Туракулов Нумон Камбарович

86RS0№-45 №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Уваровой Т.В.,

при секретаре Ореховской К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Туракулова Н.К. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Югры (межрайонное) об обязании ответчика включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику (далее УПФ) об обязании включить истцу в страховой стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Запсибэлектросетьстрой» в должности кузнеца ручной ковки с совмещением профессии медник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале № Государственного предприятия ХМАО «Северавтодор» в должности медник 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сургутском УТТ № в должности медника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сургутском УТТ № в должности медника, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию со дня первого обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, включив указанные периоды, взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в сумме 35 000 руб., 2300 руб. стоимость услуг нотариуса, 300 руб. расходы на уплату госпошлины.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, пенсионным органом отказано в удовлетворении заявления, т.к. были не включены указанные периоды в специальный стаж, что считает необоснованным, т.к. периоды работы подтверждаются трудовой книжкой, справками, уточняющими особый характер работ. В отделе кадров Сургутского УТТ № получены карта аттестации рабочего места по условиям труда и карта специальной ...

...оценки условий труда, согласно которым работа относится к работе с вредными или тяжелыми условиями труда, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Должность кузнеца ручной ковки предусмотрена позицией 1110200а-13227 Списка №, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, должность медника предусмотрена позицией 2151200а-14420 Списка №, утв. постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в качестве профессии, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

В отзыве на иск ответчик просил в иске отказать по основаниям, указанным в оспариваемом решении.

В судебном заседании истец, представитель истца на иске настаивал.

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец Туракулов Н.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и стажа работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список №). Указано, что для назначения истцу пенсии по этим основаниям требуется страховой стаж – 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 20 лет, стаж работы по Списку № – 10 лет. Истцу при вынесении решения учтены периоды стажа: страховой – 34 года 10 месяцев 18 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 20 лет 1 месяц 5 дней, стаж работы по Списку № – 6 лет 7 месяцев 24 дня. В стаж работы по Списку № не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ № имеются расхождения с трудовой книжкой, отсутствует информация о переводе на должность кузнеца ручной сварки, имя заявителя не соответствует паспортным данным, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен, т.к. в справке от ДД.ММ.ГГГГ № работодатель не подтверждает льготный характер работы заявителя, в основании выдачи справки отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы заявителя, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен, т.к. в выписке из лицевого счета сведения отражены без указания кода «Список №».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п.2 ст.33 Закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ч.1, ч.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы или отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.11 – 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 данных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению (п.2). В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4).

Согласно ч.2 ст.30 Закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» п.1 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Закона №400-ФЗ применяется: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Разделом XIV «Металообработка» Списка № позицией 2151200а-14420 предусмотрена работа медника.

Разделом XI «Металообработка» Списка № Позицией 1110200а-13227 предусмотрена работа кузнеца ручной ковки.

Туракулов Н.К. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке истца он ДД.ММ.ГГГГ принят на работу жестянщиком в АООТ «Запсибэлектросетьстрой», ДД.ММ.ГГГГ переведен кузнецом ручной ковки с совмещением профессии медник, ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу медником в филиал № Государственного предприятия ХМАО-Югры «Северавтодор», уволен ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ОАО «Сургутнефтегаз» Сургутское управление технологического транспорта № медником 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен медником 5 разряда, работает по настоящее время.

Также суду представлены следующие письменные доказательства:

- справка без номера, без даты специалиста ОК ОАО «Запсибэлектросетьстрой» о работе Туракулова Н.К. в ОАО «Запсибэлектросетьстрой» кузнецом ручной ковки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- справка, уточняющая стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Запсибэлектросетьстрой», где указано о работе Туракулова Н.К. на данном предприятии жестянщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ХМАО-Югры. Указано, что работа дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п.6 п.1 ст.32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

- архивная справка администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в документах архивного фонда механизированной колонны № ОАО «Запсибэлектросетьстрой» имеются сведения о работе Туракулова Н.К. <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ г.р.: приеме на работу жестянщиком на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, переводе на другую работу с ДД.ММ.ГГГГ постоянно кузнецом ручной ковки с совмещением профессии медник, увольнении с ДД.ММ.ГГГГ,

- приказ № от 1997г. о приеме Туракулова Н.К. на работу жестянщиком, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к о переводе Туракулова Н.К. кузнецом ручной ковки,

- личная карточка Туракулова Н.К., где имеется запись о переводе ДД.ММ.ГГГГ кузнецом ручной ковки с совмещением профессии медник,

- справка, уточняющая стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости АО «Государственная компания «Северавтодор» от ДД.ММ.ГГГГ №, где указано о работе Туракулова Н.К. в филиале № данной организации в <адрес>,

- справка № от ДД.ММ.ГГГГ о работе Туракулова Н.К. в ПАО «Сургутнефтегаз» медником 5 разряда,

- справки, уточняющие стаж работы, дающие право на досрочную страховую пенсию по старости от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Сургутнефтегаз», где указано, что Туракулов Н.К. на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ работает медником.

В соответствии с п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Все оспариваемые истцом периоды работы протекали после регистрации Туракулова Н.К. в системе обязательного пенсионного страхования.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-НВП данные периоды отражены без кода специальных условий труда.

Согласно положений ст.8, 11, 15 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ, страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного Фонда РФ на основании бухгалтерского учета, приказов и других документов по учету кадров сведения о застрахованных лицах, в т.ч. сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии. Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах.

В соответствии со ст. 28 Закона "О страховых пенсиях", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В представленных справках о работе истца в ОАО «Запсибэлектросетьстрой» и в АО «Государственная компания «Северавтодор» отсутствуют доказательства того, что работодатель характеризует работу истца в оспариваемые периоды как соответствующую Списку N 2. Отсутствует ссылка на Список № или №, на условия осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностях и т.д.

В силу действующего законодательства работодателю предоставлено право давать характеристику работе, выполняемой сотрудником.

Учитывая также расхождения в документах ОАО «Запсибэлектросетьстрой» указания имени, отчества Туракулова Н.К., расхождений сведений о наименовании должности, указанных в трудовой книжке, и указанных в архивных справках, а также учитывая факт отсутствия в выписке из лицевого счета сведений о работе с тяжелыми условиями труда, оснований для включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы по Списку № не имеется.

Исковые требования о включении в стаж работы по Списку № остальных периодов работы удовлетворению также не подлежат, т.к. в выписке из лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-НВП данные периоды отражены без кода специальных условий труда, предприятие является действующим и истец имеет право требовать от работодателя корректировки сведений, находящихся на индивидуальном лицевом счете.

Согласно ст. 22 Закона № - ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что периоды работы не подлежат включению в специальный стаж истца, имеющегося у истца стажа недостаточно для назначения досрочной пенсии, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении иска Туракулова Н.К. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Югры (межрайонное) об обязании ответчика включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры через Сургутский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Судья Т.В. Уварова

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________2019г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________Т.В.Уварова

Судебный акт (не) вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________