Туркменов Ирмак Муртазиевич

К делу 2а-355/2022

УИД: 03RS0019-01-2022-000295-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2022 г. с. Аскарово

Абзелиловский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.

при секретаре Рахметове И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Абзелиловского РОСП Фатхутдиновой Г.С., УФССП по Республике Башкортостан о признании бездействий судебного пристава-исполнителя не законными, обязании принять меры принудительного характера,

УСТАНОВИЛ:

Взыскатель АО «ОТП Банк» обратился в суд с названным административным иском, указав, что в Абзелиловский РОСП 30.09.2021 г. предъявлен исполнительный документ 2-1388/2021, выданный 12.07.2021 г. мировым судьей судебного участка №1 по Абзелиловскому <адрес> РБ о взыскании задолженности по кредитному договору 2947797562 с должника Туркменова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>. Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Абзелиловского РОСП Фатхутдиновой Г.С., выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации с 19.10.2021 г. по 17.02.2022 г., в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за тот же период, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за тот же период, в не направлении в органы УФМС запроса о получении информации о месте жительства должника. Просит обязать СПИ Фатхутдиновой Г.С. принять меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направит...

...ь постановление об удержании из заработной платы должника, направить запрос о месте жительства должника, запрос в ЗАГС. Бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права и законные интересы административного истца.

В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Представитель административного ответчика УФССП по Республике Башкортостан, СПИ Фатхутдинова Г.С., а также представитель заинтересованного лица Абзелиловского районного отдела судебных приставов в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст.30). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст.30). Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ч.1 ст. 36).

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ). Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Как следует из материалов дела 19.10.2021 г. СПИ Фатхутдинова Г.С. возбудила исполнительное производство №-ИП о взыскании с Туркменова И.М. в пользу АО «ОТП Банк» долга в сумме 25111,46 руб.

Как следует из представленных, административным ответчиком документов, в рамках данного исполнительного производства судебным приставом исполнителем начиная с 19.10.2021 г. направлялись запросы в кредитные учреждения, в органы ЗАГС и регистрации имущества в целях установления имущества и наличия денежных средств должника.

В результате проведенной работы обнаружены счета должника в банке ПАО «Сбербанк», движимого и недвижимого имущества у должника не имеется.

В рамках исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя Фатхутдиновой Г.С. от 29.10.2021 г. обращены взыскания на денежные средства находящиеся на счетах должника в банке ПАО «Сбербанк».

21.02.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении права на выезд из Российской Федерации должнику Туркменову И.М. сроком до 21.08.2022 г.

Суд не усматривает нарушений прав административного истца в том, что данное ограничение не было наложено судебным приставом-исполнителем в период с 19.10.2021 г. по 17.02.2022 г., ввиду ограничений на выезд граждан за рубеж, вызванных пандемией Ковид19.

07.02.20212г. составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому при выезде на адрес должника Туркменова И.М. отсутствует имущество, на которое возможно обратить взыскание.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Фатхутдиновой Г.С. бездействия не допущено, а права взыскателя не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Абзелиловского РОСП УФССП по РБ Фатхутдиновой Г.С., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия, обязании применить принудительные меры исполнения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 1 месяца через Абзелиловский районный суд РБ.

Судья В.Ф.Ахматнабиев

К делу №2-205/2017

Решение

Именем Российской Федерации

с. Аскарово РБ

03 мая 2017 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Осипова В.Н.

с участием истца Туркменова И.М., его представителя адвоката Ягудиной А.Ф. по ордеру №000152 от 18.04.2017г., представителя ответчика Кужиной З.Ф. по доверенности №669 от 11.01.2017 г.,

при секретаре Хайруллиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туркменова ФИО15 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ об отмене решения ГУ УПФ РФ №1002287 от 06.02.2017 г., признании права на досрочную пенсию по старости и назначении пенсии с 10.02.2017г., обязании включить периоды работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Туркменов И.М. обратился в суд с названным иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе РБ об отмене решения ГУ УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочную пенсию по старости и назначении пенсии с 10.02.2017 г., обязании включить периоды работы в специальный стаж периодов работы качестве сварщика ручной сварки в колхозе имени Кирова с 01.01.1994 г. по 31.12.1994 г. Требование мотивировано тем, что он 23 января 2017 г. обратился в ГУ – Управлениие Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ с просьбой установить досрочную трудовую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда. Решением об отказе в установлении пенсии №1002287 от 06.02.2017 г. истцу было отказано в назначении пенсии на работах с тяжелыми условиями труда по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. Не засчитанные в стаж на соответствующих видах работ период с 01.01.1994 г. по 31.12.1994 г. – сварщик колхоза имени Кирова, так как документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19906 раздела XXXIII Списка №2 (электросварщики ручной сварки). С вынесенным решением УПФР не согласен, так как всю свою трудовую деятельность работал на рабо...

...тах с тяжелыми условиями труда, а именно электросварщиком и сварщиком ручной дуговой сварки, что подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой № 749 от 15.07.2014 г. Кроме этого, указанный факт могут подтвердить многочисленные свидетели. Согласно трудовой книжке он непрерывно проработал указанные периоды в указанных организациях, при этом был постоянно занят в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, он 01.08.1979 г. был принят членом колхоза им. Кирова Абзелиловского района Башкирской АССР и 15.10.1994 г. был уволен. Вышеуказанный стаж подтверждается архивной справкой о стаже №749 от 15.07.2014 г., выданный Архивным отделом Администрации МР Абзелиловский район РБ. Таким образом, стаж трудовой деятельности составляет:

01.08.1979 г. - 15.10.1994 г.: 15 лет 2 месяца 14 дней.

10.11.1995 г. - 04.01.1996 г.: 0 лет 1 мес. 25 дней.

05.01.1996 г - 11.03.2003 г.: 7 лет 2 мес. 6 дней.

01.08:2004 г. - 10.06.2009 г.: 4 года 10 мес. 9 дней.

Итого: 27 лет 4 мес 24 дня.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела Администрации МР Абзелиловский район РБ в должности сварщика он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает, что в должности сварщика истец проработал 14 лет 0 мес 19 дней.

В колхозе им. Кирова по Халиловской бригаде в период трудовой деятельности истца были только такие электрические сварочные аппараты ручной дуговой сварки, сварочные работы осуществлялись на одном и том же оборудовании, которое было в колхозе. Он - газосварщик 3 разряда, что подтверждено архивной справкой №-Т от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец и его представитель Ягудина А.Ф. иск поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе РБ Кужина З.Ф. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, так как у истца отсутствует требуемый стаж в должности работы сварщиком ручной сварки 12 лет 6 месяцев. Была согласна, что 1994 год следует включить в стаж, так как согласно записи трудовой книжки не выполнение трудовой нормы признано по уважительной причине.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Так же ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Декларацией прав и свобод человека и гражданина ст.32 каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста 60 лет, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Позицией 2320000-19756 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, установлено право на досрочное назначение пенсии газоэлектросварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 2320000-19906 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 право на досрочное назначение пенсии предусмотрено электросварщикам ручной сварки.

Разделом XXXII Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, действовавшего до 01.01.1992 и подлежащего применению к периодам работы до указанной даты, предусмотрены электросварщики и их подручные, а также газосварщики и их подручные.

Из Информационного письма Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 следует, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

По имеющемуся в материалах дела архивной справке МКУ «городской архив» <адрес> №-Т от 27.09.2016г. Туркменов И.М. с 01.09.1979г. по 07.07.1980г. обучился в профессионально-техническом училище № <адрес> и получил профессию газосварщик.

Вступившим в законную силу решением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности Туркменову ФИО17 трудовой книжки серии РОС №, выданной 20.05.1986г. на имя Туркменова ФИО16.

Согласно справки выданной Архивными отделом Администрации МР <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 1994 года по 2004 года работал сварщиком в колхозе имени Кирова по Халиловской бригаде, в 2005 году слесарем ТСН, далее в период с 2006 г. по 2009 г. сварщиком.

Как следует из трудовой книжки Туркменов И.М. до ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе им. Кирова. ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз им. Кирова слесарем МТМ. ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком машинного двора, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ уволившись по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком бригады №, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ, уволившись по собственному желанию.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что она проработала в отделе кадров колхоза им. Кирова с 1993 по 2006 годы. В ее должностные обязанности входило внесение записей в трудовых книжках, на основании документации, предоставленной ей бухгалтерией. Туркменова И.М. знает как работника колхоза им. Кирова, где он работал сварщиком, на каком аппарате она пояснить не может так как в этом не разбирается. По представленной на обзор трудовой книжке Туркменова И.М. пояснила, что 1994 год у него должен быть засчитан как полный трудовой год, так как имеется пояснение, что годовой минимум им не выполнен по уважительной причине. Решение об уважительности причины принималось общим собранием членов колхоза. Если нет в трудовой книжке отметки, что трудовой минимум выполнен по неуважительной причине, значит, что причина была уважительной. С 2004 года годовой трудовой минимум не принимался.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показал, что он работал в колхозе им. Кирова вместе с Туркменовым И.М. Туркменов вначале начинал слесарем, а с 1994 года работал сварщиком. Рабочее место Туркменова И.М, находилось в сварочном цеху, сварка была электрическая, ручная. Также пояснил, что с 2000 года он работал механиком, а с 2008 года его избрали бригадиром. В его должностные обязанности входило ведение нарядов, табеля учета рабочего времени, наряда выполненных работ и т.д. Туркменов И.М. все время работал ручной сваркой, ни какой другой работы не выполнял, может по документам и числился кем-то другим, но работал только сварщиком. Оборудование у Туркменова И.М. было ручное не автоматическое. В подтверждение своих доводов о работе в колхозе им. Кирова представил суду на обозрение трудовую книжку.

Свидетель ФИО12 пояснил, что он работал в колхозе им. Калинина трактористом. Сварщиком в данном колхозе работал истец. Рабочим местом Туркменова И.М. был сварочный цех. Туркменов И.М. работал ручной электрической сваркой, на других работах задействован не был, также представил суду трудовую книжку.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом засчитываются в льготный трудовой стаж Туркменова И.М. полный трудовой 1994 год, так как установлено в ходе судебного заседания, общим собранием членов колхоза, неполное выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве, допущено истцом по уважительной причине.

Доказательств того, что истец работал неполный рабочий день суду не представлено, судом не добыто, трудовая книжка истца не содержит, в обжалуемом решении пенсионного фонда не указано, на каком основании сделан данный вывод.

Таким образом, указанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии.

Истцом заявлено требование о назначении пенсии с 10.02.2017 г.

Кроме того, в материалах дела имеется ответ ответчика на обращение истца от 06.02.2017 г., с которого следует назначить пенсию по старости.

Требования о взыскании судебных расходов истцом не заявлено.

Суд принимает решение по заявленным требованиям.

Следовательно, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Туркменова ФИО19 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Абзелиловском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ включить в стаж работы Туркменова ФИО20 для назначения страховой пенсии по старости период в качестве сварщика ручной сварки в колхозе имени Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ назначить Туркменову ФИО21 страховую пенсию по старости с 10.02.2017 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 1 месяца через Абзелиловский районный суд РБ.

Судья В.Н.Осипов