Туракулов Исмат Ирисбаевич

Дело № 5-142/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Луга Ленинградской области 20 мая 2016 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области РЯДНОВА ЛАРИСА ЛЕОНИДОВНА, по адресу: Ленинградская область, г.Луга, пр.Кирова, д.105/3-Б, зал №8,

При секретаре Гавриловой Е.Н.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Туракулова И. И.,

переводчика И.Д.Т.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: Туракулова И. И., <данные изъяты>, в течение года к административной ответственности не привлекавшегося,-

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л :

Гражданин Узбекистана Туракулов И.И., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации (в <адрес>) без разрешения на работу (патента), когда такое разрешение (патент) требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:

Туракулов И.И., въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, не имея разрешения (патента) на работу, ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве скотника, расположенного по адресу: <адрес>, ЗАО «Новое время» ПЗ «Ручьи», когда такой патент обязателен, то есть незаконно осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 10:30 в ходе проведения проверочных мероприятий ОУФМС по <адрес>, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. На момент проверки находился в рабочей одежде, убирал скотный двор.

Туракулову И.И. судом разъясне...

...ны и понятны его права и обязанности.

Туракулов И.И. в судебном заседании от помощи защитника отказался и в присутствии переводчика свою вину, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Ко АП РФ признал полностью, пояснил, что действительно в нарушение закона осуществлял трудовую деятельность в ЗАО «Новое время» без патента, патент оформить не успел, когда устраивался на работу, патент не требовали, обещали зарплату платить 18000 рублей, деньги не получал, хотя работал с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушения, предусмотренные частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенные в <адрес> влекут наложение административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина иностранного гражданина Туракулова И.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается совокупностью проверенных и исследованных в суде следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателя помещений, территорий и находящихся там вещей от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями иностранного гражданина, сведениями ИЦ ГУМВД; сведениями ЦБДУИГ, копиями паспорта, уведомлением о прибытии, миграционной картой на имя Туракулова И.И.

В судебном заседании Туракулов И.И. подтвердил достоверность своих подписей в протоколе об административном правонарушении и в объяснении.

Представленные в суд доказательства оцениваются в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценив совокупность представленных по делу проверенных и исследованных доказательств, суд признает вину иностранного гражданина Туракулова И.И. в совершении административного правонарушения доказанной, квалифицирует его действия по части 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное состояние, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, суд оценивает признание своей вины.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил.

Суд учитывает конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения: осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином без соответствующего разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Оценив совокупность установленных в отношении Туракулова И.И. конкретных обстоятельств по делу, суд считает необходимым назначить административный штраф в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно пп.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом всех установленных обстоятельств, основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 29. 9 - 29. 11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Туракулова И. И., гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить на Туракулова И.И. обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить Туракулову И.И., что уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от трёх до пяти тысяч рублей и принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации до исполнения которого иностранный гражданин помещается в центр содержания иностранных граждан.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7841326469, КПП 784101001, код ОКТМО 41000000, номер счета получателя 40101810200000010022, код бюджетной классификации 192 1 16 40000 01 6022 140, БИК 044106001.

Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа необходимо представить в Лужский городской суд Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья: Л.Л.Ряднова

Дело № 7-788/2016

РЕШЕНИЕ

10 июня 2016 года г. Санкт-Петербург

Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,

при секретаре Медведеве П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Туракулова И.И. на постановление судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 20 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 20 мая 2016 года Туракулов И.И. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

В жалобе Туракулов И.И. просит постановление судьи отменить, указав, что материалами дела не доказан факт осуществления им трудовой деятельности, при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела не был предоставлен переводчик, осмотр территории организации осуществлен с нарушением закона.

Туракулов И.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании защитник Туракулова И.И. – Лапковкий А.А. доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника Туракулова И.И. – Лапковкого А.А., прихожу к следующему.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранны...

...й гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Установлено, что Туракулов И.И., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области, а именно: являясь гражданином республики <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 по адресу <адрес>, <адрес> осуществлял трудовую деятельность в качестве скотника, в момент проверки находился в рабочей одежде, убирал скотный двор, не имея разрешения на работу или патента, предоставляющего право осуществления трудовой деятельности в <адрес>. Таким образом, Туракулов И.И. нарушил п. 4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Туракулова И.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу или патента на территории <адрес> подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, другими имеющимися в деле доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований полагать, что имеющиеся в деле доказательства получены незаконным путем, нет.

Свидетель ФИО6 в судебном показал, что работает в организации охранником, ранее никогда иностранных граждан на территории организации не видел, никого никогда на территорию не пропускал, в имеющихся в материалах дела объяснениях от его имени он не расписывался, в них указана не его подпись, содержащиеся в объяснениях сведения об иностранных гражданах ему не известны.

Суд критически относится к показаниям свидетеля ФИО6, считает их связанными линией защиты лица, привлекаемого к ответственности, и его работодателя. Данные показания опровергаются иными доказательствами по делу, не доверять которым у суда нет оснований.

Таким образом, действия Туракулова И.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

Вывод судьи о наличии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.

Туракулову И.И. назначено минимальное административное наказание в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности виновного, и с соблюдением требований ст. ст. 3.10, 4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, которые всесторонне и полно проверены судом с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ и не влияют на правильность вывода суда о виновности Туракулова И.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление суда как незаконное и необоснованное, по делу не установлено. При составлении протокола об административном правонарушении Туракулов И.И. указал о владении русским языком, и о том, что он в услугах переводчика не нуждается, в Лужском городском суде участвовал переводчик, в связи с чем, довод жалобы о не предоставлении переводчика подлежит отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП России,

решил:

постановление судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 20 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменений, жалобу Туракулова И.И. - без удовлетворения.

Судья

Судья: Ряднова Л.Л.