Турсунов Маърифжон Омаджанович

Дело №5-338/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2014 года г.Барнаул, ул.Папанинцев, 130, кабинет №

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Татарникова Т.В. , рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Турсунова М.О. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> проживающего по <адрес>, тел. №

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному заместителем начальника ОУФМС России по <адрес> в <адрес> А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> Турсунов М.О., у которого отсутствуют документы на право пребывания на территории Российской Федерации ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Определением начальника ОУФМС России по <адрес> в <адрес> Б.Б.Б. от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

В судебном заседании Турсунов М.О. пояснял, что проживает на территории России с супругой и ребенком, которые являются гражданами России, вину признал, пояснил, что документы на проживание в России не оформляет ввиду отсутствия средств.

Выслушав Турсунова М.О., исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные административным органом доказательства в соответствии с требования ст. 26...

....11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральный судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Обязанность иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания установлена п. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, гражданин <данные изъяты> Турсунов М.О. на территории Российской Федерации при отсутствии документов на право пребывания

Тем самым Турсунов М.О. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из России.

Указанные обстоятельства не оспариваются Турсуновым М.О. и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: докладной запиской заместителя начальника ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, письменными объяснениями Турсунова М.О., протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №

Турсунов М.О. состоит в браке с гражданкой России В.В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет несовершеннолетнего ребенка гражданина России Г.Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Оценивая вышеприведенные доказательства, полученные должностными лицами УФМС России в полном соответствии с законом, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), прихожу к выводу о том, что в действиях Турсунова М.О. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, судья в соответствии с положениями вышеприведенных норм закона, а также ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положений ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 г. принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела.

Согласно части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При рассмотрении дела установлено, что Турсунов М.О. на территории Российской Федерации имеет устойчивые семейные связи. Семейные отношения не прекращены.

Принимая во внимание изложенное, учитывая в полной мере характер совершенного административного правонарушения, и имеющие значение для дела существенные обстоятельства, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить административное наказание ниже низшего предела соответствующей административной санкции, без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья в силу положений ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает раскаяние Турсунова М.О. в совершенном противоправном деянии, наличие семьи в России.

При таких обстоятельствах считаю возможным назначить Турсунову М.О. наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 3.10, 4.1, 4.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Турсунова М.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф следует оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

получатель штрафа УФК по <адрес> (УФМС России по <адрес>), ИНН №, КПП №, р/счет № в ГРКЦ ГУ ЦБ по <адрес>, БИК №, код ОКТМО №, код БК №.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам Железнодорожного районного суда г. Барнаула (кабинет №).

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5, а также ч. 1.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня получения постановления непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Т.В. Татарникова