Трухачева Ирина Владимировна

Гражданское дело № 2-1794/2018 года

01 октября 2018 года город Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Киселевой О.М.,

при секретаре Пряхиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трухачевой Ирины Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала,

У С Т А Н О В И Л:

Трухачева И.В. обратилась в суд с иском к УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, ссылаясь на те обстоятельства, что она и ее мать Пенькова Н.А. в целях улучшения семейных жилищных условий договорились о приобретении за 1 470 000 рублей жилого помещения (трехкомнатной квартиры). Для этого 01.11.2012 г. между ними (покупателями) и собственником квартиры Харцовой К.Д. (продавцом) был заключен договор купли-продажи, согласно которому оплата стоимости квартиры производится следующим образом: 470 000 рублей оплачивается покупателями за счет собственных средств, а оставшаяся сумма в размере 1 000 000 рублей оплачивается за счет кредитных средств, предоставляемых ОАО (ПАО) «Сбербанк России» в лице дополнительного офиса № 8593/093 Липецкого отделения №8593 согласно Кредитному договору № 69943, заключенному 01 ноября 2012 года. Договором купли-продажи (п.п. 4, 5) определено, что квартира, приобретаемая покупателями, будет находиться в залоге у Банка. Права Залогодержателя будут удостоверяться Закладной. 10.11.2012 г. за ней и Пеньковой Н.А. зарегистрировано право общей собственности в равных долях - по 1/2 доле за каждой на квартиру адресу: <адрес> о чем в ЕГРП сделана запись регистрации №48-48-02/015/2012-750. ДД.ММ.ГГГГ г. она заключила брак с Трухачевым В.А., после чего ее фамилия стала Трухачева. ДД.ММ.ГГГГ г. у нее родился второй ребенок ФИО10 в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ г. ей выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № на сумму 453 026 рублей. 09.07.2018 г. она обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецко...

...й области (межрайонное) с заявлением о распоряжении суммой материнского (семейного) капитала для оплаты части заемных средств по договору займа от 01.11.2012 г. По состоянию на 20.08.2018 г. остаток задолженности по кредиту составляет 925 272 руб. Уведомлением ответчика № 239980 от 09.08.2018 г. ей было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Свое решение ответчик мотивировал тем, что приобретенное жилье оформлено в собственность владельца сертификата и иного лица, что противоречит действующему законодательству. Считает, что решение ответчика нарушает ее права, с данным решением не согласна. Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) направить средства материнского капитала на погашение долга по договору купли-продажи квартиры путем перечисления денежных средств по реквизитам Публичного акционерного общества «Сбербанк России».

В судебном заседании Трухачева И.В. и ее представитель по ордеру адвокат Сысоев А.М. поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) Соболева Л.В. исковые требования не признала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) с 01 января 2007 года в дополнение к основным мерам социальной защиты установлены меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

По общему правилу право на реализацию мер государственной поддержки, закрепленных в Федеральном законе № 256-ФЗ, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 указанной нормы лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

Статьей 10 Федерального закона № 256-ФЗ установлен нормативный порядок направления средств материнского (семейного) капитала, а Правительству Российской Федерации предоставлено право устанавливать правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

12 декабря 2007 г. за № 862 были утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, которыми установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение обязательств по сделкам, которые были совершены исключительно с целью улучшения жилищных условий.

Истице был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, согласно которому она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 453 026 рублей 00 копеек.

01.11.2012 г. между истцом и ее матерью (покупателями) и собственником квартиры Харцовой К.Д. (продавцом) был заключен договор купли-продажи, согласно которому оплата стоимости квартиры производится следующим образом: 470 000 рублей оплачивается покупателями за счет собственных средств, а оставшаяся сумма в размере 1000 000 рублей оплачивается за счет кредитных средств, предоставляемых ОАО (ПАО) «Сбербанк России» в лице дополнительного офиса № 8593/093 Липецкого отделения №8593 согласно Кредитному договору № 69943, заключенному 01 ноября 2012 года. Договором купли-продажи (п.п. 4, 5) определено, что квартира, приобретаемая покупателями, будет находиться в залоге у Банка. Права Залогодержателя удостоверены Закладной.

10.11.2012 г. за истицей и Пеньковой Н.А. зарегистрировано право общей собственности в равных долях - по 1/2 доле за каждой на квартиру по адресу: <адрес> о чем в ЕГРП сделана запись регистрации №48-48-02/015/2012-750.

ДД.ММ.ГГГГ г. истица заключила брак с Трухачевым В.А., после чего ее фамилия изменена на «Трухачеву».

Суду представлены свидетельства о государственной регистрации права, согласно которым истец имеет на праве общей долевой собственности 1/2 доли спорной квартиры.

Уведомлением УПФР в Грязинском районе Липецкой области № 239980 от 09.08.2018 г. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала Трухачевой И.В. отказано. Отказ обосновав тем, что «жилое помещение оформлено на владелицу сертификата и иное лицо, что противоречит действующему законодательству».

Вместе с тем, по смыслу ч. 1. ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» законодатель не ограничивает держателя государственного сертификата в выборе способа улучшения жилищных условий. В данном случае необходимо соблюдение обязательного минимума условий.

Обязательным условием всех совершаемых с материнским (семейным) капиталом сделок является их цель - улучшение жилищных условий заинтересованного лица. Под улучшением жилищных условий следует понимать приобретение или строительство жилого помещения (в том числе доли в жилом помещении). При этом законодатель не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа улучшения жилищных условий.

В соответствии с ч. 2. ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 года, не содержат запрета на приобретение доли в жилом помещении.

Судом установлено, что ранее семья истца иного собственного жилья для постоянного проживания не имела. Ни истец, ни члены ее семьи до приобретения спорного жилого помещения не являлись собственниками других жилых помещений, а поэтому, приобретая жилой дом и становясь его собственниками, они улучшили свои жилищные условия, что сторонами по делу не оспорено.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

При таких обстоятельствах суд считает, что решение УПФР в Грязинском районе Липецкой области от 09.08.2018 года № 239980 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала противоречит положениям вышеуказанного законодательства. При установленных судом обстоятельствах направление средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа не противоречит целям и задачам ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных Трухачевой И.В. требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от 09.08.2018 года № 239980 признать незаконным; обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ года Трухачевой Ирине Владимировне, в размере 453 026 рублей, на погашение долга путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам: наименование филиала банка: Центрально-Черноземный банк Сбербанка РФ, Публичное акционерное общество «Сбербанк России», местонахождение: 117997 г. Москва, ул.Вавилова, д. 19, почтовый адрес: 394006, г.Воронеж, ул. 9 Января, 28, ИНН 7707083893, КПП 366402001, БИК 042007681, корреспондентский счет: 30101810600000000681 в Отделение г. Воронеж, назначение платежа: «Перечисление средств материнского (семейного) капитала в счет погашения задолженности по кредиту Трухачевой Ирины Владимировны и Пеньковой Нины Александровны, кредитный договор № 69943 от 01 ноября 2012 года, ссудный счет № 45507810513000490124.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Председательствующий судья О. М. Киселева

Мотивированно решение суда изготовлено 05 октября 2018 года.