Трюх Игорь Егорович

Резолютивная часть оглашена 14 декабря 2017 года

Дело № 5-1394/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

180007, г. Псков, ул. Петровская, д. 24 18 декабря 2017 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Кузнецова Э.В.,

при участии представителя Псковской таможни Ампелонского С.И.,

при секретаре Листовой Е.В.,

рассмотрев дело в отношении гражданина Эстонии Трюх Игоря Егоровича (TRUH IGOR), **.**.**** года рождения, паспорт №*********, проживающего по адресу: <адрес> о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении, **.**.2017 в **. часов **. минут на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни для осуществления таможенных операций прибыло транспортное средство «М.», регистрационный номер №*********, VIN №*********, следующее из России в Эстонию, под управлением Трюх Игоря Егоровича (TRUH IGOR).

При убытии с таможенной территории Таможенного союза Трюх И.Е. для таможенных целей пассажирская таможенная декларация не оформлялась. При проведении таможенного контроля в форме устного опроса на предмет перемещения товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, запрещенных или ограниченных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза от Трюх И.Е. был получен отрицательный ответ.

В ходе таможенного контроля, в соответствии со ст. 116 ТК ТС был проведен таможенный досмотр транспортного средства регистрационные номера №*********, в результате которого в салоне транспортного средства был обнаружен товар, находящийся за водительским сидением в виде деревянной основы с крышкой темно-коричневого цвета. На деревянной крышке имеется узорное изображ...

...ение. Внутри деревянного короба находится швейная машинка. На верхней части товара имеется золотистая маркировка со следами потертости, выполненная типографическим путем «С.». В нижней части товара находится заводская шильда с маркировкой «Т.», а также на металлической основе товара имеется гравировка «№*********».

В отношении товара «Швейная машинка» была проведена экспертиза ЭКС ЦЭКТУ, г. Санкт – Петербург, по результатам заключения таможенного эксперта №********* представленная на экспертизу швейная машинка является швейной машинкой «С.» с деревянным футляром для переноски, созданной в Российской Империи в начале ХХ века, относится к культурным ценностям, как оборудование бытового назначения, созданное более 100 лет назад и подпадает под действие Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей». Свободная рыночная стоимость швейной машинки, признанной культурной ценностью на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на **.**.2017 определена в размере 13250,00 руб. (тринадцать тысяч двести пятьдесят) рублей 00 копеек.

Таким образом, товар «Швейная машинка С. с деревянным футляром для переноски, созданная в Российской Империи в начале ХХ века», являющийся культурной ценностью, не был предъявлен Трюх И.Е. к таможенному контролю, не был задекларирован по установленной письменной форме в ПТД и не заявлен при устном опросе.

В связи с чем, **.**.2017 должностным лицом таможенного поста МАПП Куничина Гора Псковской таможни в отношении гражданина Трюх И.Е. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

**.**.2017 согласно ст. 27.10 КоАП России по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар-предмет административного правонарушения: образец товара, поименованный согласно заключению таможенного эксперта №********* как «Швейная машинка С. с деревянным футляром для переноски, созданная в Российской Империи в начале ХХ века, в количестве 1 шт., упакован таможенным экспертом в прозрачный полимерный пакет, оклеенный ярлыком обеспечения сохранности упаковки с оттиском печати «для пакетов ЭКС» и опломбированный индивидуальной пластиковой пломбой ЭКС№********* 1 шт. и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от **.**.2017. **.**.2017 указанный товар-предмет АП передан на хранение в Управление Министерства культуры РФ по северо-западному федеральному округу (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д.17 А) по акту приема-передачи предметов на временное хранение №*********.

Трюх И.Е., извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину в совершении административного правонарушения не признал, мотивировав тем, что не знал о том, что перемещаемый товар является культурной ценностью и подлежит декларированию. Относительно меры наказания за вменяемое правонарушение - просил о назначении конфискации предмета административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни Ампелонский С.И. полагал вину Трюх И.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанной материалами дела, также полагал возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) в качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой, в случаях и порядке, которые определяются КоАП России или решением Комиссии таможенного союза.

В соответствии п. 35 ст. 4 ТК ТС товаром является любое перемещаемое через таможенную границу Российской Федерации движимое имущество (независимо от страны происхождения).

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат Таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с п. 27 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование — заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 24 ст. 4 ТК ТС таможенная декларация — документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Товар перемещался физическим лицом – гражданином Эстонии Трюх Игорем Егоровичем, учитывая категорию лица, порядок перемещения товаров регламентирован главой 49 ТК ТС.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 ТК ТС все товары и транспортные средства, перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст. 355 ТК ТС декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно пп. 6 п.2 ст.355 ТК ТС культурные ценности подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

В силу подпункта 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров признаётся - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии со статьей 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Все товары, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза (РФ), подлежат таможенному декларированию в соответствии с таможенным законодательством. Таможенное декларирование товаров производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования, является декларантом, а потому обязано произвести таможенное декларирование товаров с предъявлением товара и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Названная обязанность по таможенному декларированию товаров, перемещаемых для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза, является обязанностью абсолютной, и лицо, на которое она возложена законом, должно ее исполнить, приняв для этого все зависящие от него меры или отказаться от осуществления деятельности и/или действий, с которыми связана такая обязанность, если оно не в состоянии ее выполнить.

Из объяснения Трюх И.Е., следует, что он следовал из д.Ж. П. района П. области в г.Т. и вез с собой швейную машинку «С.», принадлежащую жене (подарок от бабушки), провозил, не скрывая, для дальнейшего ремонта и использования в личных целях. Продавать машинку не предполагал, а не задекларировал, потому, что не думал, что возникнут проблемы при таможенном контроле.

Таким образом, установлено, что Трюх И.Е., при убытии с таможенной территории Российской Федерации (Таможенного союза) проявил противоправное бездействие, выразившееся в недекларировании товара, поскольку ничто не мешало ему указать в пассажирской таможенной декларации перевозимый товар. Он имел реальную возможность надлежащим образом выполнить обязанности, предусмотренные законом, однако никаких мер к выполнению этих обязанностей им предпринято не было. Факта реализации прав, обеспечивающих надлежащее исполнение обязанностей, в его действиях не усматривается.

Исходя из изложенного, в деянии Трюх И.Е. усматривается состав административного правонарушения, выразившегося в неисполнении обязанности по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП России.

Таким образом, вина Трюх И.Е. установлена и в соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП России административное правонарушение признаётся совершенным по неосторожности (лицо, его совершившее не предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия, хотя должно и могло их предвидеть).

Вина Трюх И.Е., помимо его личного признания, в совершении правонарушения подтверждается также:

- актом таможенного досмотра №*********,

- объяснением от **.**.2017 Трюх И.Е.,

- заключением таможенного эксперта №*********,

- письмом Трюх И.Е. от **.**.2017,

- протоколом опроса от **.**.2017 ГГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни Осининой Л.В.

- и другими документами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении.

Из вышеизложенного следует, что гражданин Трюх И.Е. в нарушение требований таможенного законодательства (ст. 355 ТК ТС) не осуществил декларирование перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза товара для личного пользования - «Швейная машинка С.», являющегося культурной ценностью, подлежащего декларированию по установленной форме, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Санкция ст.16.2 ч.1 предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания Трюх И.Е. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения. Трюх И.Е. в течение года за совершение однородных правонарушений по ст.16.2 КоАП России не привлекался. Обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность не установлены.

С учетом мнения представителя Псковской таможни, приходит к выводу о назначении Трюх И.Е. наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Эстонии Трюх Игоря Егоровича (TRUH IGOR) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – швейная машинка С. с деревянным футляром для переноски, созданная в Российской Империи в начале ХХ века, в количестве 1 шт., находящегося на временном хранении в Управлении Министерства культуры РФ по северо-западному федеральному округу (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д.17 А).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья подпись Э.В. Кузнецова