Туйчиев Асад Изомович

Дело 2а-4364/2024

УИД 59RS0007-01-2024-003081-02

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 апреля 2024 года город Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Шагаевой А.М.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя административного ответчика ФИО3, заинтересованного лица ФИО6, ее представителя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению МВД России по Пермскому краю о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступило административное исковое заявление ФИО1 к Главному Управлению МВД России по Пермскому краю о признании незаконными действий органа государственной власти.

Согласно ч. 1 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании администрати...

...вное исковое заявление от имени административного истца ФИО1 подписано и подано ФИО6

В подтверждение полномочий на подписание искового заявления ФИО6 доверенность или иной документ, не представлены.

Суд приходит к выводу об отсутствии полномочий у ФИО6 по подписанию и предъявлению в суд административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 к Главному Управлению МВД России по Пермскому краю о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Определение в течение пятнадцати дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

/подпись/

Коия верна:

Судья - подпись

Копия верна

Судья А.М. Шагаева

Подлинное определение подшито в материалы дела 2а-4364/2024

УИД 59RS0007-01-2024-003081-02

Свердловского районного суда г. Перми

Дело № 5-1222/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 декабря 2022 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Богомолова Л.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Туйчиева А.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

Туйчиева Асада Изомовича, Дата года рождения, ...

у с т а н о в и л:

01.12.2022 в 18 часов 30 минут по адресу г.Пермь, ул. Крисанова, 7 было установлено, что Туйчиеву А.И. 22.03.2019 ГУ МВД России по Пермскому краю являющемуся иностранным гражданином, выдано разрешение на временное проживание сроком с 22.03.2019 по 22.03.2022, был зарегистрирован по адресу: г..., д.1 сроком с 22.03.2019 по 22.03.2022.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" приостановлено с 16 июня до 31 декабря 2021 г. включительно течение сроков временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства зарегистрированы по месту жительства.

Разрешительный документ (разрешение на временное проживание, вид на жительство), срок действия которого истек до 31.12.2021, считается действительным до 18.07.2022 включительно. Срок действия разрешительного документа, ко...

...торый истек после 31.12.2021, считается продленным на 199 суток с даты его официального окончания.

Срок действия разрешения на временное проживание истек 07.10.2022.

В нарушение требования ч.1 ст.6 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», имея срок законного пребывания до 07.10.2022 года, обязанность по выезду Туйчиев А.И. исполнил 10.11.2022. В период с 07.10.2022 по 10.11.2022, находился на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда.

В судебном заседании Туйчиев А.И. с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что выехал за пределы России в июне 2022, полагал, что срок стал течь заново, потом заехал снова, о действии Указа Президента не знал, неоднократно приходил в миграционную службу, сотрудники ничего не разъяснили.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что Туйчиев А.И. ...

Инспектор ОВМ ОП №12 УИВД России по г.Перми ФИО5 в судебном заседании пояснила, что у Туйчиева А.И. имелось временное разрешение на временное проживание на территории России на три года, в связи с действием Указа Президента, его срок был продлен на 199 дней до 07.10.2022, по истечении этого срока Туйчиеву А.И. необходимо было оформить новое РВП, факт выезда из России в июне 2022 года в данном случае значения не имеет, поскольку РВП еще действовало на тот момент.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Из пункта 2 статьи 5 названного закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением оговоренных данной нормой случаев.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Туйчиева А.И. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 01.12.2022; объяснением Туйчиева А.И.; справкой начальника ОВМ ОП № (дислокация Адрес) УМВД России по Адрес ФИО6; информационной карточкой в отношении иностранного гражданина Туйчиева А.И.

Таким образом, Туйчиев А.И. являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, который ранее к административной ответственности привлекался, его имущественное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд учитывает полное признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд учитывает повторное совершение однородного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что Туйчиев А.И. на территории РФ ...

Представленные доказательства позволяют сделать суду вывод о том, что у Туйчиев А.И. имеются устойчивые семейные связи на территории РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 8 Конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения иностранным гражданином в течение пяти лет разрешения на въезд в Российскую Федерацию, что не исключает вмешательства в право Туйчиева А.И. на общение с семьей, дальнейшему законному пребыванию ее на территории Российской Федерации.

Из материалов данного дела не усматривается, что необходимость применения к Туйчиеву А.И. административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Туйчиева А.И. не имеется, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать Туйчиева Асада Изомовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г.Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, НКС 03100643000000015600, ЕКС 40102810145370000048, банк получателя: Отделение Пермь Банка России, КБК: 18811601181019000140, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, УИН 18891599990108633845, протокол №5900122-1103 от 01.12.2022 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток в либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Дзержинский районный суд г.Перми – г.Пермь, ул. Плеханова, 40 кабинет №1.

Постановление в 10 суток со дня вынесения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Л.А. Богомолова

Материал № 5-213/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 июня 2023 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Треногина С.Г.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Туйчиева А.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

Туйчиева ...,

у с т а н о в и л:

Дата в 18 часов 30 минут по адресу Адрес было установлено, что Туйчиеву А.И. Дата ГУ МВД России по Адрес являющемуся иностранным гражданином, въехал на территорию РФ Дата, состоял на миграционном учете по адресу: Адрес с Дата по Дата, был зарегистрирован по адресу: Адрес сад СПК Строитель, Садовая 1-я, Адрес сроком с Дата по Дата.

В нарушение требования ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», имея срок законного пребывания до Дата, обязанность по выезду Туйчиев А.И. не исполнил, с Дата находится на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании Туйчиев А.И. с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что не выехал за пределы РФ в связи с материальными затруднениями, приходил в миграционную службу для оформления документов, сотрудники ничего не разъясняли, ...

Заслушав Туйчиева А.И., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орг...

...ан либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением оговоренных данной нормой случаев.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Туйчиева А.И. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №; объяснением Туйчиева А.И.; справкой начальника ОВМ ОП № (дислокация Адрес) УМВД России по Адрес ФИО3; информационной карточкой в отношении иностранного гражданина Туйчиева А.И., рапортом старшего участкового уполномоченного ФИО4, сведениями из миграционной карты Туйчиева А.И.

Таким образом, Туйчиев А.И. являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, который ранее к административной ответственности привлекался, его имущественное положение и его семьи.

Смягчающим ответственность обстоятельством в силу ст. 4.2 КоАП РФ необходимо учесть признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд учитывает повторное совершение однородного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что Туйчиев А.И. на территории РФ проживает длительное время совместно со своей супругой ФИО5 и двумя детьми, один из которых в настоящее время несовершеннолетний, которые являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается копиями свидетельств о заключении брака, о рождении детей.

Представленные доказательства позволяют сделать суду вывод о том, что у Туйчиев А.И. имеются устойчивые семейные связи на территории РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 8 Конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения иностранным гражданином в течение пяти лет разрешения на въезд в Российскую Федерацию, что не исключает вмешательства в право Туйчиева А.И. на общение с семьей, дальнейшему законному пребыванию ее на территории Российской Федерации.

Из материалов данного дела не усматривается, что необходимость применения к Туйчиеву А.И. административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Туйчиева А.И. не усматривается, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать Туйчиева Асада Изомовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, НКС 03100643000000015600, ЕКС 40101810700000010003, банк получателя: Отделение Пермь Банка России, КБК: 18811601181019000140, БИК 045773001, ОКТМО 57701000, УИН 18880359239031221426, протокол № 5903122142 от 02.06.2023 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток в либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Дзержинский районный суд г. Перми – г.Пермь, ул. Плеханова, 40 кабинет №1.

Постановление в 10 суток со дня вынесения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья - С.Г. Треногина

Дело №5-377-2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 октября 2023 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Лядова О.С.,

при ведении протокола секретарем Зубковой Л.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Туйчиев А.И

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

в отношении Туйчиев А.И, Дата ...

УСТАНОВИЛ:

Туйчиев А.И, являясь ..., въехал на территорию Российской Федерации Дата, на миграционном учете состоял по адресу: Адрес, по Дата. С заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации, приобретение гражданства Российской Федерации не обращался, уклонился от выезда за пределы РФ.

Дата Дзержинским районным судом г. Перми Туйчиев А.И был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 к административному штрафу в размере 4 000 рублей, однако территорию РФ не покинул.

В судебном заседании Туйчиев А.И пояснил, что не выехал вовремя, поскольку работал.

Заслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ), что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев предусмотренных законом. Временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обя...

...зан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешения на временное проживание.

В силу ст. 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, документы в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Туйчиев А.И являясь гражданином Республики Таджикистан, въехал на территорию Российской Федерации Дата.

Административное правонарушение подтверждается протоколом об административном правонарушении, справкой начальника ОВМ ОП № (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г. Перми ФИО4, сведениями ФМС АС ЦБДУИГ, копией паспорта.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия Туйчиев А.И по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В качестве обстоятельств, препятствующих выдворению иностранного гражданина, доказательств не представлено.

Учитывая отсутствие законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, трудоустройства, заработка, соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, отсутствие обстоятельств, связанных с личной жизнью привлекаемого лица, используя необходимость охраны общественного порядка, жизни и здоровья человека, то есть тех конституционных ценностей, которые требуют особой защиты, принимая во внимание данные обстоятельства, а также учитывая, что мер к легализации пребывания на территории Российской Федерации не предпринято, полагаю необходимым назначение наказания в виде выдворения.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны и в целях предотвращения правонарушений, для защиты прав и свобод других лиц.

Оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд приходит к выводу, что наказание следует назначить наказание в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с назначением дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ, поскольку оснований для самостоятельного выезда не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Туйчиев А.И виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

До исполнения решения о принудительном административном выдворения за пределы Российской Федерации содержать Туйчиев А.И в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми (г.Пермь, ул. Ласьвинская, 98 «Д»).

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, ЕКС 40102810145370000048, НКС 03100643000000015600, Отделение Пермь Банка России, вид платежа 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18880259239031242517.

Разъяснить положения ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Дзержинский районный суд г.Перми (г.Пермь, ул.Плеханова, д. 40, каб. 1).

Постановление в 10 суток со дня вручения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

...

...

Судья О.С.Лядова