Туманова Дина Николаевна

Дело № 2 - 54/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Демидов. 11 апреля 2012 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Лосева А.А.,

с участием истицы Тумановой Д.Н.,

представителя ответчика, ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Ульяновой В.Н.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тумановой Дины Николаевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л :

Туманова Д.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование указала, что 12 сентября 2011 года она обратилась в отдел Пенсионного фонда РФ в Демидовском районе с заявление о досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако, Решением от 20 сентября 2011 года № 11 ей было отказано в назначении досрочной пенсии и не засчитано в специальный педагогический стаж время работы в должности учителя Шаповской основной общеобразовательной школы- детского сада с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года. Указанное решение истица считает необоснованным. Просит суд признать за ней право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момент...

...а обращения.

В судебном заседании истица Туманова Д.Н. требования поддержала, обосновывая обстоятельствами, изложенными в заявлении.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области Ульянова В.Н. иск не признала и пояснила, что период с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 года в должности учителя в Шаповской основной общеобразовательной школе- детском саду не засчитан в специальный стаж, так как в п. 7 и п. 1.7 разделов «Наименование учреждений» названных Списков должностей.., утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067 и от 29 октября 2002 г. № 781, основная общеобразовательная школа - детский сад не поименована.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными названным постановлением.

В названных Списках в разделе «Наименование учреждений» основная общеобразовательная школа - детский сад не предусмотрена, поименована основная общеобразовательная школа.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 истица работала учителем в Шаповской основной общеобразовательной школе- детском саду.

Согласно решению № 11 от 20 сентября 2011 года Отдела Пенсионного фонда РФ в Демидовском районе Смоленской области на дату обращения за назначением пенсии 12 сентября 2011 года у истца специального стажа имеется 24 года 02 месяца 28 дней (л.д.16),

Отказывая истцу в зачете в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью спорного периода, ответчик исходил из того, что основная общеобразовательная школа - детский сад в названных списках не поименована, а предусмотрены образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) - детский сад, в том числе компенсирующего вида и прогимназия.

Суд с таким выводом ответчика не соглашается.

В заключении государственной экспертизы характера трудовой деятельности истицы от 19.03. 2012 года, проведенной на основании определения суда ведущим специалистом отдела охраны труда (по вопросам государственной экспертизы условий труда) Департамента Смоленской области по социальному развитию Костюковой Е.С. сделаны следующие выводы.

Туманова Д.Н. в период работы с 01.11.99 по 31.08.2000 в должности учителя начальных классов Шаповской основной общеобразовательной школы-детского сада осуществляла педагогическую деятельность в муниципальном образовательном учреждении для детей дошкольного, младшего и среднего школьного возраста.

Шаповская общеобразовательная школа-детский сад согласно ст.12 Закона об образовании Российской Федерации от 10.07.92 №3266-1 относится к общеобразовательным учреждениям, а согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 - к позиции «начальная школа (школа)-детский сад»

Трудовая функция (характер работы) Тумановой Д.Н. в период с 15.08.86 по 12.09.2011 не менялась.

У суда нет оснований ставить под сомнение выводы экспертизы, поскольку экспертиза проводилась квалифицированным специалистом, предупрежденным об ответственности по ст.307 УК РФ (л.д.37).

Кроме того, периоды работы истца в той же должности и фактически в том же образовательном учреждении, как предшествующие спорному периоду, так и последующие после 31 августа 2000 года, были засчитаны истцу в специальный стаж для назначения названной пенсии. Суд учитывает положения статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Поэтому спорный период подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Суд находит, что у истицы на момент обращения за назначением пенсии имелось более 25 лет специального стажа работы, необходимых для назначения пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью.

Таким образом, истцу ответчиком незаконно отказано в назначении пенсии и ее иск подлежит удовлетворению. Пенсия Тумановой Д.Н. должна быть назначена со дня обращения за назначением пенсии, то есть с 12 сентября 2011 года.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в пользу истца госпошлину.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 195 и 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Тумановой Дины Николаевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Засчитать Тумановой Дине Николаевне в специальный стаж период работы с 01 ноября 1999 г. по 31 августа 2000 г. в должности учителя Шаповской основной общеобразовательной школы - детского сада

Признать за Тумановой Диной Николаевной право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области назначить Тумановой Дине Николаевне пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 12 сентября 2011 года в соответствии с п.п. 19 п. 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2002 г. № 173 - ФЗ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области 200 (двести) рублей в пользу Тумановой Дины Николаевны в возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке через Демидовский районный суд Смоленской области в Смоленский областной суд.

Председательствующий А.А.Лосев