Трошкин Николай Демьянович

Дело № 2-273/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2015 года г. Дмитровск Орловской области

Дмитровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Фомичевой Н.А.,

с участием представителя ответчика Т.Н.Д., - адвоката Морозовой Н.П., представившей удостоверение № от 24.12.2014г., ордер №336-н от 13.08.2015,

при секретаре Котовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда <адрес> гражданское дело по иску администрации Бородинского сельского поселения <адрес> к Т.Н.Д. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Бородинского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к Т.Н.Д. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование исковых требований указала, что в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. Администрация Бородинского сельского поселения <адрес> составила списки участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>), размером каждой земельной доли <данные изъяты> га, участники которой не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственники которой умерли и отсутствуют наследники. Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйству ответчиков, были опубликованы в газете «Орловская правда» и размещены на официальном сайте администрации Бородинского сельского поселения <адрес> в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории Бородинского сельского поселения. С момента публикации списков с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собст...

...венности по указанному земельному участку, проводилось ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, однако не состоялось из-за отсутствия кворума. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Бородинского сельского поселения <адрес> утвердила списки невостребованных земельных долей. При таких обстоятельствах администрация Бородинского сельского поселения <адрес>, приняв все установленные действующим законодательством меры в отношении порядка оформления земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, приобрела право на обращение в суд с данным иском. Просит суд признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, размером каждой доли <данные изъяты> га в количестве 1 доли, принадлежащей Т.Н.Д..

В судебном заседании представитель истца – администрации Бородинского сельского поселения <адрес> - глава Бородинского сельского поселения Ш.Г.А. исковые требования уточнила в части площади земельного участка, пояснив, что площадь земельного участка составляет <данные изъяты>.м., в остальной части исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик Т.Н.Д. не явился, по сведениям ОАСР УФМС России по <адрес> на территории <адрес> ответчик не зарегистрирован. Ввиду отсутствия сведений о месте нахождения ответчика судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика был назначен адвокат <адрес> коллегии адвокатов Морозова Н.П., о чем вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании представитель ответчика Т.Н.Д. – адвокат Морозова Н.П. возражала против удовлетворения исковых требований администрации Бородинского сельского поселения <адрес> к Т.Н.Д. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела и собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Постановлению Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в 90-е годы прошлого столетия, в период проведения земельной реформы осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен был превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Как установлено в судебном заседании, во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении нормы бесплатной передачи земельных участков (пашни) в собственность граждан», постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче Государственных актов на право собственности на землю».

Решениями общих собраний трудовых коллективов реорганизуемых хозяйств были утверждены списки лиц, наделенных земельными долями, с определением размера доли каждого собственника. В данных списках указан, в том числе и собственник земельной доли – ответчик Т.Н.Д. (в списке значатся под №201.

Из сообщения отдела по <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (исх. № от 21.07.2015) на запрос суда следует, что свидетельство на право собственности на землю Т.Н.Д. не выдавалось.

Представленный истцом список невостребованных земельных долей, состоящий из 104 невостребованных земельных долей, принадлежащих гражданам, был опубликован в средствах массовой информации – газете «Орловская правда» № (25678) от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Бородинского сельского поселения <адрес>, размещен на информационных стендах Дмитровского сельского поселения <адрес>, в сети Интернет на официальном сайте администрации сельского поселения.

Согласно статье 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в средствах массовой информации – газете «Орловская правда» № (25708) от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано объявление администрации Бородинского сельского поселения <адрес>, в соответствии с которым участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, были извещены администрацией Бородинского сельского поселения о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов общего собрания по вопросу об утверждении списка невостребованных долей СП «<данные изъяты>».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией Бородинского сельского поселения <адрес> принимались соответствующие возражения.

Общее собрание собственников земельных долей в назначенное время ДД.ММ.ГГГГ не состоялось из-за отсутствия кворума, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением № администрации Бородинского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден список невостребованных земельных долей в границах землепользования Бородинского сельского поселения <адрес>, бывший колхоз «<данные изъяты>».

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № площадь земельного массива с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования.

В силу п.5 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других собственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать его по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Пунктом 35 действовавших до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №96, предусмотрено, что невостребованными признаются земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельную долю, принадлежащую Т.Н.Д., находящуюся в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>»), отсутствуют, что подтверждается соответствующей выпиской, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №57/003/001/2015-57.

Сторонами не представлено доказательств, что ответчик Т.Н.Д. передавал принадлежащую ему земельную долю сельскохозяйственных угодий <данные изъяты> в аренду или распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

С учетом установленных фактических обстоятельств и представленных доказательств суд считает, что принадлежащая ответчику земельная доля обоснованно и на законных основаниях была признана администрацией Бородинского сельского поселения <адрес> невостребованной.

В судебном заседании установлено, что органом местного самоуправления Бородинского сельского поселения <адрес> соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по определению невостребованных земельных долей, расположенных в составе земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит действующему законодательству, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, и поэтому исковые требования администрации Бородинского сельского поселения <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Т.Н.Д., подлежат удовлетворению. Право собственности Т.Н.Д. на принадлежащую ему земельную долю подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Бородинского сельского поселения <адрес> к Т.Н.Д. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право собственности Т.Н.Д. на принадлежащую ему земельную долю сельскохозяйственных угодий размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования.

Признать за муниципальным образованием Бородинское сельское поселение <адрес> право муниципальной собственности одну невостребованную земельную долю сельскохозяйственных угодий размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, принадлежащую Т.Н.Д..

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 18 августа 2015 года.

Судья Н.А. Фомичева

Дело № 2-273/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

13 августа 2015 года г. Дмитровск Орловской области

Дмитровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Фомичевой Н.А.,

с участием представителя ответчика Т.Н.Д., - адвоката Морозовой Н.П., представившей удостоверение № от 24.12.2014г., ордер №336-н от 13.08.2015,

при секретаре Котовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда <адрес> гражданское дело по иску администрации Бородинского сельского поселения <адрес> к Т.Н.Д. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Бородинского сельского поселения <адрес> к Т.Н.Д. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право собственности Т.Н.Д. на принадлежащую ему земельную долю сельскохозяйственных угодий размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Бородинское <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования.

Признать за муниципальным образованием Бородинское сельское поселение <адрес> право муниципальной собственности одну невостребованную земельную долю сельскохозяйственных угодий размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, принадлежащую Т.Н.Д..

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 18 августа 2015 года.

Судья Н.А. Фомичева