Трубинова Ольга Евгеньевна

Дело № 12-180/2021

УИД 59RS0035-01-2021-001916-25

Р Е Ш Е Н И Е

город Соликамск 06 июля 2021 года

Судья Соликамского городского суда Пермского края Пантилеева Е.В.,

при секретаре судебного заседания Мунц Е.А.,

с участием заявителя Трубиновой О.Е.,

должностного лица Заруба О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск жалобу Трубиновой О.Е. на постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Соликамского, Чердынского, Красновишерского округов, Березниковского городского округа Пермского края, главного специалиста-эксперта Соликамского межмуниципального Управления Росреестра по Пермскому краю Заруба О.М. от 06.05.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ в отношении заявителя

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Соликамского, Чердынского, Красновишерского округов, Березниковского городского округа Пермского края, главного специалиста-эксперта Соликамского межмуниципального Управления Росреестра по Пермскому краю Заруба О.М. от 06.05.2021 года Трубинова О.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штраф в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Трубинова О.Е. обратилась в Соликамский городской суд Пермского края с жалобой, согласно которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. В обоснование доводов указала, что обмеры земельного участка производились <дата>, когда зе...

...мля находилась под большим слоем снега. Ею (Трубиновой) самостоятельно были произведены замеры земельного участка, площадь которого составила <данные изъяты> кв. м., указанные в постановлении <данные изъяты>6 кв.м ею (Трубиновой) никогда не использовались.

Трубинова О.Е. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Заруба О.М., возражала против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время и событие административного правонарушения, а также физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем, представленная Трубиновой О.Е. копия протокола об административном правонарушении, составленная в отношении нее не совпадает с имеющимся в деле оригиналом протокола об административном правонарушении. В оригинале протокола об административном правонарушении в отличие от его копии отсутствует ссылка на пояснения Ш.С. от <дата>.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что копия протокола об административном правонарушении врученная Трубиновой О.Е. не соответствует оригиналу, что является существенным нарушением требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Соблюдение порядка производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к обстоятельствам, подлежащим проверке при рассмотрении дела.

Таким образом, заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель Соликамского, Чердынского, Красновишерского округов, Березниковского городского округа Пермского края, главный специалист-эксперт Соликамского межмуниципального Управления Росреестра по Пермскому краю Заруба О.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Трубиновой О.Е. по ст. 7.1 КоАП РФ не учла, что копия протокола, врученная Трубиновой О.Е. не соответствует оригиналу и вынесла постановление о признании Трубиновой О.Е. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Соликамского, Чердынского, Красновишерского округов, Березниковского городского округа Пермского края, главного специалиста-эксперта Соликамского межмуниципального Управления Росреестра по Пермскому краю Заруба О.М. от 06.05.2021 года в отношении Трубиновой О.Е. подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Соликамского, Чердынского, Красновишерского округов, Березниковского городского округа Пермского края, главного специалиста-эксперта Соликамского межмуниципального Управления Росреестра по Пермскому краю Заруба О.М. от 06.05.2021 года в отношении Трубиновой О.Е. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Трубиновой О.Е. по ст. 7.1 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Трубиновой О.Е. состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Пантилеева