Туракулов Сухраб Алишерович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 23 октября 2015 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Алексеева Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Туракулова С.А.,

переводчика – Халилова З.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Туракулова С.А., ....,

У С Т А Н О В И Л:

Туракулов С.А., являясь гражданином Республики Узбекистан, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

23 октября 2015 года в 10 ч по ул. Академическая, 70, в г. Иркутске выявлен гражданин Р. Узбекистан Туракулов С.А., при отсутствии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, прибывший на территорию Российской Федерации 4 марта 2009 года, сроком пребывания до 3 июня 2009 года, и уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания. Туракулов С.А. в марте 2013 года утратил свои документы: паспорт и миграционную карту, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, и не подал соответствующее заявление об их утрате в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции. Туракулов С.А. является незакон...

...но находящимся на территории Российской Федерации, тем самым нарушает ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 №115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 1114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Вина Туракулова С.А. подтверждается следующими доказательствами.

В судебном заседании Туракулов С.А. пояснил, что в Россию он приехал в марте 2009 году, по истечении срока пребывания не выехал с территории РФ, поскольку работал. В 2013 году он потерял свой паспорт. В настоящее время у него билетов для выезда с территории РФ и денег для их приобретения не имеется. Он признает свою вину, домой уехать не может из-за отсутствия документов. В Узбекистан, где у него живут мать, отец, сестры, брат, он возвращаться в настоящее время не желает.

Из представленного судье протокола МС № .... об административном правонарушении от 23 октября 2015 следует, что 23 октября 2015 года в 10 часов 00 минут на ул. Академическая, д.70 в г. Иркутске был выявлен гражданин Р. Узбекистан Туракулов С.А., при отсутствии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, прибывший на территорию Российской Федерации 4 марта 2009 года, сроком пребывания до 3 июня 2009 года, и уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания. Туракулов С.А. в марте 2013 года утратил свои документы: паспорт и миграционную карту, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, и не подал соответствующее заявление об их утрате в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции. Туракулов С.А. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, тем самым нарушает ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 №115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 1114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».Кроме того, судьей были исследованы: определение о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение в Свердловский районный суд г. Иркутска, сведения УФМС России по Иркутской области, из которых следует, что гражданин Р. Узбекистан ТуракуловСухрабАлишерович въехал на территорию РФ 4 марта 2009 года, срок пребывания – до 3 июня 2009 года; объяснение Туракулова С.А. от 23 октября 2015 года, согласно которому, въехав на территорию РФ в 2009 году, он не выехал по истечении установленного срока из России в связи с тем, что утерял документы.

Все вышеперечисленные доказательства признаны судьей допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ. Оценив вышеизложенные доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья полагает, что вина ТуракуловаСухрабаАлишеровича в совершении административного правонарушения установлена и доказана, квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания правонарушителю судья, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание им вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает в связи с отсутствием таковых. С учетом личности правонарушителя, не трудоустроенного, не имеющего на территории Российской Федерации регистрации и постоянного места жительства, принимая во внимание также характер административного правонарушения, относящегося к нарушениям в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, имущественное положение нетрудоустроенного правонарушителя, при таких обстоятельствах в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, Туракулов С.А. подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о назначении Туракулову С.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о невозможности назначения Туракулову С.А. административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, поскольку Туракулов С.А. в течение длительного периода времени не выехал с территории РФ, не имея постоянного места жительства на территории Российской Федерации, документов, удостоверяющих личность, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет проездных документов для выезда и денег для их приобретения, и от выезда с территории Российской Федерации в течение длительного времени уклоняется. В связи сизложенным, судья приходит к выводу о необходимости назначения Туракулову С.А. дополнительного наказания только в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину Туракулову С.А. наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, на основании ч.5 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает необходимым до исполнения наказания в виде принудительного выдворения иностранного гражданина Туракулова С.А. за пределы РФ, применить к нему содержание в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области, с местом дислокации в г. Ангарске.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Туракулова С.А. совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Республики Узбекистан Туракулова С.А. в специальное учреждение УФМС России по Иркутской области для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, южный массив, квартал 2, строение 1, до исполнения настоящего постановления в части его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более чем до 23 октября 2017 года.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: .....

Разъяснить Туракулову С.А., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ.

Судья: