Турсунов Шавкат Хасанович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 апреля 2024 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Никишин С.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Турсунова Шавката Хасановича,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Турсунова Шавкана Хасановича, <данные изъяты>,

разъяснив Турсунову Шавкату Хасановичу, его права и обязанности в соответствии со ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ, а также право на обжалование постановления в соответствии со ст. 30.1-30.3 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, в услугах защитника и переводчика не нуждается,

установил:

06 апреля 2024 года, в 00:20 часов, по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Турсунов Шавкат Хасанович, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя легкового такси, на а/м «<данные изъяты>» (г/н №), а именно, осуществлял перевозку пассажира по маршруту: <адрес>.

С протоколом об административном правонарушении Турсунов Шавкат Хасанович ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение статьи 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены, о чем свидетельствует личная подпись Турсунова Шавката Хасановича, в протоколе.

В судебном заседании Турсунов Шавкат Хасанович вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что прибыл на территорию РФ, дату прибытия не помнит, и оформил патент, указав вид трудовой деятельности - строительные работы. В марте 2024 года, скачал приложение <данные изъяты> на свой мобильный телефон и арендовал автомобиль <данные изъяты> г/н №, на котором осуще...

...ствлял перевозку пассажиров. Патент на перевозку пассажиров и документы подтверждающие право пребывание на территории РФ находятся дома, представить в судебное заседание их не может. 01 апреля 2024 года был привлечен к административной ответственности, за незаконное нахождение на территории РФ, должен был ухать самостоятельно, но этого не сделал.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 13 указанного Федерального закона иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 4 указанного Федерального закона иностранный гражданин не имеет права заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.

Согласно подпункту 6 статьи 18.1 указанного Федерального закона высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

В соответствии с пп.4 п.1 Указа Губернатора Тульской области от 28 ноября 2023 г. № 106 «Об установлении запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Тульской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности, на 2024 год», установлен на 2024 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Тульской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по следующим видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2): деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (код 49.32).

Как следует из материалов дела, 06 апреля 2024 года, в 00:20 часов, по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Турсунов Шавкат Хасанович, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя легкового такси, на а/м «<данные изъяты>» (г/н №), а именно, осуществлял перевозку пассажира по маршруту: <адрес>.

Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № от 06.04.2024, составленном в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Осуществление иностранным гражданином незаконной трудовой деятельности подтверждается рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Туле от 06.04.2024; письменными объяснениями ФИО1 от 06.04.2024г., объяснениями Турсунова Ш.Х. от 06.04.2024г., протоколом о доставлении от 06.04.2024г, протоколом об административном задержании от 06.04.2024г., копией водительского удостоверения, свидетельством о регистрации ТС марки <данные изъяты>, г.н. <данные изъяты>, постановлением <данные изъяты> районного суда г. Тулы от 01.04.2024 года, иными материалами дела.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины Турсунова Шавкана Хасановича в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Турсунова Ш.Х. о том, что у него имеется патент на вид деятельности в качестве водителя такси и документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ не могут быть судьей во внимание, так как опровергаются представленными материалами дела.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются признание вины.

Обстоятельства, отягчающих административную ответственность, не установлено.

По мнению судьи, назначение Турсунову Ш.Х. наказания в пределах санкции ч. 2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, то есть принудительном и контролируемом перемещении через государственную границу РФ за пределы Российской Федерации, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Судья полагает до административного выдворения гражданина Республики Узбекистан Турсунову Ш.Х. необходимым содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тульской области (Тульская область, г. Кимовск, микрорайон Новый).

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Турсунова Шавката Хасановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Турсунова Шавката Хасановича, гражданина Республики <данные изъяты>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тульской области, расположенного по адресу: Тульская область, г. Кимовск, микрорайон Новый.

Постановление суда в части помещения Турсунова Шавката Хасановича в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тульской области подлежит немедленному исполнению судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (УМВД РФ по г. Туле) Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула Корр.счет (единый казначейский счет) 401 028 104 453 700000 59, р/с 031 006 430 000000 16 60, БИК 017 003 983, ИНН 710 550 65 27, КПП:710 501 001, ОКТМО 70 70 1000, КБК 188 116 01181 01 9000 140, УИН 1 8880471240590004436.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1. ст.32.2 КоАП РФ).

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, постановление будет обращено к принудительному исполнению через службу судебных приставов.

Разъяснить Турсунову Ш.Х., что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ст.32.2 КоАП РФ срок, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня его получения.

Судья

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 апреля 2024 года г. Тула

13 часов 10 минут

Судья Зареченского районного суда г. Тулы Астахова Г.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Турсунова Шавката Хасановича, <данные изъяты>

установил:

Турсунов Ш.Х., являясь гражданином Республики <данные изъяты>, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а равно уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Таким образом, он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении, разъяснении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации, при отсутствии отводов, Турсунов Ш.Х. не выразил желания воспользоваться юридической помощью защитника, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правона...

...рушении, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что Турсунов Ш.Х., являясь гражданином Республики Узбекистан, в настоящее время незаконно находится на территории России в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Турсунова Ш.Х. от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о доставлении лица в орган внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ,справкой СПО СК: АС ЦБД ЦИГ «Мигрант».

Указанные обстоятельства не оспаривались Турсуновым Ш.Х. в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Доказательств того, что в настоящее время у Турсунова Ш.Х. имеются документы, подтверждающие его право на пребывание в Российской Федерации, суду не представлено.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина Турсунова Ш.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана полностью.

При назначении административного наказания Турсунову Ш.Х. в силу ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные, характеризующие личность правонарушителя, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Турсунова Ш.Х., суд признает полное признание своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Турсунова Ш.Х., судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, учитывая требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также характер совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначить Турсунову Ш.Х. минимальный административный штраф, предусмотренный санкцией ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать Турсунова Шавката Хасановича, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет 031 006 430 000000 16 600 в отделение Тула банка России//УФК по Тульской области г. Тула, получатель УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле)

кор/счет (единый казначейский счет) 401 028 104 453 700000 59

БИК 017 003 983, ИНН 710 550 65 27,

КПП 710 501 001, ОКТМО 70 70 1000

л/с: 046 61 А 22650

КБК 188 116 01181 01 9000 140,

УИН 1 888 04 71 24 052 00444 7

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий /подпись/ Г.Ф. Астахова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>