Туманова Светлана Леонидовна

Дело № 2-658/2014

Поступило в Купинский районный суд

Новосибирской области 08.08.2014 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 октября 2014 года город Купино Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Поличко М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Турцина Леонида Николаевича и Турциной Любови Анатольевны к администрации Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права общей совместной собственности на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,

Установил:

Турцин Л.Н. и Турцина Л.А. обратились в Купинский районный суд Новосибирской области с иском к администрации Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права общей совместной собственности на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований указывают на то, что они зарегистрированы и проживают по адресу: ул. <...> район, <...> область. Данная квартира была предоставлена Турцину Л.Н. и членам его семьи в <.....> году. Решение о выделении им квартиры было принято на заседании правления колхоза, каких - либо документов по поводу выделения квартиры они не получали. Свое право собственности на квартиру колхоз «<......>» нигде и никогда не оформлял. В настоящий момент собственник квартиры не определен, поскольку колхоза «<......>» нет, правопреемников колхоза «<......>» также нет. В <.....> годах колхоз «<......>» был преобразован в ЗАО «<......> затем ЗАО «<......>» в <.....> году было преобразовано в ОАО «<......>». ОАО «<......>» в <.....> гг. было преобразовано в ОАО «<......>», при этом право собственности на квартиру никем не оформлялось, и в собственность квартира никому передавалась. На основа...

...нии решения восьмой сессии № <......> от <.....> года Совета депутатов <......> сельсовета «О приеме - передачи жилищного фонда ОАО «<......>» в собственность <......> сельсовета» жилищный фонд был передан в собственность муниципального образования Копкульского сельсовета, в том числе и их квартира. После принятия в собственность (на баланс) жилищного фонда администрация Копкульского сельсовета право муниципальной собственности на принятый жилищный фонд в Управлении Росреестра не зарегистрировала.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 4 того же Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов…

На основании ст. 11 того же Закона Российской Федерации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется решение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Квартира, на которую они претендуют, до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области, что препятствует осуществлению их прав и требует их судебной защиты.

Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, и оно обязано обеспечить также возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. В нарушение ст.ст. 2, 11, 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать квартиру они не могут, поскольку право муниципальной собственности Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области на квартиру не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Новосибирской области, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путём признания за ними права общей совместной собственности на квартиру в порядке Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Квартира № <......> в жилом доме № <......> по ул. <...> района <...> области, в которой они проживают, расположена в <......> <......> камышитовом жилом доме, состоит из коридора, <......> жилых комнат, кухни, санузла. Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м., с надворными постройками: деревянной верандой, деревянными баней, сараем, гаражом, сооружениями, в соответствии с кадастровым паспортом помещения, кадастровый номер <......>, выданным <.....> года филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области».

На основании вышеуказанных норм законов Российской Федерации суд может признать за ними право общей совместной собственности на квартиру, которая была предоставлена Турцину Л.Н. и членам его семьи на основании договора социального найма, заключённого между Турциным Л.Н. и главой Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области К.А.Я. которая в настоящее время находится в муниципальной собственности Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области, но на квартиру отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, а также отсутствует титульный собственник. Ранее в приватизации жилья они не участвовали, занимаемая ими квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильём и не бронирована, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) они не получали. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав. В квартире зарегистрированы только они, и <.....> года с ними заключён договор социального найма жилого помещения. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации они могут самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ними в судебном порядке права собственности на квартиру. Просят признать за ними право общей совместной собственности на указанную квартиру.

В судебном заседании истцы Турцин Л.Н. и Турцина Л.А. поддержали исковые требования в полном объёме и пояснили аналогично изложенному в исковом заявлении.

Ответчик - представитель администрации Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не заявлял. Согласно отношению от <.....> года и от <.....> года просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, исковые требования признают в полном объёме.

Третьи лица Т.В.Л. и Т.С.Л. в судебное заседание не явились, о дне и месте судебного заседания были уведомлены своевременно и надлежащим образом, в представленных заявлениях от <.....> года и от <.....> года и телефонограммах от <.....> года просили без них рассмотреть данное гражданское дело, согласились с исковыми требованиями истцов в полном объеме, право собственности на спорную квартиру не заявили. Отказалась от участия в приватизации указанной квартиры.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц Т.В.Л. и Т.С.Л. о чем не возражают участвующие в деле лица.

Выслушав доводы истцов Турцина Л.Н. и Турциной Л.А., допросив свидетелей В.Т.Ф. и А.Г.А. изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 4 Закона о регистрации государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленном Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В нарушение ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой они проживают и которая передана в собственность (на баланс) администрации Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области, не могут его реализовать, поскольку администрация Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам, от них не зависящим.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является его признание.

Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что правлением колхоза «<......>» в <.....> году семье Турцина Л.Н. была предоставлена спорная квартира № <......> в жилом доме № <......> по ул. <...> района <...> области. Решением <......> сессии Совета депутатов Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области № <......> от <.....> года «О приёме-передаче жилищного фонда ЗАО «<......>» в собственность Копкульского сельсовета» данная квартира была передана в собственность (на баланс) муниципальному образованию Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация Копкульского сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истцов.

Данные обстоятельства подтверждаются в суде показаниями свидетелей и письменными доказательствами.

Факт постоянного проживания истцов в спорной квартире подтверждается пояснениями свидетелей, договором социального найма жилого помещения от 27.06.2013 года и справками администрации Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области.

По договору социального найма жилого помещения от <.....> года Турцину Леониду Николаевичу и членам его семьи: жене Турциной Любови Анатольевне, дочери Т.С.Л., сыну Т.В.Л. предоставлена во владение и пользование квартира № <......> в доме № <......> по ул. <...> <...> района <...> области. Истцы Турцин Леонид Николаевич, <.....> года рождения, Турцина Любовь Анатольевна, <.....> года рождения, постоянно проживают и зарегистрированы в указанной квартире, что подтверждается справкой, выданной администрацией Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области за № <......> от <.....> года.

Согласно справкам администрации Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области №№ <......>, <......>, <......>, <......> от <.....> года, администрация Копкульского сельсовета не возражает, чтобы квартира № <......> в доме № <......> по ул. <...> района <...> области, находящаяся в собственности администрации Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области на основании решения <......> сессии № <......> от <.....> года «О приёме-передаче жилищного фонда ЗАО «<......>» в собственность Копкульского сельсовета», была оформлена в собственность Турцина Л.Н., <.....> года рождения, зарегистрированного и постоянно проживающего в данной квартире с <.....> года. Истец Турцин Л.Н. постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: <...> <...>, с <.....> года по настоящее время. Истцы на территории Копкульского сельсовета жилья в собственности не имеют, в приватизации не участвовали. Администрация Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области не может зарегистрировать право собственности на данную квартиру в связи с отсутствием у администрации денежных средств, не может разрешить приватизацию данного домовладения в связи с отсутствием права собственности на данное домовладение. В связи с отсутствием финансирования на оформление и получение свидетельства о государственной регистрации права собственности квартира в реестр собственников жилья Копкульского сельсовета не внесена.

На основании справки администрации города <...> района <...> области от <.....> года истцы Турцин Л.Н., Т. (до брака В.) Л.А. на <.....> года в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значатся.

Из уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <......> области от <.....> года, следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данную квартиру и отсутствуют записи о регистрации прав истцов Турцина Л.Н., Турциной Л.А. на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории <......> и <......> районов <......> области.

В соответствии с техническим планом объекта – квартиры № <......> в доме № <......> по ул. <...> района <...> области, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года, и информацией № <......> ОГУП «Техцентр НСО» от <.....> года спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>. Квартира № <......> в жилом доме № <......> по ул. <...> района <...> области, <.....> года ввода в эксплуатацию, расположена на <......> этаже одноэтажного жилого дома, материл стен - камыш, состоит из кухни, <......> жилых комнат, коридора, санузла, общая площадь <......> кв.м., жилая площадь <......> кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь <......> кв.м.

На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истцов, квартира не является служебным жильем и не приватизирована. Наличие обстоятельств, препятствующих приватизации спорного жилого помещения истцами, не установлено. Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признает их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права общей совместной собственности за истцами на указанную квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Турцина Леонида Николаевича и Турциной Любови Анатольевны к администрации Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права общей совместной собственности на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» удовлетворить.

Признать за Турциным Леонидом Николаевичем и Турциной Любовью Анатольевной право общей совместной собственности на квартиру № <......> в жилом доме № <......> по улице <...> района <...> области, расположенную на <......> этаже одноэтажного <......> камышитового жилого дома, состоящую из <......> жилых комнат, коридора, кухни, санузла; общей площадью <......> кв.м., жилой площадью <......> кв.м., вспомогательной (подсобной) площадью <......> кв.м., с надворными постройками, имеющую инвентарный номер <......>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Дроздова А.С.