logo

Тулаев Азизбек Турдимуродович

Дело 72-351/2023

В отношении Тулаева А.Т. рассматривалось судебное дело № 72-351/2023 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на решения по жалобам на постановления была рассмотрена 13 марта 2023 года, где в результате рассмотрения было вынесено решение по существу. Рассмотрение проходило в Свердловском областном суде в Свердловской области РФ судьей Красновой Н.В.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 5 апреля 2023 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Тулаевым А.Т., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 72-351/2023 смотреть на сайте суда
Дата поступления
13.03.2023
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Жалобы на решения по жалобам на постановления
Округ РФ
Уральский федеральный округ
Регион РФ
Свердловская область
Название суда
Свердловский областной суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Краснова Наталия Валерьевна
Результат рассмотрения
Вынесено решение по существу
Дата решения
05.04.2023
Стороны по делу
Тулаев Азизбек Турдимуродович
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ
Судебные акты

Дело № 72-351/2023

УИД: 66RS0028-01-2022-002497-46

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 05 апреля 2023 года жалобу начальника МО МВД России «Ирбитский» Н на решение судьи Ирбитского районного суда Свердловской области от 11 января 2023 года № 12-3/2023, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тулаева Азизбека Турдимуродовича,

установила:

постановлением начальника МО МВД России «Ирбитский» Н от 12 октября 2022 года № 6334 Тулаев А.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

По результатам рассмотрения жалобы указанное постановление решением судьи районного суда отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава правонарушения.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, Н просит решение судьи отменить, указывая на наличие виновности Тулаева А.Т. в совершении административного правонарушения.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление и...

Показать ещё

...ностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

В силу требований п. 4 ст. 13 Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом патент является документом, подтверждающим право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (п. 1 ст. 2 названного Федерального закона).

В силу п. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Из материалов дела следует, что должностным лицом ОВМ МО МВД России «Ирбитское» 11 октября 2022 года выявлен факт нарушения гражданином республики Таджикистан Тулаевым А.Т., требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившегося в осуществлении им работы по специальности, не указанной в патенте, в качестве подсобного рабочего по адресу: Свердловская область, Ирбитский район, д. Мостовая,ул. Прифермерская, МТФ Мостовая, о чем в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен протокол об административном правонарушении.

Признавая изложенные в данном протоколе обстоятельства доказанными, 12 октября 2022 года начальником отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ирбитское» вынесено постановление о привлечении Тулаева А.Т. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за осуществление трудовой деятельности по профессии, не указанной в патенте.

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях Тулаева А.Т состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на исследованных судьей доказательствах, получивших в судебном решении оценку в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так из патента, выданного Тулаеву А.Т., следует, что он может осуществлять трудовую деятельность по специальности «оператор машинного доения».

Из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, должностной инструкции оператора машинного доения от 11 января 2022 года и трудового договора, заключенного с Тулаевым А.Т., следует, что в его обязанности входит не только доение, но и чистка в течение смены стойловых мест, кормовых столов и поилки.

Согласно объяснениям З – заведующей МТФ Мостовская, она лично 11 октября 2022 года дала распоряжение Тулаеву А.Т. осуществлять уход за животными и произвести уборку коровника, что не противоречило его должностной инструкции.

Изложенное в совокупности свидетельствует о том, что Тулаев А.Т. осуществлял трудовую деятельность по специальности указаной в патенте с учетом должностной инструкции оператора машинного доения, что соответствует положениям Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

Таким образом, принятое судьей решение является законным и обоснованным. Правовые основания для переоценки выводов судьи отсутствуют.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Оспаривая обоснованность прекращения производства по делу об административном правонарушении, должностное лицо доводов о каких-либо существенных нарушениях процессуальных норм не привело, заявив лишь о несогласии с оценкой доказательств.

Вместе с тем несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм действующего законодательства не свидетельствует о том, что судьей районного суда допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные законом процессуальные требования.

Иных предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в рамках разрешения настоящей жалобы не установлено.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену решения, при рассмотрении дела допущено не было. Оснований к отмене состоявшегося решения по доводам жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Ирбитского районного суда Свердловской области от 11 января 2023 года № 12-3/2023, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тулаева Азизбека Турдимуродовича, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского

областного суда Краснова Н.В.

Свернуть

Дело 12-3/2023 (12-85/2022;)

В отношении Тулаева А.Т. рассматривалось судебное дело № 12-3/2023 (12-85/2022;) в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 21 октября 2022 года, где в ходе рассмотрения было решено прекратить производство по делу. Рассмотрение проходило в Ирбитском районном суде Свердловской области в Свердловской области РФ судьей Серебренниковой Е.В.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 10 января 2023 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Тулаевым А.Т., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 12-3/2023 (12-85/2022;) смотреть на сайте суда
Дата поступления
21.10.2022
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Жалобы на постановления
Округ РФ
Уральский федеральный округ
Регион РФ
Свердловская область
Название суда
Ирбитский районный суд Свердловской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Серебренникова Елена Викторовна
Результат рассмотрения
Отменено с прекращением производства
Дата решения
10.01.2023
Стороны по делу
Тулаев Азизбек Турдимуродович
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст.18.10 ч.1 КоАП РФ
Судебные акты

Дело № 12-3/2023

РЕШЕНИЕ

город Ирбит 10.01.2023

Судья Ирбитского районного суда Свердловской области Серебренникова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тулаева Азизбека Турдимуродовича на постановление начальника МО МВД России «Ирбитский» Новоселова Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Тулаева А.Т.,

УСТАНОВИЛ:

Тулаев А.Т. являясь гражданином Республики Таджикистан 11.10.2022 осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

11.10.2022 старшим участковым уполномоченным МО МВД России «Ирбитский» майором полиции Шориковым Д.А. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных пр...

Показать ещё

...авонарушениях в отношении Тулаева А.Т.

Постановлением начальника МО МВД России «Ирбитский» Новоселовым Е.В. от 12.10.2022 Тулаев А.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с постановлением начальника МО МВД России «Ирбитский», лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тулаев А.Т. подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу, указав в обоснование, что он является гражданином Республики Таджикистан, русским языком не владеет, на стадии возбуждения дела об административном правонарушении участия не принимал, протокол по делу об административном правонарушении ему не вручался, в связи с чем представить обоснованные письменные возражения на протокол не имел возможности. Дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением порядка, установленного ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повестка о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ему не вручалась, по месту временной регистрации не направлялась, в связи с чем он не принимал участия при его рассмотрении. В постановлении по делу об административном правонарушении имеется подпись не принадлежащая ему. Дело рассмотрено в отсутствие его и защитника, которые не были извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, что привело к нарушению права на защиту. Указание в постановлении на то, что осуществлялась работа, не предусмотренная патентом, не соответствует действительности, так как Тулаев А.Т. трудоустроен в ООО «Агрофирма Ирбитская» на должность оператора машинного доения Мостовской МТФ, выполняет работы в соответствии с положениями своей Должностной инструкции. В случае соблюдения должностным лицом процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении были бы представлены письменные доказательства отсутствия в его действиях состава вменяемого административного правонарушения. В виду отсутствия события и состава административного правонарушения просит постановление начальника МО МВД России «Ирбитский» отменить, производство по делу прекратить.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено при данной явке, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тулаева А.Т., начальника МО МВД России «Ирбитский» Новоселова Е.В. надлежащим образом извещённых о рассмотрении дела, ходатайств об отложении и рассмотрении дела без их участия, не представивших.

Исследовав представленные доказательства, подлинник административного материала, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом являются задачами производства по делам об административных правонарушениях. В этих целях административный орган и должностные лица должны соблюдать установленный порядок осуществления процессуальных действий по возбуждению, рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Судьей установлено, что постановлением начальника МО МВД России «Ирбитский» Новоселова Е.В. от 12.10.2022, Тулаеву А.Т. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 25.10.2022 (л.д.5).

Согласно вынесенного в отношении Тулаева А.Т. постановления, 11.10.2022 в 16:45 по адресу: Свердловская область, Ирбитский район, д. Мостовая, ул. Прифермская «МТФ Мостовская» выявлен гражданин Таджикистана Тулаев А.Т., который осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в ООО «Агрофирма «Ирбитская», по специальности не указанной в патенте, а именно осуществлял уборку помещений общего пользования, патент содержит сведения о профессии «Оператор машинного доения», чем нарушил положение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту участковым уполномоченным МО МВД России «Ирбитский» Шориковым Д.А. 11.10.2022, в отношении Тулаева А.Т. составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения Тулаева А.Т. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение им требований п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Частью 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в том числе за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (<данные изъяты>

В силу п. 17 Приказа МВД России от 05.10.2020 № 695 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2020 № 60794) Государственная услуга по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации государственная услуга по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15.1 от Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и настоящей статьей, иностранный гражданин в целях получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации одним из следующих документов: - сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона.

Сертификат, указанный в пп. 1 п. 1 настоящей статьи, выдается на территории Российской Федерации либо за ее пределами организациями, осуществляющими образовательную деятельность, включенными в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен.

18.10.2021 Тулаеву А.Т. выдан патент ГУ МВД России по Свердловской области на осуществление деятельности на территории Свердловской области по специальности Оператор машинного доения.

В соответствии с выданным патентом ООО «Агрофирма Ирбитская» и Тулаев А.Т. 01.11.2021 заключили трудовой договор № 158-к, по условиям которого Тулаев А.Т. принят на должность оператора машинного доения на Б-Зверевскую МТФ Знаменского отделения, его должностные обязанности определены должностной инструкцией.

Согласно должностной инструкции оператора машинного доения Мостовской МТФ от 11.01.2022, оператор машинного доения производит прием и осмотр поголовья до начала работы, осуществляет охрану поголовья во время всей смены, во время смены производит прием отелов, уборку стойловых мест от навоза, пододвигает и раздает корма животным, следит за поступлением воды непрерывно, проводит ежедневную чистку кормовых столов, осуществляет машинное доение коров аппаратами доильных установок и др.

Кроме того, в соответствии с п. 2.3 в обязанности оператора машинного доения входит очистка промежутка между корпусами от навоза, своевременная чистка, закрытие (открытие) тамбурных дверей.

При наличии указанных полномочий необходимо устанавливать дислокацию рабочего места лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Как следует из представленных суду материалов, дислокация рабочего места Тулаева А.Т. не выяснялась, при этом место уборки, на котором находился Тулаев А.Т., обозначено местом общего пользования.

Вместе с тем, судьей установлено, что в момент проведения уборки, Тулаев А.Т. находился внутри фермы (коровника), которая к месту общего пользования в силу назначения фермы отнесена быть не может.

Как следует из объяснений 1 являющейся заведующей Мостовского МТФ, 11.10.2022 Тулаев А.Т. по ее поручению осуществлял трудовую деятельность на МТФ, занимался уходом за животными, а именно уборкой помещения коровника. Данные объяснения не противоречат установленным судьей обстоятельствам, в том числе изложенным в Должностной инструкции Тулаева А.Т.

Кроме того, в силу п. 2.11 указанной должностной инструкции операторы машинного доения производят мелкий ремонт привязи, стойловых мест, загонов.

Проанализировав вышеприведенные обстоятельства, судья приходит к убеждению, что Тулаев А.Т. 11.10.2022 в 16:45 на территории (внутри помещения) фермы Мостовская МТФ занимаясь уборкой помещения, осуществлял свою трудовую деятельность в Российской Федерации Свердловской области в ООО «Агрофирма «Ирбитская», по специальности указанной в патенте, а именно оператора машинного доения, в соответствии с Должностной инструкцией ООО «Агрофирма «Ирбитская», что согласуется с параграфом 39 Постановления Государственного комитета СССР по Труду и социальным вопросам «Об утверждении раздела «Работы и профессии рабочих в животноводстве» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, согласно которого оператор машинного доения кроме прочего, осуществляет мойку и чистку молочной посуды и уборку помещения, а также осуществляет соблюдение ветеринарно-санитарных правил на молочной ферме.

При вышеизложенных обстоятельствах в действиях Тулаева А.Т. отсутствуют как субъективная, так и объективная стороны состава административного правонарушения.

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).

При разрешении настоящего дела судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Тулаева А.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При этом на принимаемое судьей решение не влияет изначально заявленное Тулаевым А.Т. признание вины, поскольку Тулаев А.Т. его в дальнейшем опроверг, подав жалобу, вместе с тем как установлено судьей его действия не образуют состава административного правонарушения.

Вопреки доводам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что русским языком он не владеет, фактическим обстоятельствам дела не соответствует, поскольку находясь на территории Российской Федерации продолжительный период времени, с 2021 года, Тулаев А.Т. русским языком владеет на достаточном уровне и в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершенных в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении, что также подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями Тулаева А.Т., согласно которым привлекаемое лицо не нуждается в услугах переводчика, о чем имеется соответствующая запись.

Довод Тулаева А.Т. о неполучении им копии протокола, а также не извещении о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении является несостоятельным, поскольку протокол об административном правонарушении содержит подписи Тулаева А.Т. рядом с графами о необходимости явки в назначенное время для рассмотрения дела об административном правонарушении, а также о получении копии протокола.

Доводы привлекаемого лица о том, что в обжалуемом постановлении сделана подпись не им, а иным лицом, ничем не подтверждены и подлежат отклонению, поскольку доказательств, подтверждающих изложенное, не представлено и каких-либо ходатайств в этой связи не заявлено.

При вынесении решения судья учитывает, что трудовой договор, должностная инструкция, в соответствии с которыми действовал Тулаев А.И., при наличии у него патента на соответствующую деятельность, предоставлены работодателем, к настоящему моменту являются действующими, никем не оспорены.

С учетом изложенного, постановление начальника МО МВД России «Ирбитский» Новоселова Е.В. от 12.10.2022, вынесенное в отношении Тулаева А.Т. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Иные доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при установленных обстоятельствах не влияют на принимаемое судьей решение.

Иных предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в рамках разрешения настоящей жалобы, с учетом изложенных в ней доводов не установлено.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Тулаева Азизбека Турдимуродовича на постановление начальника МО МВД России «Ирбитский» Новоселова Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Тулаева А.Т., удовлетворить.

Постановление начальника МО МВД России «Ирбитский» Новоселова Е.В. от 12.10.2022, вынесенное в отношении Тулаева А.Т. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток, со дня получения копии решения, путем подачи соответствующей жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Судья - /подпись/

Свернуть
Прочие