Тропынина Нина Андреевна

Дело № 11-6398/2019 Судья Сойко Ю.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 мая 2019 года г.Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Скрябиной С.В.,

судей Козиной Н.М., Андрусенко И.Д.,

при секретаре Уржумцевой С.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Хуснутдинова Газиза Алдиновича на решение Троицкого городского суда Челябинской области от 06 марта 2019 года по иску Хуснутдинова Газиза Алдиновича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Троицке и Троицком районе Челябинской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав доклад судьи Козиной Н.М. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, объяснения истца Хуснутдинова Г.А., поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика УПФР в г. Троицке и Троицком районе Челябинской области Кожемякиной Н.В., возражавшей относительно доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хуснутдинов Г.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Троицке и Троицком районе Челябинской области (далее УПФР в г. Троицке и Троицком районе) с учетом уточнения о возложении обязанностей включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02 февраля 2014 г. по 15 февраля 2014 г., с 25 сентября 2017 г. по 29 сентября 2017 г. и назначить досрочную страховую ...

...пенсию по старости со снижением возраста до 57 лет, с 17 августа 2018 г.

В обоснование иска указал на то, что 01 августа 2018 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в г. Троицке и Троицком районе от 29 октября 2018 г. в назначении указанной пенсии отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, в который не были включены спорные периоды работы. Считает отказ ответчика незаконным, поскольку в периоды повышения квалификации за ним также сохранялись трудовые отношения по занимаемой должности и оплата труда, производились отчисления в пенсионный орган. Полагает, что в соответствии с п. 1 и п.2 ч ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии специального стажа 8 лет 6 месяцев, достигнув возраста 57 лет, имеет право на досрочное назначение страховой пенсии с уменьшением общего пенсионного возраста.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Хуснутдинов Г.А. и его представитель Тропина Н.А. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика УПФР в г. Троицке и Троицком районе Иванова Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Судом исковые требования удовлетворены частично, на УПФР в г. Троицке и Троицком районе возложена обязанность включить в специальный стаж Хуснутдинова Г.А. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02 февраля 2014 г. по 15 февраля 2014 г., с 25 сентября 2017 г. по 29 сентября 2017 г. в период работы Хуснутдинова Г.А. <данные изъяты> железнодорожной станции Троицк Челябинского центра организации работы железнодорожных станций Южно-Уральской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги». В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, истец Хуснутдинов Г.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой требует его отмены в части отказа в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 17 августа 2018 г., поскольку в соответствии с п. 1 и п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии специального стажа 8 лет 6 месяцев, что составляет более половины требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, достигнув возраста 57 лет, он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии с уменьшением общего пенсионного возраста.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на момент обращения истца в пенсионный орган) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда (по Списку № 2) не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 06 месяцев такой работы.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии применяются:

Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 (далее Список № 272);

Правом на досрочную пенсию в соответствии с указанным Списком № 272, обладают <данные изъяты>.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Хуснутдинов Г.А. в периоды с 01 января 2003 года по 02 февраля 2003 г., с 28 января 2010 г. по 01 февраля 2014 г., с 16 февраля 2014 г. по 07 июля 2015 г., с 09 июля 2015 г. по 17 июля 2015 г., с 19 июля 2015 г. по 24 июля 2015 г., с 26 июля 2015 г. по 26 ноября 2015 г., с 08 декабря 2015 г. по 24 сентября 2017 г., с 30 сентября 2017 г. по 31 июля 2018 г. работал в должности <данные изъяты> в Челябинском центре организации работы железнодорожных станций, что подтверждается трудовой книжкой истца (л.д. 9-22).

В период работы в должности <данные изъяты> в Челябинском центре организации работы железнодорожных станций истец направлялся работодателем на курсы повышения квалификации в периоды с 02 февраля 2014 г. по 15 февраля 2014 г., с 25 сентября 2017 г. по 29 сентября 2017 г., с сохранением места работы, заработной платы, что подтверждается уточняющей справкой работодателя от 05 октября 2018 г. (л.д. 42-43).

01 августа 2018 г. Хуснутдинов Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полагая, что имеет необходимый для назначения досрочной страховой пенсии специальный стаж, обратился в УПФР в г. Троицке и Троицком районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 35-36).

Решением УПФР в г. Троицке и Троицком районе от 29 октября 2018 г. № 681134/18 Хуснутдинову Г.А. в назначении такой пенсии отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 7-8).

Продолжительность специального стажа Хуснутдинова Г.А. по подсчетам ответчика составила 8 лет 6 месяцев 3 дня, страхового стажа 38 лет 3 месяца 5 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 107,716.

В специальный стаж Хуснутдинова Г.А. не были включены, в том числе периоды прохождения курсов повышения квалификации с 02 февраля 2014 г. по 15 февраля 2014 г., с 25 сентября 2017 г. но 29 сентября 2017 г. (19 дн.), поскольку Правилами от 11 июля 2002 года № 516 не предусмотрено их включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Удовлетворяя исковые требования Хуснутдинова Г.А. в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 02 февраля 2014 г. по 15 февраля 2014 г., с 25 сентября 2017 г. по 29 сентября 2017 г., суд первой инстанции исходил из того, что повышение квалификации относилось к профессиональной деятельности истца, указанные периоды трудовые отношения истца не прерывались, за ним сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, производились отчисления на обязательное пенсионное страхование.

Решение суда в данной части не обжалуется сторонами. В силу ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ предметом проверки судебной коллегии не является и оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы не имеется, судебная коллегия не усматривает оснований для проверки законности и обоснованности обжалуемого решения суда в указанной части.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 17 августа 2018 г. со снижением возраста до 57 лет, суд первой инстанции исходил из того, что включение спорных периодов работы истца с 02 февраля 2014 года по 15 февраля 2014 года, с 25 сентября 2017 года по 29 сентября 2017 года (19 дн.), с учетом периодов, включенных ответчиком в специальный стаж 8 лет 06 месяцев 3 дня, не образуют необходимую продолжительность стажа (не менее 12 лет 6 месяцев), дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Положения указанной нормы не предусматривают назначение пенсии с уменьшением возраста.

Данные выводы судебная коллегия полагает правильными, так как они соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Профессия, в которой работал истец, была поименована Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 272. Работа по этой профессии стала относиться к самостоятельному виду стажа, наличие которого давало право на досрочное назначение пенсии. При этом возможность назначения пенсии по старости досрочно при неполной продолжительности специального стажа для работников этих профессий и должностей, в отличие от лиц, работавших в тяжелых условиях, не была предусмотрена.

Действовавший впоследствии Федеральный закон 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подп. 5 п. 1 ст. 27), а также действующий в настоящее время Федеральный закон "О страховых пенсиях" (п. 5 ч. 1 ст. 30) содержат аналогичные положения и не предусматривают право на досрочное назначение пенсии рабочим локомотивных бригад и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, при неполной продолжительности специального стажа.

Учитывая вышеизложенное, доводы истца о незаконности решения со ссылками на представленную работодателем справку от 27 декабря 2018 года (л.д.75), не состоятельны, поскольку подтверждена работа, дающая право на льготное пенсионное обеспечение по п.5 п.2 ч.1 ст. 30 закона №400 и списку от 24.04.1992 года № 272, которыми не предусмотрена возможность назначения пенсии с уменьшением возраста при неполной выработке стажа.

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости со снижением возраста являются правильными, а доводы апелляционной жалобы ошибочными и противоречащими нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, что основанием для отмены либо изменения решения суда явиться не может.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Троицкого городского суда Челябинской области от 06 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Хуснутдинова Газиза Алдиновича без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи