Трофимовский Михаил Алексеевич

11RS0002-01-2024-005180-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута Республики Коми 08 апреля 2025 года

Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Маликовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-636/2025 по иску общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» к Трофимовскому М.А., Варегиной Л.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (далее – ООО «Комитеплоэнерго») обратилось в суд с иском к наследственному имуществу Трофимовской А.У., в котором просило взыскать в свою пользу с собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежавшего Трофимовской А.У., умершей <дата>, задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление и горячее водоснабжение), за период с 01.08.2021 по 30.09.2024, в размере 183 027 руб. 89 коп., пени за спорный период и на дату вынесения решения, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 294 руб.

В обоснование требований указано, что на жилое помещение открыт лицевой счет ..., по которому производятся начисления за оказанные коммунальные услуги. Собственником обязанность по своевременному внесению платы за коммунальную услугу не выполняется в связи с чем образовалась задолженность по оплате тепловой энергии (отопления) и горячего водоснабжения, за период с 01.08.2021 по 30.09.2024, в размере 183 027 руб. 89 коп., которую истец просит взыскать с наследников, вступивших в права наследования в уста...

...новленном законом порядке. На основании ч. 14 ст. 155 ЖК РФ за несвоевременную оплату коммунальных услуг, за период с 01.08.2021 по 30.09.2024, начислены пени в размере 60 116 руб. 02 коп.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом было установлено, что собственником спорного жилого помещения с <дата> по настоящее время значится Трофимовская А.У., <дата> года рождения, которая умерла <дата>, что подтверждается копией записи акта о смерти ... от <дата>.

Исходя из характера спорных отношений, протокольным определением суда, к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Трофимовский М.А., Варегина Л.А., как наследники, вступившие в наследство.

Истец ООО «Комитеплоэнерго» извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчики Трофимовский М.А., Веригина Л.А. в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации, судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения. С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ и разъяснения, содержащегося в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», суд приходит к выводу о том, что ответчик, который несет риск неполучения юридически значимых сообщений по месту регистрации, считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Согласно ст.ст. 210, 249 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Поставка коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в спорный период осуществлялась ресурсоснабжающей организацией - ООО «Воркутинские ТЭЦ», которая является единой теплоснабжающей организацией в системах теплоснабжения на территории муниципального городского округа «Воркута» на период 2016—2030 годы, на основании постановления администрации муниципального образования городского округа «Воркута» от 11.03.2016 № 442.

По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Воркутинские ТЭЦ» с 05.12.2022 переименовано в ООО «Комитеплоэнерго».

Как было указано ранее, собственником спорного жилого помещения с <дата> по настоящее время значится Трофимовская А.У., которая умерла <дата>.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (п.49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Из копии наследственного дела ..., заведенного нотариусом Воркутинского нотариального округа Республики Коми Пияхиным Э.В. к имуществу Трофимовской А.У., умершей <дата>, следует, что <дата> с заявлением о принятии наследства, обратился сын умершей Трофимовской А.У. – Трофимовский М.А., <дата> года рождения.

Также <дата> с заявлением о принятии наследства, обратилась дочь умершей Трофимовской А.У. – Варегина Л.А., <дата> года рождения.

Согласно копии поквартирной карточки ООО «Воркутинский Северный Дом», по адресу: <адрес> умершая Трофимовская А.У. была зарегистрирована по месту жительства с <дата> и до дня смерти (<дата>); ответчик Трофимовский М.А. имел регистрацию в указанном жилом помещении в период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; ответчик Веригина Л.А. в период с <дата> по <дата>.

Неполучение ответчиками свидетельств о праве на наследство по закону на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не является основанием утраты права собственности на перешедшее в порядке наследования недвижимое имущество.

Принятие наследства презюмируется, пока наследником не доказано иное.Из содержания искового заявления и приложенного к нему расчета усматривается, что истец просит взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг, за период с 01.08.2021 по 30.09.2024, то есть задолженность, которая возникла после смерти Трофимовской А.У., и в силу закона является долгом наследников, принявших наследство, в данном случае является долгом Трофимовского М.А. и Веригиной Л.А.

На основании вышеизложенного, Трофимовский М.А. и Веригина Л.А. в спорный период, как собственники жилого помещения, обязаны были вносить плату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги.

Доказательств того, что коммунальные услуги не предоставлялись, что ответчик обращался к истцу с заявлением о ненадлежащем предоставлении услуг или перерасчете, в нарушение ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в период с 01.08.2021 по 30.09.2024, ответчики не вносили плату за коммунальные услуги (отопление и горячее водоснабжение), в связи с чем образовалось задолженность в размере 183 027 руб. 89 коп.

Представленный истцом расчет задолженности ответчиками не оспорен, признается судом верным.

Доказательств того, что на момент рассмотрения дела задолженность погашена, материалы дела не содержат.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации

При таких обстоятельствах суд находит требования истца о взыскании с ответчиков образовавшейся задолженности за оказанные услуги обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец просит взыскать с ответчика пени, начисленные на образовавшуюся задолженность, по день принятия решения суда, в данном случае по 20.02.2025 включительно.

Разрешая требования истца о взыскании пени, суд исходит из следующего.

Как разъяснено в п. 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа – пени.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

Частью 14 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Представленный истцом расчет пени за нарушение сроков оплаты коммунальных услуг судом отклоняется, поскольку он произведен без учета моратория, введенного постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424, от 26.03.2022 № 474, действующими в спорный период времени.

С учетом постановлений Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах», суд, произведя расчет, пришел к выводу о том, что размер пени, начисленных на образовавшуюся задолженность за период с 11.09.2021 по 08.04.2025 (день принятия решения суда), составляет 87 993 руб. 22 коп.

Законных оснований для снижения суммы пени, судом по настоящему делу не установлено.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, с ответчика Трофимовского М.А. подлежит взысканию задолженность по оплате коммунальных услуг, за период с 01.08.2021 по 30.09.2024, соразмерно принадлежащей ему доле в праве собственности (1/2), в размере 91 513 руб. 96 коп. и пени в размере 43 996 руб. 61 коп.; с ответчика Веригиной Л.А. подлежит взысканию задолженность по оплате коммунальных услуг, за период с 01.08.2021 по 30.09.2024, соразмерно принадлежащей ему доле в праве собственности (1/2), в размере 91 513 руб. 96 коп. и пени в размере 43 996 руб. 61 коп.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При подаче иска от его цены (243 143 руб. 91 коп.) подлежала уплате государственная пошлина в размере 8 294 руб.

Копией платежного поручения ... от <дата> подтверждается уплата истцом государственной пошлины в установленном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» удовлетворить.

Взыскать с Трофимовского М.А., <дата> года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серия ...) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН 1103006077, ОГРН 1121103001062) задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление и горячее водоснабжение) по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, за период с 01.08.2021 по 30.09.2024, соразмерно принадлежащей ему доле в праве собственности (1/2), в размере 91 513 руб. 96 коп, пени, за период 11.09.2021 по 08.04.2025, в размере 43 996 руб. 61 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 147 руб.

Взыскать с Варегиной Л.А., <дата> года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серия ...) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН 1103006077, ОГРН 1121103001062) задолженность по оплате коммунальных услуг (отопление и горячее водоснабжение) по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, за период с 01.08.2021 по 30.09.2024, соразмерно принадлежащей ему доле в праве собственности (1/2), в размере 91 513 руб. 96 коп, пени, за период 11.09.2021 по 08.04.2025, в размере 43 996 руб. 61 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 147 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Б. Кораблева

Мотивированное заочное решение составлено 22 апреля 2025 года.

...

Дело № 2-1575/2018

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

г. Воркута Республика Коми 19 сентября 2018 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Круковской А.В.,

при секретаре Стасюк И.В.,

с участием прокурора Ануфриева В.А.,

истца Трофимовского М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте гражданское дело по иску прокурора г.Воркуты, действующего в защиту интересов Трофимовского Михаила Алексеевича, к администрации МО ГО «Воркута о возложении обязанности восстановить в списках граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья за пределами РКС,

у с т а н о в и л :

прокурор, действуя в защиту интересов Трофимовского М.А., обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Воркута», в котором просил отменить решение общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от 02.07.2018, оформленное протоколом ..., утвержденным постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 04.07.2018 ..., которым Трофимовскому М.А. отказано в сохранении права на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера по категории «инвалиды» с датой постановки на учет 16.12.1998 умершей матери Трофимовской А.У., обязать администрацию МО ГО «Воркута» восстановить Трофимовского М.А. в очереди на получение жилищной субсидии с датой первоначальной постановки на учет 16.12.1998 по категории «работающие».

В обоснование исковых требований прокурор указал, что в прокуратуру г.Воркуты обратился Трофимовский М.А. в связи с несогласием с решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» об отказе в сохранении за ним права на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера с учетом даты постановки на учет 16.12.1998 по категории «инвалиды» умершей матери Трофимовской Анны Ульяновны. Проведенной проверкой установлено, что Трофимовская А.У. состояла в списках граждан, имеющих право на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера с 16.12.1998 по категории «инвалиды» с составом семьи 2 человека, включая сын...

...а Трофимовского М.А.. 08.06.2018 решением общественной жилищной комиссии при администрации МО ГО «Воркута» Трофимовская А.У. снята с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами РКС. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от 26.06.2018 Трфимовскому М.А. было отказано в сохранении за ним права на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами г.Воркуты с учетом даты постановки – 16.12.1998 и очередности по категории «инвалиды» умершей матери. Прокурор считает, что истец как член семьи гражданина, состоящего на учёте в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, но умершего до её получения, не может быть лишен права на получение жилищной субсидии, только потому, что смерть его матери имела место до 01.01.2012.

Ответчик администрация МО ГО «Воркута» в письменном отзыве на иск просил в удовлетворении исковых требований прокурора отказать. В обоснование возражений ответчик указал, что требования истца о признании за ним права на получение жилищной субсидии в связи со смертью материи с учетом её даты постановки и очередности не основаны на законе, поскольку Трофимовская А.У. умерла до вступления в силу изменений, которые были внесены Федеральным законом от 17.07.2011 № 212-ФЗ. Учитывая, что нормами Федерального закона и Положения сохранение очереди (даты постановки на учет, категории) умершего гражданина за членами его семьи до 01.01.2012 не предусматривалось, следовательно, за истцом не может быть сохранено право на получение социальной выплаты умершей Трофимовской А.У. с учетом даты её постановки на учет и очередности. Поскольку сведения о смерти Трофимовской А.У. своевременно не поступили в администрацию МО ГО «Воркута», она своевременно не была снята с учёта.

Третье лицо Минстрой Республики Коми в отзыве на иск просил в удовлетворении требований прокурора отказать. В обоснование возражений указал, что в общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравнённых к ним местностей, сформированные по состоянию на 01.01.2009, была включена Трофимовская А.У. с датой постановки на учет 16.12.1998 по категории «инвалиды». К копии искового заявления, направленной в адрес Минстроя Республики Коми, не приложены документы, подтверждающие прибытие Трофимовской А.У. в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности до 01.01.1992, наличие требуемого северного стажа работы на дату постановки на учёт, отсутствие (наличие) жилых помещений за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей у Трофимовской А.У. и Трофимовского М.А.. В связи с этим Минстрой Республики Коми не имеет возможности сделать вывод о наличии (отсутствии) права Трофимовской А.У. состоять на учёте на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей до даты её смерти. Кроме того, указали, что отсутствуют основания для сохранения за истцом права на получение социальной выплаты на приобретение жилья за пределами районов Крайнего Севера умершей матери, поскольку она умерла до 01.01.2012.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, дополнительно уточнил, что за истцом должно быть сохранено право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами РКС в связи со смертью матери по дате постановки её на учет 16.12.1998 и категории «инвалиды».

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора, также пояснил, что считает, что за ним должно быть сохранено право матери на получение жилищного сертификата по дате постановки её на учет и категории «инвалиды». Дополнительно пояснил, что его мать приехала в г.Воркуту в 1950-х годах, из Воркуты никуда не выезжала на постоянное место жительства, жилья за переделами РКС у не было. На дату смерти матери они проживали вдвоем с ней. В браке он состоял с 1985 по 1990 гг., потом брак расторгнул, проживал с мамой. Квартир у него за пределами РКС не было и нет. Был второй раз женат в 2010 году, в мае 2018 г. жена умерла. В период второго брака жилья не приобретал с супругой.

Ответчик администрация МО ГО «Воркута» и третье лицо Минстрой Республики Коми, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовали, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав прокурора, истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Трофимовская Анна Ульянова состояла на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с датой постановки на учете 16.12.1998.

В заявлении (рапорте) от 20.12.2006 Трофимовская А.У. указывала, что является очередником ОАО «Воркутауголь» с датой постановки на учет 16.12.1998, относится к категории «инвалиды», переселение из районов Крайнего Севера. В качестве членов своей семьи Трофимовская А.У. указывала сына Трофимовского М.А., ...

Согласно справке МСЭК ... Трофимовской А.У. с ... была установлена II группа инвалидности ... бессрочно.

Решением общественной жилищной комиссии администрации МО ГО «Воркута» (протокол ... от 22.12.2006, утверждённый распоряжением администрации МО ГО «Воркута» от 22.12.2006 ...) Трофимовская А.У. переведена в льготную очередь инвалидов.

06.02.2009 Трофимовская А.У. умерла.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации МО ГО «Воркута» (протокол ... от 08.06.2018, утверждённый постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 09.06.2018 ...) Трофимовская А.У., ... снята с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами г.Воркуты на основании п.п. «з» п.21 постановления Правительства РФ от 10.12.2002 ... в связи со смертью.

В заявлении от 26.06.2018 Трофимовский М.А. просил администрацию МО ГО «Воркута» сохранить за ним право на получение социальной выплаты, в связи со смертью матери Трофимовской А.У..

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации МО ГО «Воркута» (протокол ... от 02.07.2018, утверждённый постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 04.07.2018 ...) Трофимовскому М.А. отказано в сохранении права на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами города Воркуты с учётом даты постановки на учёт 16.12.1998 по категории «инвалиды» умершей матери Трофимовской А.У. на основании ст.1 Федерального закона от 25.10.2002 №125-ФЗ, ст.4 ГК РФ и в связи со вступлением в силу Федерального закона № 212-ФЗ от 01.01.2012 с 01.01.2012.

Проверив обоснованность отказа истцу в сохранении права на получение социальных выплат с датой постановки на учет 16.12.1998 по категории «инвалиды» умершей матери Трофимовской А.У., суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Предоставление субсидий (сертификатов) гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153.

Исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", в соответствии с которыми жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

На момент постановки Трофимовской А.У. на учет в очередь – 16.12.1998 действовал Федеральный закон от 25.07.1998 N 131-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", где статьей 1 установлено, что правом на получение жилищных субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, обладают граждане, имеющие стаж работы или проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 лет и не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации.

Из трудовой книжки, имеющейся в материалах учетного дела, следует, что Трофимовская А.У. ... принята на работу в комбинат «Воркутауголь», ... уволена в связи с уходом на пенсию по возрасту.

Согласно справкам с места жительства Трофимовская А.У. в период с ... по ... была зарегистрирован по адресу: г.Воркута, .....

Таким образом, продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях у на 16.12.1998 составила более 15 лет, и она прибыла в районы Крайнего Севера до 01.01.1992 года, что давало ей право состоять в очереди в качестве получателя жилищной субсидии.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» определены категории граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений.

В соответствии со ст. 4 названного Закона право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Федеральным законом от 17 июля 2011 № 212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» изложена в новой редакции. В частности, в ст. 1 появилась норма о том, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на её получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи. Федеральный закон от 17 июля 2011 №212-ФЗ вступил в действие с 1 января 2012 (ст. 2 данного Закона).

Вместе с тем в соответствии с ч.2 ст.19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

По смыслу подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, члены семей граждан, состоявших на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера, но умерших до введения в действие Федерального закона № 212-ФЗ, то есть до 1 января 2012, так же как и члены семей граждан, состоявших на учете на получение жилищных субсидий, но умерших после 1 января 2012, сохраняют право на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения. Иное толкование указанных нормативных положений привело бы к неоправданным различиям в объеме прав граждан, относящихся к одной и той же категории (член семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии), в зависимости от даты смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии.

По изложенным основаниям не могут быть приняты во внимание доводы Минстроя Республики Коми и администрации МО ГО «Воркута» о том, что действие Федерального закона №125-ФЗ в новой редакции распространяется только на отношения, возникшие после его введения, т.е. после 01.01.2012.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 года N 125-ФЗ "О жилищный субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с подп. "в" п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153), членами семьи гражданина - участника основного мероприятия в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в подпункте "и" пункта 5 настоящих Правил признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Трофимовский М.А. является сыном Трофимовской А.У., что подтверждается свидетельством о рождении.

Согласно поквартирной карточке на день смерти Трофимовская А.У. значилась зарегистрированной по адресу: ...., вместе с ней по указанному адресу на дату её смерти был зарегистрирован Трофимовский М.А. до 10.02.2009, затем он был выписан на .... По указанному адресу не регистрировался, зарегистрировался 22.07.2012 по адресу...

Анализируя в совокупности исследованные судом доказательства, суд приходит к выводу, что Трофимовский М.А. постоянно проживал совместно со своей матерью Трофимовской А.У. при её жизни в квартире по адресу: ....

Установленные судом обстоятельства, с учетом положений статей 56, 67 ГПК РФ, а также требований п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, дают суду основания полагать, что истец являлся членом семьи умершей Трофимовской А.У. при её жизни.

Из поступивших ответов на запросы суда из органов кадастрового учета ни Трофимовская А.У. ни Трофимовский М.А. жилых помещений за пределами районов Крайнего Севера не имели и не имеют.

Следовательно, истец, как член семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера, но умершего до получения жилищной субсидии не может быть лишен права на получение жилищной субсидии.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от 02.07.2018, оформленное протоколом ..., утвержденным постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 04.07.2018 ..., в части отказа Трофимовскому М.А. в сохранении права на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера по категории «инвалиды» с датой постановки на учет 16.12.1998 умершей матери Трофимовской А.У. нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

Учитывая, что суд пришел к выводу, что за Трофимовским М.А. должно быть сохранено право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с учетом даты постановки на учет и очерёдности умершей матери Трофимовской А.У., то, соответственно, на ответчика следует возложить обязанность включить Трофимовского М.А. в очередь на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с учетом даты постановки на учет 16.12.1998 и очерёдности по категории «инвалиды» умершей матери Трофимовской А.У..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Отменить решение общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от 02.07.2018, оформленное протоколом ..., утвержденным постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 04.07.2018 ..., в части отказа Трофимовскому Михаилу Алексеевичу в сохранении права на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера по категории «инвалиды» с датой постановки на учет 16.12.1998 умершей матери Трофимовской Анны Ульяновны.

Обязать администрацию МО ГО «Воркута» включить Трофимовского Михаила Алексеевича в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с датой постановки на учет 16 декабря 1998 года умершей матери Трофимовской Анны Ульяновны по категории «инвалиды».

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд со дня принятия решения в окончательной форме (24.09.2018).

Судья А.В. Круковская