Тургунов Хамидулло Иномович

Дело №5-54/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. Ува УР 10 апреля 2024 года

Судья Увинского районного суда Удмуртской Республики Шкляев С.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Тургунова Х.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Тургунова Хамидулло Иномовича, ***,

У С Т А Н О В И Л:

Тургунов Х.И., являющийся гражданином Республики Узбекистан, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

Гражданин Республики Узбекистан Тургунов Х.И. въехал на территорию Российской Федерации 23.05.2023 года через КПП «***», с целью въезда «Работа», по прибытию в РФ проживал на территории *** по различным адресам пребывания. Выехал из Российской Федерации 30.10.2023 года через КПП «***». Тургунов Х.И. в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации, а именно, с 23.05.2023 года по 30.10.2023 года непрерывно находился 160 суток (в период 180 суток: с 23.05.2023 года до 17.11.2023 года). На основании вышеизложенного Тургунов Х.И. нарушил ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2022 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, квалифицируемое по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании Тургунов Х.И. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном пра...

...вонарушении, не оспаривал, просил не выдворять за пределы России.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от *** N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что Тургунов Х.И. находился на территории РФ с превышением установленного срока пребывания (проживания) в период 180 суток: с 23.05.2023 г. до 17.11.2023 г. превысил на 70 суток, а именно с 21.08.2023 г., в нарушение требований ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ.

На основании изложенного, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив и исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт нарушения гражданином Тургуновым Х.И. правил пребывания в Российской Федерации нашел свое подтверждение, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными материалами, а именно протоколом об административном правонарушении №137 от 10.04.2024 г., объяснениями Тургунова Х.И., копиями документов, удостоверяющих личность и гражданство лица, привлекаемого к ответственности, а также его въезд и пребывание на территории РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно признание вины.

Документов, свидетельствующих о том, что Тургунов Х.И. состоит в семейных отношениях с гражданами России, имеет детей, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеется, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет. Соответственно, устойчивых социальных связей в Российской Федерации у него не имеется. Напротив, как пояснил Тургунов Х.И., в Республике Узбекистан у него находится супруга и несовершеннолетний ребенок, являющиеся гражданами Республики Узбекистан.

Поскольку суду не предоставлены сведения о наличии у Тургунова Х.И. недвижимого имущества, учитывая незаконность пребывания и длительность его уклонения от выезда за пределы РФ, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 35.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях обеспечения исполнения принятого постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применяется обеспечительная мера в виде помещения иностранных граждан или лиц без гражданства в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Пунктом 4 статьи 35.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", частью 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении осуществляется до его выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, помещение Тургунова Х.И. в специальное учреждение следует применить как необходимую меру по обеспечению выполнения решения о выдворении.

Сведений, препятствующих содержанию Тургунова Х.И. в специальном учреждении, в материалах дела не содержится.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 27.3 п.1, 29.9-29.11, 32.10 п.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Республики Узбекистан Тургунова Хамидулло Иномовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации.

До осуществления принудительного административного выдворения на основании распоряжения УМВД России по *** *** от 02.04.2004 года, поместить Тургунова Х.И. в специальное учреждение УМВД России по *** - специальный приемник Управления МВД России по *** по адресу: ***А.

При высвобождении мест в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по *** Тургунов Х.И. до осуществления принудительного административного выдворения подлежит незамедлительному перемещению в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по *** по адресу: ***.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель МО МВД России «Увинский», банк получателя – Отделение НБ Удмуртской Республики Банка России//УФК по Удмуртской Республике ***, БИК 019401100, счет банка получателя – банковский счет (корреспондентский счет) 40***, счет получателя средств – казначейский счет (расчетный счет) 03***, ОКТМО – Увинский муниципальный район 94644000, ИНН 1821010096, КПП 182101001, получатель – УФК по Удмуртской Республике (Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский», л/сч 04131А67430), УИН 18***.

Разъяснить, что в соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предоставленных в соответствии со статьёй 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При неуплате штрафа в указанный срок, штраф взыскивается в принудительном порядке, кроме этого лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Шкляев