Труль Юлия Андреевна

Дело № 2-363/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2016 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

судьи Боровковой Л.В.,

при секретаре Соловьевой К.Н.,

с участием прокурора – помощника прокурора г.Дивногорска Лабаевой Н.В.,

истца Труль Ю.А.,

представителя ответчика Киселевой Е.В., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Дивногорска в интересах Труль Ю.А. к администрации г.Дивногорска, третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерству образования и науки Красноярского края, отделу образования администрации г.Дивногорска о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Дивногорска в интересах Труль Ю.А. обратился в суд с иском к администрации г.Дивногорска, третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерству образования и науки Красноярского края, отделу образования администрации г.Дивногорска о предоставлении Труль Ю.А. благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в г.Дивногорске не ниже установленных социальных норм, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, мотивируя тем, что Труль Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории лиц из числа детей – сирот, так как мать Труль Ю.А. лишена родительских прав, а отец умер ДД.ММ.ГГГГ. Труль Ю.А. поставлена на учет детей - сирот, нуждающихся в жилом помещении, на основании решения краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям – сиротам от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, она вкл...

...ючена в список детей – сирот, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилым помещением.

В соглашение между администрацией МО г. Дивногорск и Министерством образования и науки края на 2016 год о выделении средств на приобретение жилья детям - сиротам (оставшимся без попечения родителей), лицам из их числа Труль Ю.А. не включена.

Истец обращался в администрацию г.Дивногорска и ждал ответа, однако, являясь лицом из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Труль Ю.А., достигшая совершеннолетия, до настоящего времени жильем не обеспечена.

Прокурор Лабаева Н.В., истец Труль Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, аналогичным изложенным в иске.

Представитель ответчика Киселева Е.В. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, аналогичным изложенным в отзыве, кроме того, пояснил, что полномочия администрации г.Дивногорска по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, ограничены и поставлены в прямую зависимость от выделения субвенций из Министерства образования и науки Красноярского края на реализацию полномочий администрацией г.Дивногорска по предоставлению жилья указанным лицам, в связи с чем, администрация г.Дивногорска является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - отдела образования администрации г.Дивногорска, Министерства образования и науки Красноярского края, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, однако их неявка в силу ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Выслушав прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о рождении № Труль Ю.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в г. Дивногорске Красноярского края, ее родителями являются ФИО4 (отец) и ФИО5 (мать).

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 лишена родительских прав в отношении дочери.

Отец Труль Ю.А. – ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №.

Из представленных документов также следует, что Труль Ю.А. как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленная на территории г. Дивногорска, включена в список по предоставлению ей жилого помещения в Министерстве образования и науки Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ и состоит под №.

В настоящее время Труль Ю.А. является студенткой <данные изъяты> курса образовательного учреждения высшего профессионального образования, срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Как следует из ответа администрации г. Дивногорска на запрос прокурора, по данным администрации г. Дивногорска Труль Ю.А. не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма на территории МО г. Дивногорск.

Согласно сведениям филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО8, ФИО9 (ФИО10) <данные изъяты>., ФИО4 какие-либо объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории МО город Дивногорск, на праве собственности или ином вещном праве, не зарегистрированы.

Кроме того, согласно уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО8, а также ФИО9 (ФИО11) <данные изъяты>. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимого имущества на территории Красноярского края не зарегистрированы.

Также согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимого имущества на территории Красноярского края не зарегистрированы.

Кроме того, ФИО8 обращалась с заявлениями для решения вопроса о предоставлении ей жилого помещения как ребенку-сироте в краевую комиссию по вопросам предоставления жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также администрацию города Дивногорска.

Таким образом, судом установлено и ответчиком не оспорено, что истец является лицом из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим совершеннолетия, однако до настоящего времени жильем не обеспеченным.

В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В развитие названных конституционных положений статья 109.1 Жилищного кодекса РФ предусмотрела, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9).

Также статьей 1 Закона Красноярского края от 24.12.2009 года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено наделение на неограниченный срок исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка" детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка» общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения – 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец Труль Ю.А. до достижения возраста 23 лет заявила о своем намерении получить гарантированную государством меру социальной поддержки в виде обеспечения жильем, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете для получения жилья в Министерстве образования и науки Красноярского края, однако до настоящего времени не реализовала свое право на получение жилого помещения в порядке реализации мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является нуждающейся в предоставлении жилого помещения и подлежит обеспечению жильем на территории г.Дивногорска Красноярского края в соответствии с приведенными выше нормами законодательства, так как г.Дивногорск является местом постоянного жительства истца.

Суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что администрация является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку обязанность по предоставлению жилого помещения в соответствии с нормами Закона Красноярского края № 9 -4225 от 24.12.2009 «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» возлагается исключительно на органы местного самоуправления.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать администрацию г.Дивногорска предоставить Труль Ю.А. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в г. Дивногорске Красноярского края исходя из общей площади 33 кв.м., отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

СОГЛАСОВАНО

Судья _________________________Л.В. Боровкова