280) с 01 августа 2003 г. по 31 марта 2006 г. в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе был занят на удалении золы, что предусмотрено Списком № 2, разделом XXXIII, 23200000-13786;

- трудовая книжка Тремасова В.П.;

- Акт от 08 ноября 2019 г. № 25 по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователем сведений о страховом стаже, из содержания которого следует, что пенсионным органом проверены следующие документы: Устав ГУП ЭМЗ «Авангард», Устав ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ», приказы ЭМЗ и ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» по личному составу, личная карточка формы Т-2 Тремасова В.П., срочный трудовой договор от 25 апреля 2003 г., трудовые договоры от 24 августа 2003 г. и 10 июня 2005 г., изменения к трудовому договору от 10 апреля 2006 г., акт о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта системы газоснабжения от декабря 2005 г., штатное расписание руководителей, специалистов, служащих и рабочих подразделения 4603 на 2003 г., лицевые счета по начислению заработной платы за 1998-2006 г.г.

При этом из решения Комиссии по трудовым спорам РФЯЦ-ВНИИЭФ от 08 октября 2020 г. №64/КТС следует, что комиссией рассмотрено заявление Тремасова В.П. по вопросу несогласия начисления трудового стажа (во вредных условиях труда) за период с 01 августа 2003 г. по 30 ноября 2005 г. Комиссией решено в связи со вновь открывшимися обстоятельствами (предоставлением заявителем журнала учета рабочего времени во вредных условиях труда от 01 октября 2020 г. № 390 и архивной карточки-справки за 2003-2006 г.г.) Тремасову В.П. рекомендовано повторно обратиться в комиссию по установлению льготного стажа РФЯЦ-ВНИИЭФ для выдачи справки, подтверждающей наличие льготного стажа для назначения досрочной страховой пенсии.

Судом установлено, что новая справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения льготной пенсии была выдана Тремасову В.П. 03 ноября 2020 г. директором департамента кадрового администрирования ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ». Из содержания указанного документа следует, что истец работал постоянно и полный рабочий день в ДОК (4603, 4604), ЦЭРОЭ (9280) с 01 августа 2003 г. по 31 марта 2006 г. в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе был занят на удалении золы, что предусмотрено Списком №2, разделом XXXIII, 23200000-13786. Основание: технология производства, учетная карточка ф.Т2-А, приказы по предприятию.

С учетом представленных Тремасовым В.П. решения комиссии по трудовым спорам от 08 октября 2020 г. и справки от 03 ноября 2020 г., уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения льготной пенсии, пенсионным органом в территориальный орган ПФР – УПФР в г.Сарове Нижегородской области сделан запрос пенсионного-социального характера от 01 декабря 2020 г. №261830/20 об оказании содействия в истребовании документов, необходимых для установления пенсии. К запросу приложены: справка от 03 ноября 2020 г. №36, справка от 20 мая 2019 г. № 46, справка от 23 мая 2019 г. 48. Вместе с тем, решение комиссии по трудовым спорам, содержащее ссылку на вновь открывшиеся доказательства, а также сами «новые доказательства» пенсионным органом к указанному запросу приложены не были.

30 декабря 2020 г. ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области проинформировало ответчика о том, что работодателем (ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ») для подтверждения периода специального стажа Тремасова В.П. с 01 августа 2003 г. по 31 мая 2005 г. был предоставлен журнал учета рабочего времени во вредных условиях труда работников котельной «Гайдар». Одновременно работодателю направлено письмо о предоставлении дополнительных документов, подтверждающих данные льготных справок от 03 ноября 2020 г.

29 января 2021 г. ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» письмом за №195-2063/4179 проинформировало пенсионный орган о том, что Тремасов В.П. осуществлял трудовую деятельность в РФЯЦ-ВНИИЭФ в качестве машиниста (кочегара) котельной п/л «Гайдар». Тремасову В.П. выдана справка, подтверждающая стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, подготовленная на основании имеющихся в РФЯЦ-ВНИИЭФ документов: приказов по личному составу, личной карточки формы Т-2, срочного трудового договора, трудового договора и изменений к нему, акта от декабря 2005 г. о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта системы газоснабжения, справки о доплатах за работу во вредных условиях труда. Указано, что 12 октября 2020 г. по акту в распоряжение РФЯЦ-ВНИИЭФ поступил считавшийся ранее утерянным журнал учета рабочего времени во вредных условиях труда, в котором отражено время, отработанное Тремасовым В.П. в качестве машиниста (кочегара) котельной. В связи с вновь открывшимися обстоятельствами, согласно совместной инструкции ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» и ГУ-УПФР в г. Сарове от 15 декабря 1995 г. №2012-589, вопрос установления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии машинисту (кочегару) котельной п/л «Гайдар» Тремасову В.П. рассмотрен на заседании Центральной комиссии РФЯЦ ВНИИЭФ 30 октября 2020 г. на основании решения ЦК (протокол от 30 октября 2020 г. №9), по совокупности рассматриваемых документов подготовлена и выдана справка от 03 ноября 2020 г., взамен ранее выданной.

Из акта ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области от 04 февраля 2021 г. № 2 следует, что для проверки был представлен журнал учета рабочего времени во вредных условиях труда работников котельной «Гайдар» с августа 2003 г. по май 2005 г. В указанном журнале поименован, в том числе, работник Тремасов В.П., итоговые данные о количестве часов, отработанных во вредных условиях – не менее 80% рабочего времени. В расчетных листах по начислению заработной платы с августа 2003 г. по ноябрь 2003 г., с 29 марта 2004 г. по сентябрь 2004 г., с мая 2005 г. по июнь 2005 г. нет начислений по шифру 561 (доплата за работу во вредных условиях труда). Журнал выдачи заданий не представлен.

Таким образом, судом установлено, что пенсионным органом при направлении запроса в порядке взаимодействия были направлены не все документы, представленные истцом Тремасовым В.П. Доказательства, на основании которых комиссия по трудовым спорам ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» пришла к выводу о выдаче Тремасову В.П. новой справки, уточняющей характер работы, с включением в неё спорных периодов, пенсионным органом не исследовались; при принятии решения об отсутствии оснований для включения в льготный стаж обозначенных в иске периодов работы истца оценка данным документам не была дана.

Письмом Минсоцобеспечения РСФСР от 22 марта 1979 г. № 1-52-И «О подтверждении права на льготное пенсионное обеспечение» (вместе с «Методическими рекомендациями по применению имеющихся на предприятиях и в организациях документов для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда в соответствии со Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173») разъяснено, что основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих является трудовая книжка. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. Если в трудовую книжку в соответствии с Инструкцией и ЕТКС внесены все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, и эти записи не вызывают сомнения у органов социального обеспечения, то нет необходимости в выдаче других документов.

В Едином тарифно-квалификационный справочнике работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, разделом которого «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года № 31/3-30, указана должность «Машинист (кочегар) котельной» (код 13786) с диапазоном разрядов 2-6.

Как следует из параграфов 196 «Машинист (кочегар) котельной 4-й разряд» и 197 «Машинист (кочегар) котельной 5-й разряд» вышеназванного ЕТКС тарифно-квалификационные характеристики работ по указанной профессии - это обслуживание водогрейных и паровых котлов с определенной суммарной теплопроизводительностью, работающих на твердом топливе и связанные с указанным видом работ выполнение определенных функций.

С 01 января 1996 г. вступил в действие Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, принятый Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. №367, который так же предусмотрел должность «Машинист (кочегар) котельной» (код 13786).

Таким образом, судом установлено, что в периоды с 05 августа 2003 г. по 30 ноября 2003 г., с 29 марта 2004 г. по 19 октября 2004 г., с 01 мая 2005 г. по 30 июня 2005 г., с 01 декабря 2005 г. по 31 марта 2006 г. истец работал в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) четвертого разряда ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ», которая по своему наименованию соответствует по коду 13786 Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 и в соответствии с характеристиками данной должности он обслуживал водогрейные и паровые котлы, работающие на твердом топливе.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Лаврентьев А.И. суду показал, что до 2006 г. работал в должности кочегара котельной на твердом топливе в ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ», истец - на аналогичной должности. Они удаляли золу, завозили уголь, при этом работали посменно – по 12 часов.

У суда не имеется оснований сомневаться в показаниях указанного свидетеля, поскольку в его трудовой книжке отражены данные, подтверждающие работу в спорные периоды в ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ».

В соответствии с частью 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Между тем судом установлено, что при выполнении одной и той же функции по обслуживанию одних и тех же котлов, на одном и том же предприятии пенсионным органом Тремасову В.П. в льготный стаж включены не все периоды его работы (часть периодов включена в льготный стаж, во включении обозначенных в иске периодов отказано), несмотря на наличие у него выданной работодателем в установленном порядке справки, уточняющей характер работы, что ставит его в неравное положение относительно права на включение в его стаж спорных периодов работы, связанных с тяжелыми условиями труда.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Отсутствие в лицевых счетах по начислению заработной платы начисления доплаты за работу во вредных условиях труда, а также непроставление работодателем кода льготы, не должны влиять на законное право гражданина в предоставлении ему заслуженной страховой пенсии. Тем более, что запись его должности в трудовой книжке указана в соответствии с ЕКТС и с учетом неоднократных проверок предприятия пенсионным органом в спорный период и актированием факта работы котельной на угле, свидетельствуют о необоснованности ответчика в отказе во включении истцу спорных периодов как льготного стажа.

Таким образом, суд с бесспорностью установил факт работы истца в обозначенные в иске периоды в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) четвертого разряда ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 г. № 1, утвержденные приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 г. № 235).

Как следует из лицевых счетов Тремасова В.П., ему ежемесячно начислялась заработная плата, причем количество отработанных дней соответствует количеству рабочих дней месяца, а также количеству отработанного времени исходя из восьмичасового рабочего дня; в справке, уточняющей характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, работодателем также подтвержден факт работы истца в спорные периоды постоянно и полный рабочий день.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом подлежащих включению в специальный стаж согласно выводам суда специальный стаж истца составляет 7 лет 2 месяца 13 дней, следовательно, у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 10 марта 2021 г.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно чеку-ордеру от 09 марта 2021 г. расходы истца по оплате государственной пошлины составили 300 рублей.

Исходя из всех обстоятельств дела, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им государственная пошлина в обозначенном размере.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Тремасова В.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (Межрайонное) о защите пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (Межрайоное) от 15 марта 2021 г. № 43651/21 в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии периодов работы Тремасова В.П. с 05 августа 2003 г. по 30 ноября 2003 г., с 29 марта 2004 г. по 19 октября 2004 г., с 01 мая 2005 г. по 30 июня 2005 г., с 01 декабря 2005 г. по 31 марта 2006 г. в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) четвертого разряда Федерального государственного унитарного предприятия «Российский Федеральный ядерный центр Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (Межрайонное) включить Тремасову В.П. в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 05 августа 2003 г. по 30 ноября 2003 г., с 29 марта 2004 г. по 19 октября 2004 г., с 01 мая 2005 г. по 30 июня 2005 г., с 01 декабря 2005 г. по 31 марта 2006 г. в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) четвертого разряда Федерального государственного унитарного предприятия «Российский Федеральный ядерный центр Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (Межрайонное) назначить Тремасову В.П. досрочную страховую пенсию по старости по нормам подпункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты подачи заявления об установлении пенсии, то есть с 10 марта 2021 г.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (Межрайонное) в пользу Тремасова В.П. в счёт возмещения расходов по уплате государственной пошлины при подаче иска 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Л.Н. Заренкова

Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2021 г.

Судья Л.Н. Заренкова