Тушаков Ислам Сатыкович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Яр-Сале

02 декабря 2021 года

Судья Ямальского районного суда, Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи О.В. Степанюк при секретаре Пашковской М.Н, с участием:

представителя ответчика ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по ЯНАО Вылко А.Р., действующей на основании доверенности от 18 октября 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-187/2021 по иску Тушакова Ислама Сатыковича к ГУ ОПФ РФ по ЯНАО о назначении досрочной пенсии,

установил:

Тушаков И.С. обратился с вышеуказанным исковым заявлением. В обосновании иска указал, что решением ОПФ в Ямальском районе от 31.12.2020 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. С данным решением не согласен, просит включить с льготный стаж периоды работы с 4.05.2006 по 12.04.2010 в МП «ТрансГеоСтрой» МО Ямальский район в должности капитана-механика, а также с 16.04.2010 по 25.09.2020 в должности капитана теплохода МП «Ямальские олени» и назначить трудовую пенсию по старости с даты обращения с заявлением в пенсионный фонд.

В судебном заседании истиц Тушаков И.С. исковое заявление поддержал. Суду пояснил, что МП «ТрансГеоСтрой» ранее именовалось МП «Ямальское транспортное предприятие». До работы в этом предприятии, работал со всей своей командой в больнице на теплоходе «Донор», который является буксировщиком, развозили грузы по округу, имели место командировки и за пределы округа. Администрация района создала новое муниципальное предприятие «Ямальское транспортное предприятие». Тогда со всех муниципальных предприятий передали технику, в том числе и теплоход «Донор», со всей командой, в том числе и ему пришлось перевестись на новое место работы, в новое предприятие, при этом характер работы не изменился, также осуществляли буксировку грузов по округу. Работали полный навигационный период, на з...

...имние месяцы переводили на другие виды работ. С 2008 года вменили его команде работу на КС «Янгута», пассажирское судно, на нем работали и на теплоходе «Донор». Работал в МП «Ямальские олени» с 16.04.2010 по 25.09.2020 в должности капитана теплохода «Ханавэй», отрабатывал все навигационные периоды, теплоход занимался развозкой товара в пределах округа и за его пределы, имели место командировки в г. Тюмень. Не помнит, чтобы фактически проводили аттестацию рабочих мест.

Представитель ответчика Вылко А.Р. в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала доводы изложенные в возражениях. Из возражения следует, что в иске просят отказать, так как оспариваемые период не подтверждает работодатель их работу в палвсоставе, и что судно не относится к портовым судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутри пригородного сообщения, а также то, что Тушаков И.С. отработал полные навигационные периоды. В связи с чем в назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказано.

Свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебном заседании пояснили, что работали с Тушаковым И.С. на теплоходе «Донор» в Яр-Салинской больнице, после образования нового муниципального предприятия «Ямальское транспортное предприятие», данный теплоход был передан ему, они вместе с командой перешли в новое предприятие, где работали полные навигационные периоды. Теплоход осуществлял те же функции, что и в больнице, занимался развозкой грузов в пределах и за пределами округа, команда на теплоходе осталась та же.

Представители ответчиков МП «ТраснГеоСтрой» и МП «Ямальские олени» извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд своего представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, просили вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей, в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на пенсионное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Порядок и условия назначения досрочной страховой пенсии определены в статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 Федерального закона.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как следует из положений части 2 статьи 33 Федерального закона N 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Исходя из правового содержания вышеуказанных норм права, следует, что плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что работа осуществлялась работником в плавсоставе, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Как следует из положений пункта 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичные по своему содержанию положения имелись в пункте "и" статьи 12, статье 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Решением пенсионного органа от 31 декабря 2020 года Тушакову И.С отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа.

Как следует из решения пенсионного органа, на день обращения с заявлением о назначении пенсии специальный стаж истца по подпункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отсутствовал.

В специальный стаж Тушакова И.С. не включены периоды работы с 22.05.2006 по 15.04.2010 года, с 16.04.2010 по 25.09.2020 года (том 1 л.д. 44-47).

Согласно трудовой книжке Тушакова И.С., последний работал: с 04.05.2006 по 12.04.2010 в МП «Ямальское транспортное предприятие» на должности капитана-механика, с 16.04.2010 по 25.09.2020 в муниципальном предприятии по забою оленей и переработке продукции «Ямальские олени» МО Ямальский район в должности капитана теплохода, капитана-механика (том 1 л.д. 13-18).

Согласно справки уточняющей особый характер работы ГБУЗ ЯНАО «Яр-Салинская ЦРБ» от 12.10.2021, имеющаяся в личном пенсионном деле Тушакова И.С., последний работал в данном учреждении на теплоходе «Донор» в качестве помощника капитана и капитана. Судно «Донор» имеет тип «теплоход» и назначение судна «буксирно-разъездной». Периоды работы на данном судне дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 частью 1 пунктом 9 Федерального закона № 400-ФЗ (том 1 л.д. 70-71). В выписке по лицевому счету Тушакова И.С. данный стаж учтен с отметкой особые условия труда, дающие право на назначение досрочной пенсии.

Согласно справкиуточняющей особый характер работы МП «ТрансГеоСтрой» МП Ямальский район от 07.08.2017 № 18 следует, что Тушаков И.С. работал в период с 22.04.2006 по 21.12.2009 в подразделении: водный транспорт, должности капитана-механика. При этом указано, что данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 2 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Также отмечено, что муниципальное предприятие «Ямальское транспортное предприятие» переименовано в 2014 году МП «ТрансГеоСтрой» (том 1 л.д. 72-73).

Суд, при рассмотрении настоящего гражданского дела критически относится к указанной справке, выданной МП «ТрансГеоСтрой», так как она содержит не соответствующие сведения о начале работы Тушакова И.С. на предприятии. В справке указано, что он работал с 22.05.2006 года, согласно приказа № 88 от 04.05.2006, когда как, согласно трудовой книжке Тушакова И.С. (том 1 л.д. 13-18) и выписки из лицевого счета (том 1 л.д. 48), приказа о приеме на работу (том 2 л.д. 54) приступил к работе с 04.05.2006, на основании приказа № 88 от 22.05.2006.

Кроме того, в отзыве на исковое заявление МП «ТрансГеоСтрой» следует, что Тушаков И.С. работал в МП «Ямальское транспортное предприятие» с 04.05.2006 по 29.05.2008 капитаном-механиком теплохода «Донор», данная должность относится к плавсоставу. Теплоход является буксирным теплоходом проекта «Р-376», характер работы - буксировка не самоходного судна «ГПА-264». Судно не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным или внутри пригородного сообщения. С 30.05.2008 до 21.12.2009 совмещал должности капитана-механика КС-110-32 (Янгута) и билетного кассира, данное судно является пассажирским судном (том 2 л.д. 2-59).

Из ответа на запрос суда ФБУ «Администрации Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» от 29.11.2021 следует, что теплоход «Донор» является самоходным буксирно-разъездным судном, проекта № РМ-376, 1991 года постройки, зарегистрирован за МП «Ямальским транспортным предприятием» на праве хозяйственного ведения 06.07.2006. Имеет следующие районы и условия плавания: бассейны разряда «Р»: р. Обь от плотины Новосибирской ГЭС до Ямсальского бара по Хаманельской Оби и по протоке Большая Наречинская Обь до о. Начальный; р. Иртыш от г. Омска до устья.

Таким образом, теплоход «Донор» переходя от МУЗ «Яр-Салинская ЦРБ» к МП «Ямальское транспортное предприятие» не изменил своего назначения и траекторию плавания, в связи с чем, суд, считает, что МП «Ямальское транспортное предприятие» не обосновано не учла особые условия работы Тушакова И.С. на данном теплоходе, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В связи с чем, анализируя указанные выше документы, показания свидетелей о работе полный навигационный период, суд считает необходимым признать работу Тушакова И.С. в период с 04.05.2006 по 31.12.2007 (1 год 7 месяцев 28 дней) на теплоходе «Донор» в качестве капитана-механика, как льготный стаж по нормам статьи 30 ч. 1 п. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При этом, суд отказывает в иске в части включения в льготный стаж период работы Тушакова И.С. с 01.01.2008 года по 15.04.2010 года, так как из представленного МП «ТраснГеоСтрой» личного дела Тушакова И.С. следует, что с 30.05.2008 по 21.12.2009 он переведен на КС-110-32 (Янгута), которое является пассажирским судном.

При этом, ответчик МП «ТрансГеоСтрой» не подтверждает данную работу в плавсоставе и то, что судно не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, и указанные данные не следуют из личного дела Тушакова И.С., иные документы на предприятии не сохранились, что следует из их справки от 24.11.2021.

С 22.12.2009 по 15.04.2010 Тушаков И.С. работает дорожным рабочим, 15.04.2010 трудовой договор с ним расторгнут.

Кроме того, из ответа ФБУ «Администрации Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» от 29.11.2021 следует, что теплоход «Донор» с августа 2009 года передан на праве хозяйственного ведения МП «Салемальский рыбзавод», в связи с чем Тушаков И.С. не мог на нем работать в полную навигацию 2009 года.

Рассматривая исковые требования Тушакова И.С. о включении в льготный стаж периода работы с 16.04.2010 по 25.09.2020 в должности капитана теплохода МП «Ямальские олени» исхожу из следующего.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из отзыва ни исковое заявление ответчика МП по забою оленей и переработке продукции «Ямальские олени» следует, что Тушаков И.С. за период с 16.04.2010 по 25.09.2020 работал в должности капитана судна «Ханавэй». Должность капитана относится к плавсоставу. Характер работы перевозка продукции предприятия. Судно не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным или внутри пригородным сообщениям (том 1 л.д. 64).

Данные выводы работодателя, подтверждаются документами, предоставленными ответчиком МП «Ямальские олени» на запрос суда, а именно приказом о приеме на работу Тушакова И.С. (приступил к работе с 16.04.2010 на должность капитана теплохода (том 1 л.д. 83), приказы о переводе на другие виды работы в связи с окончанием навигационного периода и обратно на период навигации (том 1 л.д. 84-91, 97-103), о командировании на пределы округа (том 1 л.д. 95-96), приказ о прекращении трудового договора с 25.09.2020 (том 1 л.д. 105), судовым билетом, содержащим сведения о судне (том 1 л.д. 106-108), расчетными листами за весь период работы Тушакова И.С., из которых следует, что производилась выплата, за вредные условия труда в период навигации (том 1 л.д. 127-233), карточкой формы Т-2 (том л.д. 234-240), табелями учета рабочего времени за весь период работы, из которых следует, что Тушаковым И.С. за 2010, 2011,2012 года отработал весь навигационный период (том 1 л.д. 205-227).

Таким образом, все условия признания стажа льготным в период работы Тушакова И.С. в период с 16.04.2010 по 31.12.2012 (2 года 8 месяцев 15 дней) в должности капитана, имеются. Работа является в плавсоставе, судно не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным или внутри пригородным сообщениям, Тушаков И.С. отработал полные навигационные периоды.

Рассматривая требования Тушакова И.С. о включении в льготный стаж периодов работы с 01.01.2013 по 25.09.2020 в должности капитана судна, исхожу из следующего.

В силу части 6 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам.

Определением от 28 февраля 2017 г. N 315-О Конституционный Суд Российской Федерации дал оценку конституционности приведенных выше положений, указал, что такое правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

Между тем, соответствующие сведения об особых условиях труда страхователь МП «Ямальские олени» в пенсионный орган не предоставляли, дополнительные страховые взносы за истца не уплачивали, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица, в связи с чем в данной части иск подлежит оставлению без удовлетворения.

Таким образом, согласно имеющего расчета, стаж работы Тушакова И.С. по основанию пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет и признан пенсионным органом - 10 лет 09 месяцев 22 дня, что следует из решения пенсионного органа от 31.12.2020 (том 1 л.д. 44-47), возражения на исковое заявление пенсионного органа (том 1 л.д. 21-24), судом зачтены в льготный период работы: с 04.05.2006 по 31.12.2007 (1 год 7 месяцев 28 дней) работа в качестве капитана-механика МП «Ямальское транспортное предприятие», с 16.04.2010 по 31.12.2012 (2 года 8 месяцев 15 дней) в должности капитана МП по забою оленей и переработке продукции «Ямальский олени».

С учетом указанных периодов работы (04 года 04 месяца 13 дней) и бесспорно включенных ответчиком в специальный стаж истца (10 лет 09 месяцев 22 дня), специальный трудовой стаж истца составляет более требуемых 12,6 лет, что в соответствии п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ является основанием, для назначения Тушакову И.С. досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

Поскольку при включении указанных спорных периодов работы истца в подсчет специального стажа, у него образуется необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости стаж, требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, начиная со дня обращения для ее назначения, а именно с 08 октября 2020 года, подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Тушакова Ислама Сатыковича к ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Включить в льготный стаж по нормам статьи 30 ч. 1 п. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Тушакова Ислама Сатыковича периоды его работы с 04.05.2006 по 31.12.2007 в должности капитана-механика теплохода «Донор» муниципального предприятия «Ямальское транспортное предприятие»; с 16.04.2010 по 31.12.2012 в должности капитана судна «Ханавэй» в муниципальном предприятии по забою оленей и переработке продукции «Ямальские олени».

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Ямало-Ненецкому автономному округу назначить Тушакову Исламу Сатыковичу досрочную страховую пенсию по старости по нормам статьи 30 части 1 пункта 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 08.10.2020 года.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ямальский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено 03 декабря 2021 года.

Председательствующий судья подпись О.В. Степанюк

Копия верна:

Судья Ямальского

районного суда О.В. Степанюк

Решение суда от 02 декабря 2021 года не вступило в законную силу, оригинал решения суда находится в материалах гражданского дела №2-187/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ямальский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Степанюк О.В. при секретаре Окотэтто И.М.,

рассмотрев гражданское дело № 2-230/2016 по исковому заявлению Департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа к Тушакову <данные изъяты> о взыскании социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Департамент АПК, торговли и продовольствия ЯНАО (далее истец) обратился в Ямальский районный суд к Тушакову И.С. (далее ответчик) с вышеуказанным иском, указав следующее. Тушаков И.С. в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» была предоставлена социальная выплата на состав семьи 3 человека в размере <данные изъяты> на строительство жилья в сельской местности. На сумму социальной выплаты Ответчиком с составом семьи 3 человека по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ за № была приобретена однокомнатная квартира <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Департаментом АПК, торговли и продовольствия ЯНАО денежные средства ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были перечислены на счет Ответчика. Дом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № был сдан в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ между Ответчиком и ООО «СМУ-25» заключен Акт приема передачи жилого помещения. Указывают, что в нарушение пункта 30 Типового положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 N 598 и пунктов 48 и 49 Положения, утвержденного Постановлением Правительства ЯНАО № 106-П от 14 февраля 2014 года Ответчик не зарегистрировала право собственности в течение 6 месяцев с момента приобретения жилья за счет средств социальной выплаты. ...

...Пунктом 49 Положения установлено право Истца на истребование социальной выплаты в судебном порядке. ДД.ММ.ГГГГ Истцом в адрес Ответчика направлено претензионное письмо, которое оставлено без ответа. Просят взыскать с Тушакова И.С. в пользу Департамента АПК, торговли и продовольствия ЯНАО сумму социальной выплаты в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца Департамента АПК, Торговли и продовольствия ЯНАО, представитель третьего лица Администрации МО Ямальский район надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Тушаков Ислам Сатыкович извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2013 года № 598 была утверждена федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и плановый период до 2020 года», предполагающая финансирование за счет государства мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на селе (далее по тексту – Программа).

Данным Постановлением Правительства утверждено Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, (далее - Типовое положение), устанавливающее порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты) (п.1 Типового положения).

Постановлением Правительства ЯНАО № 106-П от 14 февраля 2014 года утверждено Положение «О предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе молодым семьям и молодым специалистам» (далее - Положение).

Согласно п. 30 Типового положения, жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

И пунктах 48 и 49 Положения указано, что жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи в равных долях, укачанных в свидетельстве, в сроки, установленные уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа.

Получатели социальных выплат обязаны регистрировать право собственности на приобретенное жилье и направлять копию свидетельства о регистрации права собственности в уполномоченный орган местного самоуправления в автономном округе. Невыполнение указанной обязанности расценивается как неиспользование социальной выплаты по целевому назначению.

Уполномоченный орган местного самоуправления в автономном округе обязан отслеживать регистрацию права собственности и направлять в адрес уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа копии свидетельств о регистрации права собственности в срок не позднее 3 месяцев после ввода в эксплуатацию готового жилья по договорам долевого участия в строительстве и договорам подряда на строительство индивидуального жилья.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа в случае не подтверждения государственной регистрации права собственности получателем социальной выплаты в срок не позднее 6 месяцев после ввода в эксплуатацию готового жилья по договорам долевого участия в строительстве и договорам подряда на строительство индивидуального жилья вправе в судебном порядке истребовать социальную выплату как не использованную получателем по своему целевому назначению.

На основании Решения заместителя Главы администрации Ямальского района о признании гражданина (молодой семьи, молодого специалиста) нуждающимся в жилых помещениях от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Тушаков <данные изъяты> (далее по тексту - Ответчик) с составом семьи 3 человека:

- ФИО1 - жена;

-ФИО2 - сын

признаны нуждающимся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий).

ДД.ММ.ГГГГ Истцом на имя Ответчика было выписано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности за № в размере <данные изъяты>, в том числе за счет средств:

- федерального бюджета -<данные изъяты>

- окружного бюджета – <данные изъяты>

На сумму социальной выплаты Ответчиком с составом семьи 3 человека по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ за № была приобретена однокомнатная квартира <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истцом денежные средства ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были перечислены на счет Ответчика, что подтверждается платежными поручениями за №№. 235731, 1233

Дом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № был сдан в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ, между Ответчиком и ООО «СМУ-95» (далее - Застройщик) был заключен Акт приема передачи жилого помещения.

Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № следует, что право общей долевой собственности на жилое помещение, квартиру, расположенную по адресу: <адрес> зарегистрировано по 1/3 доли за Тушаковым <данные изъяты> ФИО1, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Ответчиком нарушений обязательства, установленного п.30 Типового положения и п. 48, 49 Положения о регистрации права собственности за счет средств социальной выплаты, не допущено.

При таких обстоятельствах, иск Департамента АПК, продовольствия и торговли ЯНАО к Тушакову <данные изъяты> о возврате выплаченной социальной выплате подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа к Тушакову <данные изъяты> о взыскании суммы социальной выплаты, - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ямальский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2016 года.