Турсунов Баходир Махмаражабович

дело № 528/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сургут ХМАО-Югра 22 мая 2019 года

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дитюк Анна Борисовна (адрес суда: г. Сургут, ул. Юности, дом 6 «А»), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Турсунова Б.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Турсунов Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, владеющего русским языком,

после разъяснения привлекаемому к административной ответственности Турсунову Б.М. прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Турсунов Б.М., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу и без патента при следующих обстоятельствах:

21.05.2019 года в 16 часов 30 минут по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданин Республики Узбекистан Турсунов Б.М. осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура-маляра, не имея разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории ХМАО-Югры, чем допустил нарушение ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О ...

...правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Допрошенный в судебном заседании Турсунов Б.М. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ признал полностью.

Выслушав лицо, которое привлекается к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья пришел к следующему.

В ходе судебного рассмотрения представленного материала, исследованными доказательствами и пояснениями привлекаемого лица, установлена его вина в совершении административного правонарушения, в том числе: протоколом 74 ГА № 024130 об административном правонарушении от 21.05.2019 года, рапортом старшего УУП ОМВД России по Сургутскому району от 21.05.2019 года, объяснением Турсунова Б.М. от 21.05.2019 года, справкой РАИБД, копией паспорта, уведомления о прибытии и миграционной карты на имя Турсунова Б.М., фотоматериалом, объяснением ФИО3 от 21.05.2019 года; копией протокола об административном правонарушении в отношении ФИО3 от 21.05.2019 года, копией паспорта на имя ФИО3, протоколом о доставлении лица в служебное помещение органа внутренних дел от 21.05.2019 года, протоколом о задержании лица от 21.05.2019 года.

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности – достаточными для установления виновности Турсунова Б.М. в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверять материалам дела у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу положений п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч.2 ст.13.3 названного закона для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, документы.

Таким образом, судья полагает, что Турсунов Б.М. совершил административное правонарушение и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, что следует из положений ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, судья признает раскаяние в содеянном, признание вины Турсуновым Б.М.

Отягчающих административную ответственность Турсунову Б.М. обстоятельств, судьей не установлено.

На основании изложенного, принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельства, учитывая личность виновного, судья считает необходимым назначить Турсунову Б.М. административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод», не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судья полагает, что в случае назначения административного наказания в виде выдворения Турсунова Б.М. за пределы Российской Федерации, не исключается серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение частной жизни.

При этом судья полагает, что указанное наказание без назначения дополнительного наказания будет являться соразмерным содеянному и справедливым.

При определении размера административного штрафа судья учитывает имущественное и семейное положение Турсунова Б.М.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Турсунов Б.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить Турсунову Б.М., что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры подпись А.Б.Дитюк

Копия постановления верна:

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры А.Б.Дитюк