Тухватуллина Лилия Ильдаровна

дело №5-4108/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 августа 2021 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – заведующей специализированного консультативно диагностического центра ФГБОУ ВО БГМУ Минздрав России Клиника БГМУ Тухватуллиной <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

С 30.04.2021 по 24.05.2021. при проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Башкортостан и эпидемиологических расследований связанных с регистрацией случаев больных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 среди студентов, в том числе иностранцев, преподавателей в отношении ФГБОУ ВО «Башкирский государственный медицинский университет» МЗ РФ, юридический адрес: 450008, РБ, <адрес> (ОГРН 1020202561136; ИНН/КПП 0274023088/027401001), фактический адрес места осуществления деятельности: <адрес>, в том числе проживания студентов (общежития, гостиницы) для проживания иностранных студентов из Индии выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и норм, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации и при возникновении угрозы распространения заболевания, п...

...редставляющего опасность для окружающих, а именно

- в нарушении п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями), п. 12.1, п. 12.2, п. 12.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 3.5 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» медицинская организация ФГБОУ ВО БГМУ Минздрава России, установившая предварительный диагноз, в том числе по положительным результатам протоколов лабораторных исследований метод полимеразной цепной реакции на COVID-19 у 11 студентов ФГБОУ ВО БГМУ своевременно не направила в течение 2-х часов экстренные извещения в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан на следующих студентов.

Кроме того, в поступивших экстренных извещениях указаны некорректные места пребывания 3 больных, не собран эпидемиологический анамнез, что затруднило проведение эпидемиологического расследования по местам проживания (общежития, гостиницы, хостелы и пр.).

По информации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» (вх. от 14.05.2021 № 02-20-32/11-2157-2021) ФГБОУ ВО БГМУ Минздрава России не направляет письменные варианты форм статистического учета № 058/у или списков, заверенных медицинской организацией, что является нарушением п. 12.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 3.5 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

На основании вышеизложенного, позднее направление экстренных извещений, предоставление некорректной информации по выявленным случаям инфекционного заболевания, отсутствие извещений по форме № 058/у- привело к несвоевременному проведению противоэпидемических мероприятий в отношении больных и контактных лиц, что способствовало формированию крупного очага новой коронавирусной инфекции среди студентов ФГБОУ ВО БГМУ Минздрава России по местам проживания (общежитие, съемные квартиры, хостелы). На сегодняшний день за период с 01.04.2021 по 21.05.2021 зарегистрировано 101 случай новой коронавирусной инфекции среди студентов ФГБОУ ВО БГМУ Минздрава России, в том числе у студентов уехавших из очага новой коронавирусной инфекции по месту проживания (общежитие) в районы Республики.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения заведующей специализированного консультативно-диагностического центра ФГБОУ ВО БГМУ Минздрав России Клиника БГМУ Тухватуллиной ФИО8 к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Тухватуллина Л.И. и ее защитник Каримов Л.И. в судебном заседании события не оспаривали, вину признали.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, прихожу к следующему выводу.

Из диспозиции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ следует, что административная ответственность по указанной норме наступает за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, если указанные действия (бездействие) совершены в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) либо не выполнены в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В силу разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) (п. 22) перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Согласно частям 1 и 3 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В силу ч.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Факт административного правонарушения, обстоятельства его совершения, в т.ч. время и место совершения, а также Тухватуллиной Л.И. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 24.05.2021 г., поручением о проведении расследования, протоколом осмотра вещей и документов, протоколом изъятия вещей и документов, фотоиллюстрацией, приказом о приеме на работу, должностной инструкцией и другими.

Согласно части 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совокупность имеющихся в деле доказательств свидетельствует о том, что Тухватуллиной Л.И. не были приняты все необходимые меры для соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия, ее должностной инструкции.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, считаю их допустимыми доказательствами, оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Тухватуллиной Л.И. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, т.к. ей нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности судом не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, в связи с чем необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом личности Тухватуллиной Л.И. полного признания вины, раскаяния, наличие малолетних детей на иждивении, полагаю возможным в порядке положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, предусматривающих назначение штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, снизить назначаемое наказание в виде административного штрафа с 50000 рублей до 25000 рублей.

Частью 2 ст. 31.5 КоАП РФ предусмотрено, что с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Таким образом, рассрочка исполнения постановления по делу об административном правонарушении может предоставляться только при наличии оснований, которые носят исключительный характер, и являются серьезным препятствием к исполнению такого постановления.

Оценив представленные заявителем документы в подтверждение материального положения судья приходит к выводу об наличии исключительных обстоятельств, не позволяющих в установленный законом срок уплатить назначенный штраф.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Тухватуллину ФИО9 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Предоставить рассрочку по уплате штрафа:

8000 рублей до 23 октября 2021 года

8000 рублей до 23 ноября 2021 года

9000 рублей до 23 декабря 2021 года

Управление Федерального Казначейства по РБ (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан) ИНН 0276090428 КПП 027601001 расчетный счет 40101810100000010001 БИК 048073001 в Отделение - НБ Республики Башкортостан Банка России г.Уфа, КБК 14111601061010003140 ОКТМО 80701000 с отметкой «штраф».

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Р. Багаутдинов

УИД 03RS0003-01-2021-007285-12

Дело № 5-1781/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июля 2021 года г. Уфа ул. Свердлова д. 96

Судья Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Ивченкова Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Тухватуллиной Лилии Ильдаровны – заведующей специализированного консультативно-диагностического центра ФГБОУ ВО БГМУ Минздрава России Клиника БГМУ,

УСТАНОВИЛ:

В Кировский районный суд г.УфыРеспублики Башкортостан поступил материал об административномправонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), вотношении должностного лица Тухватуллиной Лилии Ильдаровны – заведующей специализированного консультативно-диагностического центра ФГБОУ ВО БГМУ Минздрава России Клиника БГМУ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Тухватуллиной Л.И., судья приходит к следующим выводам.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

з) при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной по...

...дсудности дел об административных правонарушениях.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Тухватуллиной Л.И. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьей 6.3 КоАП РФ выразившееся в действии (бездействии) должностного лица, а именно несвоевременном извещении и некорректной информации по выявленным случаям инфекционного заболевания, отсутствие извещений по форме №/у, привело к несвоевременному проведению противоэпидемических мероприятий в отношении больных и контактных лиц, что способствовало формированию крупного очага новой коронавирусной инфекции среди студентов ФГБОУ ВО БГМУ Минздрава России по местам их проживания (общежитие, съемные квартиры, хостелы).

В рассматриваемом случае местом совершения Тухватуллиной Л.И. административного правонарушения является место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность по соблюдению требований санитарного законодательства по регистрации и учету инфекционных больных.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что местом исполнения должностных обязанностей должностного лица - Тухватуллиной Л.И. является клиника БГМУ Минздрав России: РБ, г. Уфа, <адрес>. (Октябрьский район).

Вышеуказанный адрес места совершения административного правонарушения относится к территории Октябрьского района г.Уфы. Поскольку местом совершения правонарушения является территория Октябрьского района, то протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит передаче по подведомственности в Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Руководствуясь статьей 29.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Тухватуллиной Лилии Ильдаровны – заведующей специализированного консультативно-диагностического центра ФГБОУ ВО БГМУ Минздрава России Клиника БГМУ предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать на рассмотрение в Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан, для рассмотрения по подведомственности.

Судья Ю.М. Ивченкова

дело №5-2356/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 сентября 2020 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, ул. Шафиева, д. 27/2,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Тухватуллиной Л.И., и.о. заместителя отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан- Камаевой З.Р.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – заведующей специализированным консультативно-диагностическим центром – врача-кардиолога Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Башкирского государственного медицинского университета» Министерства здравоохранения Российской Федерации (место фактического осуществления деятельности: 450059, Республика Башкортостан, г.Уфа, ул. Шафиева, д. 2)

Тухватуллиной ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

С 10 июля 2020 года по 03 августа 2020 года при проведении эпидемиологического расследования по случаям заболевания новой коронавирусной инфекции COVID-19 среди сотрудников в ФГБОУ ВО БГМУ Минздрава Российской Федерации, при осмотре и анализе документов, поступающих экстренных извещений, результатов лабораторных обследований, первичных и заключительных диагнозов, выявлены нарушения санитарных правил в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима чрезвычайной ...

...ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) и при непосредственном обнаружении правонарушений.

На момент проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, виновное лицо установлено 03 августа 2020 года, а именно:

- не обеспечен контроль за незамедлительным информированием территориального органа Роспотребнадзора о выявленном случае заболевания, не исключающего новую коронавирусную инфекцию (заболевший сотрудник ФИО16 дата госпитализации ДД.ММ.ГГГГ2020г. в ФГБОУ ВО БГМУ М3 РФ (Клиника БГМУ) согласно донесению). Не обеспечен контроль за подачей экстренных извещений, а именно: не подано экстренное извещение на сотрудников с положительными результатами на новую коронавирусную инфекции Covid-19 (ФИО13 ФИО14 ФИО15 что создало угрозу распространения инфекции внутри стационара, среди пациентов и работающего персонала медицинской организации – п. 3 Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.01.2020 № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»; п.п. 12.1, 12.2, 12.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; п. 3.5 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» ( Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность окружающих.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с разделом 2 должностной инструкции заведующего специализированным консультативно-диагностическим центром - врача-кардиолога ФГБОУ ВО БГМУ Ми Российской Федерации: контроль заполнения и направления экстренного извещения о случаях инфекционного или паразитарного заболевания и проведение противоэпидемических мероприятий, контроль выполнения должностных обязанностей находящихся в распоряжении медицинского персонала возложено на заведующего специализированным консультативно-диагностическим центром -врача-кардиолога ФГБОУ ВО БГМУ Минздрава Российской Федерации Тухватуллину ФИО17, с должностной инструкцией Тухватуллина Л.И. ознакомлена под роспись.

В силу ч.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное деяние (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ - административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Выявленные нарушения допущены в результате ненадлежащего выполнения Тухватуллиной Л.И. должностных обязанностей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Тухватуллина Л.И. в судебном заседании вину признала, раскаялась, пояснила, что не было подано экстренное извещение на сотрудников с положительными результатами на новую коронавирусную инфекции Covid-19, но они были отстранены от работы.

И.о. заместителя отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортсотан- Камаева З.Р. в судебном заседании пояснил, что вина Тухватуллиной Л.И. доказана, указала, что распространения инфекции не произошло.

Из диспозиции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ следует, что административная ответственность по указанной норме наступает за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, если указанные действия (бездействие) совершены в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) либо не выполнены в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В силу разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) (п. 22) перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Факт административного правонарушения, обстоятельства его совершения, в т.ч. время и место совершения, а также вина Тухватуллиной Л.И. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 03 августа 2020 года, приказом о переводе работника №№-Л, должностной инструкцией заведующего специализированным консультативно-диагностическим центром- врача –кардиолога ФГБОУ ВО БГМУ Минздрара РФ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальном предпринимателю помещений, территорий и находящихся там веще и документов от 14 июля 2020 года, протоколом изъятия документов от 14 июля 2020 года, 03 августа 2020 года.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, считаю их допустимыми доказательствами, оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Действия Тухватуллиной Л.И. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, т.к. ей нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения должностного лица – заведующей специализированным консультативно-диагностическим центром – врача-кардиолога ФГБОУ ВО «БГМУ » Министерства здравоохранения РФ Тухватуллиной Л.И. от административной ответственности судом не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, в связи с чем необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа.

При назначении административного наказания учитывается характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, в связи с чем необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие на иждивении <данные изъяты>, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, личности Тухватуллиной Л.И., которая ранее к административной ответственности не привлекалась, полагаю возможным в порядке положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, предусматривающих назначение штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, снизить назначаемое наказание в виде административного штрафа с 50000 рублей до 25000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – заведующую специализированным консультативно-диагностическим центром – врача-кардиолога Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Башкирского государственного медицинского университета» Министерства здравоохранения Российской Федерации Тухватуллину ФИО18 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

(сумма административного штрафа вносится или перечисляется, в Управление Федерального Казначейства по Республике Башкортостан (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан) ИНН 0276090428 КПП 027601001 расчетный счет №40101810100000010001 БИК 048073001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г.Уфа код 14111601061010004140 ОКТМО город Уфа -80701000 с отметкой «штраф»).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Шафикова