Тымбаев Алексей Анатольевич

УИД 12RS0013-01-2025-000007-09

именем Российской Федерации

пгт. Сернур

18 февраля 2025 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., при секретаре Ямбаршевой И.П., с участием представителя истца Кукнурского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл Долгушева Л.С., ответчика Шушакова И.В., представителя ответчика - адвоката Пахмутова С.С., помощника прокурора Сернурского района Республики Марий Эл Домрачева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кукнурского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл к Шушакову Игорю Вячеславовичу о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Кукнурское сельское поселение Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл обратилось в суд с исковым заявлением к Шушакову И.В. о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между Кукнурской сельской администрацией Сернурского муниципального района и Шушаковым И.В. был заключен договор аренды № № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с которым ответчику по результатам аукциона был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты>., разрешенное использование - растениеводство. ДД.ММ.ГГГГ договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Республике Марий Эл, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с договором истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и передал ответчику согласно п. 3.1. договора во временное владение и пользование по акту приема-передачи земельный участок (акт № № приёма-передачи земельного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ). Представлением прокуратуры Сернурского района от ДД.ММ.ГГГГ № № Кукнурской сельской администрации указано, что при осмотре земельного участка с кадастровым номером №, установлено, что указанный земельный участок длительное время не обрабатывается, по целевому назначению не используется, зарос сорной растительностью, на земельном участке произрастают деревья - береза, осина, сосна. Согласно указанному представлению прокуратурой Сернурского района от Кукнурской сельской администрации требовалось принять меры к взысканию задолженности по аренде муниципального имущества к Шушакову И.В., рассмотреть вопрос о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, в связи с неиспользованием земельного участка арендатором по целевому назначению. В соответствии с п. 6.4.3. договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешённым использованием, а также способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно п. 5.3. указанного договора арендная плата за земельный участок вносится арендатором ежегодно разовым платежом, не позднее одного месяца с момента заключения договора аренды, а в последующие годы - не позднее 31 марта текущего года. Задолженность по указанному договору аренды арендатором Шуша...

...ковым И.В. по настоящее время не оплачена. В соответствии с подпунктом 6.1.2. пункта 6.1. договора аренды земельного участка арендодатель имеет право потребовать досрочного расторжения договора аренды земельного участка при невнесении арендной платы в течение двух месяцев с момента наступления срока оплаты. С целью определения дальнейших арендных отношений между истцом и ответчиком в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением было направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка (письмо Кукнурской сельской администрации Кукнурской сельской от 14 ноября 2024 года № 355), в соответствии с которым ответчик уведомлялся о сложившейся задолженности по аренде по договору за 2024 год в размере 83145 руб. 81 коп., неустойке (пени) в размере 8 964 руб. 30 коп. Ответчику предлагалось с целью досудебного решения вопроса в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления в полном объёме оплатить задолженность по арендной плате по указанному договору, произвести вырубку заросших частей арендуемого участка и продолжить арендные отношения, либо расторгнуть указанный договор аренды земельного участка и в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления в полном объёме оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате, подписать соглашение о расторжении договора аренды и сдать земельный участок. Уведомление ответчиком по месту регистрации получено не было по причине истечения срока хранения почтового отправления, которое было возвращено отправителю Кукнурской сельской администрации. Ответчик не выполнил принятые на себя обязательства, лишил истца законного дохода в виде арендной платы, допуская зарастание земельного участка, существенно ухудшает муниципальное имущество и не заинтересован в продолжении арендных отношений. Просят расторгнуть договор аренды № № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Шушакова И.В. в бюджет Кукнурского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл арендную плату по договору аренды № № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ за период с 01 апреля 2024 года по 14 ноября 2024 года в размере 83145 руб. 81 коп., неустойку (пени) за период со 02 апреля 2024 года по 14 ноября 2024 года в размере 8964 руб. 30 коп.; возложить на ответчика уплату государственной пошлины.

Представитель истца Кукнурского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл Долгушев Л.С. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик Шушаков И.В., представитель ответчика адвокат Пахмутов С.С. в судебном заседании исковые требования не признали.

Ответчик Шушаков И.В. пояснил, что земельный участок состоит из 5 частей, в 2024 году участки №, №, № использовали под заготовку сена, участок № частично засеян в <данные изъяты> овсяницей тростниковой и <данные изъяты> озимой пшеницей, участок № засеян <данные изъяты> озимой пшеницей. Конечный участок № начал обрабатываться в 2023 году, 2 года корчевали деревья, в мае 2024 года сеяли ячмень и овес, осенью пропахан, весной планируется посев люцерны и овса. На представленных фотоснимках участка по акту осмотра от 07 февраля 2025 года видны порубочные остатки от деревьев, которые планируется сжечь. Представил справку по обработке арендованной земли, состоящей из пяти участков.

В заключении помощник прокурора Сернурского района Республики Марий Эл Домрачев С.В. указал, что исковые требования Кукнурского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской области и Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, использовавших по своему усмотрению предусмотренное ст. 35 ГПК РФ право на участие в судебном разбирательстве.

Выслушав стороны, заключение прокурора, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным способом.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Статьей 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Кукнурской сельской администрацией Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице главы Кукнурской сельской администрации Долгушева Л.С. (Арендодатель) и Шушаковым И.В. (Арендатор) заключен договор аренды № № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с которым ответчику по результатам аукциона был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты>., разрешенное использование –растениеводство. Срок действия договора установлен на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В Приложении к Договору подписан акт № № приема-передачи земельного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10 января 2025 года подтверждается, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: растениеводство, с ДД.ММ.ГГГГ является Муниципальное образование «Кукнурское сельское поселение», ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного земельного участка зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости: аренда сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лицо, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости: Шушаков И.В., основание государственной регистрации: договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи земельного участка в аренду № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 6.1.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ Арендодатель имеет право требовать от Арендатора устранения нарушений, связанных с использованием Участка не по целевому назначению и использованием, не отвечающим виду его разрешенного использования, а также прекращения применения способов использования, приводящих к его порче. При этом Арендодатель может потребовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению и не в соответствии с видом его разрешенного использования, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы в течение двух месяцев с момента наступления срока оплаты, в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Арендатор обязан:

Своевременно и полностью выплачивать Арендодателю арендную плату в размере и порядке, определяемом Договором и последующими изменениями и дополнениями к нему (п. 6.4.2.),

Использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, а также способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (п.6.4.3.),

Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на используемом Участке и прилегающих к нему территориях (п. 6.4.5.).

Как следует из п. 9.4. договора, договор аренды земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским, земельным законодательством РФ и настоящим Договором.

Для досрочного расторжения Договора сторонами признаются существенными следующие нарушения:

При использовании Арендатором Участка в целях, не предусмотренных Договором (п.9.4.1.),

При не использовании Арендатором Участка в соответствии с целями, указанными в Договоре, в течение одного года с момента вступления Договора в силу (п. 9.4.2.).

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки исполнения законодательства о муниципальной собственности, в сфере благоустройства главе Кукнурского сельского поселения прокурором Сернурского района Республики Марий Эл внесено представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности, в сфере благоустройства, санитарно-эпидемиологического законодательства.

В ходе проверки и осмотра ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № старший помощник прокурора Сернурского района Домрачев С.В. установил, что земельный участок длительное время не обрабатывается, по целевому назначению не используется, зарос борщевиком и иной сорной растительностью, на земельном участке произрастают деревья – береза. К акту проверки приложена фототаблица вида на земельный участок с кадастровым номером № (фото 1-3).

Представлением прокурора на имя главы Кукнурского сельского поселения и главы Кукнурской сельской администрации потребовано принять меры к взысканию задолженности по аренде муниципального имущества к ИП Главе КФХ ФИО1, Шушакову И.В., ФИО2; рассмотреть вопрос о расторжении договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.

Истцом в адрес ответчика Шушакова И.В. было направлено уведомление за № 355 от 14 ноября 2024 года о наличии задолженности по арендной плате по договору аренды № № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за 2024 год в размере 83 145 руб. 81 коп., неустойке (пени) за период со 02 апреля 2024 года по 14 ноября 2024 года в размере 8964 руб. 30 коп. С целью досудебного решения вопроса Кукнурская сельская администрация предложила: 1) в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления в полном объеме оплатить задолженность по арендной плате по указанному договору, произвести вырубку заросших частей арендуемого участка и продолжить арендные отношения, либо 2) расторгнуть указанный договор аренды земельного участка и в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления в полном объеме оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате, подписать соглашение о расторжении договора аренды и сдать земельный участок.

Стороной истца в качестве доказательства направления в адрес ответчика уведомления № 354 от 14 ноября 2024 года представлен список внутренних почтовых отправлений от 19 ноября 2024 года, а также отчет об отслеживании отправления №, согласно которому 24 декабря 2024 года отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, покинуло место возврата/досылки, 23 января 2025 года отправление вручено отправителю.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Таким образом, Шушаков И.В., являясь стороной договора аренды, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, направленных по адресу, указанному им при заключении договора.

Почтовое отправление, направленное истцом ответчику, считается доставленным с того дня, когда ответчик его не получил, и оно было возвращено адресату, то есть 24 декабря 2024 года.

С учетом указанного, установленным в уведомлении о расторжении договора аренды земельного участка для выполнения требований является срок до 24 января 2025 года. Иск в суд подан истцом 09 января 2025 года. Ответчиком ходатайство об оставлении иска без рассмотрения в связи с наличием обращений к истцу с намерением урегулировать спор в досудебном порядке и отсутствием ответа истца на такое обращение суду не заявлялось. При таких обстоятельствах, на дату разрешения дела оснований для оставления иска без рассмотрения у суда не имеется.

Расчет суммы задолженности по договору аренды № № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ, представленный истцом, соответствует условиям договора, является правильным.

В подтверждение оплаты за аренду земли по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Шушаковым И.В. в материалы гражданского дела представлены чеки по операциям: от 08 января 2025 года на сумму 90000 руб., от 17 января 2025 года на сумму 10000 руб., от 23 января 2025 года на сумму 80000 руб.

В подтверждение оплаты неустойки (пени) за период со 02 апреля 2024 года по 14 ноября 2024 года в размере 8964 руб. 30 коп. представлен чек по операции от 12 февраля 2025 года.

Таким образом, обязательства по арендной плате за 2024 год ответчиком Шушаковым И.В. исполнены 08 января 2025 года, стороной истца данный факт не оспаривается. Кроме того, Шушаковым И.В. оплачена арендная плата за 2025 год, и заявленная ко взысканию неустойка (пени) в размере 8964 руб. 30 коп. Истцом в указанной части исковые требования в судебном заседании поддерживались в полном объеме.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований о взыскании с Шушакова И.В. в бюджет Кукнурского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл арендной платы по договору аренды № № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ за период с 01 апреля 2024 года по 14 ноября 2024 года в размере 83 145 руб. 81 коп., неустойки (пени) за период со 02 апреля 2024 года по 14 ноября 2024 года в размере 8 964 руб. 30 коп. следует отказать.

Истцом помимо требования о взыскании с Шушакова И.В. задолженности по арендной плате заявлено требование о расторжении договора аренды № № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания ст. 55 ГПК РФ следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (часть 2).

Положениями п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ установлено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Статьей 401 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Обстоятельства, указанные в ст. 619 Гражданского кодекса РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Из разъяснений, изложенных в п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», следует, что обстоятельства, указанные в ст. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Таким образом, при рассмотрении исковых требований о досрочном расторжении договора аренды обстоятельствами, имеющими существенное значение для разрешения заявленных требований, являются: нарушение арендатором условий договора, квалификация характера такого нарушения как существенного, а также соблюдение истцом порядка досудебного урегулирования спора (статья 452 ГК РФ).

В соответствии со ст. 452 Гражданского кодекса РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В обоснование исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка истец ссылается на обстоятельства зарастания земельного участка, существенно ухудшающего муниципальное имущество, а также нарушение сроков внесения платежа по арендной плате, что является существенным нарушением условий договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и основанием для его расторжения.

Установлено, что задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка за 2024 год погашена в полном объеме 08 января 2025 года, добровольно выплачена неустойка за просрочку платежа.

В подтверждение выводов о существенном нарушении условий договора аренды земельного участка представлен акт проверки соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, составленный старшим помощником прокурора Сернурского района, в котором указано о зарастании арендуемого Шушаковым И.В. земельного участка борщевиком, иной сорной растительностью, произрастании березы на земельном участке, неиспользовании земельного участка по целевому назначению, земельный участок длительное время не обрабатывается, в подтверждение указанного приложены фотоснимки земельного участка.

В силу п. 1 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 327, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору, в том числе, в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и виноградопригодных земель) является Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор).

Согласно ответу Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл от 28 января 2025 года контрольные (надзорные) мероприятия в отношении земельного участка с кадастровым номером № не проводились.

Таким образом, Шушаков И.В. к административной ответственности за нецелевое использование арендованного земельного участка с кадастровым номером № не привлекался, контрольные мероприятия в отношении спорного земельного участка не проводились, предостережения в связи с наличием нарушений не выносились.

В обоснование исковых требований истец ссылается на акт № № осмотра земельного участка с кадастровым номером № от 07 февраля 2025 года, проведенного с участием главы Кукнурской сельской администрации Долгушева Л.С., руководителя <данные изъяты> ФИО3, в ходе которого выявлено, что на момент обследования земельный участок используется по назначению частично, выявлено произрастание сорных трав, борщевика, частичная закустаренность.

В возражение исковых требований ответчиком представлены договор от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передаче посева <данные изъяты> земельного участка с имеющимся посевом овсяницы тростниковой, договоры купли-продажи приобретения Шушаковым И.В. сельскохозяйственной продукции от ДД.ММ.ГГГГ (семян пшеницы озимой сорт «гром» в количестве <данные изъяты>), от ДД.ММ.ГГГГ (удобрения «аммиачная селитра» в количестве <данные изъяты>), от ДД.ММ.ГГГГ (семян люцерны сорт «фея» в количестве <данные изъяты>), от ДД.ММ.ГГГГ (семян ячменя сорт «вакула» в количестве <данные изъяты>, семян овса сорт «медведь» в количестве <данные изъяты>), предназначенных для использования на спорном земельном участке.

Свидетель ФИО4 показал, что в период 2023-2024 год занимался сельскохозяйственными работами на земельном участке, арендованном Шушаковым И.В., пахал, сеял, валковал. Совместно с ним работали Шушаков И.В., ФИО5, ФИО6.

Свидетель ФИО7 показал, что на арендованном земельном участке Шушакова И.В. в 2024 году сеяли зерновые культуры, выгонял грузовую машину под погрузку, оказывал иную помощь. Работали совместно с ФИО8, ФИО9. В 2022-2023 годах работал на сенозаготовке.

Свидетель ФИО10 суду показал, что весной 2024 года по просьбе Шушакова И.В. принимал участие в посевных работах, сеяли зерновые культуры и многолетние травы, загружал в сеялку семена. Шушаков И.В. подвозил зерновые культуры, с ним работали ФИО11 и ФИО12.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» признаками неиспользования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются, в том числе наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель.

При этом признаки, указанные в настоящем пункте, считаются признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, если одновременно с ними отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка:

а) выращивание сельскохозяйственных культур и обработка почвы - на земельном участке, предназначенном для растениеводства (за исключением садоводства).

Истцом в судебном заседании подтверждено, что Шушаков И.В. не обрабатывает лишь 15-20% земельного участка (углы земель, возле лесов).

Таким образом, доказательств наличия признаков неиспользования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, предусмотренного постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 года № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» в материалах дела не имеется.

Следует отметить, что данные осмотра земельного участка, проведенного прокуратурой Сернурского района, изложены поверхностно, малоинформативно, без каких-либо подсчетов площади земельного участка, в том числе площади заросшего участка, без привязки к географическим координатам, в связи с чем не обладают признаками объективности.

Ходатайств о назначении по делу агротехнической экспертизы не заявлялось, акт осмотра от 07 февраля 2025 года также проводился без исследования всей площади арендуемого земельного участка, в связи с чем не может служить достоверным и убедительным доказательством наличия допущенных нарушений, и использоваться в целях проверки изложенных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1482 признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению.

Таким образом, доказательств нецелевого использования земельного участка и ухудшения его состояния со времени передачи земельного участка в аренду с марта 2020 года до настоящего времени не установлено. Изложенные объяснениями Шушакова И.В., показаниями свидетелей ФИО13, ФИО14, ФИО15 сведения о проведении сельскохозяйственных работ стороной истца не опровергнуты.

Кроме того, установленный в уведомлении о расторжении договора срок устранения допущенных нарушений 30 календарных дней со дня получения уведомления, то есть срок с 24 декабря 2024 года по 24 января 2025 года не является разумным для выполнения указанных в уведомлении требований в зимний период, с учетом сельскохозяйственного цикла обработки земельных участков.

Принимая во внимание устранение арендатором нарушений условий договора в части погашения суммы задолженности по арендной плате, заинтересованность арендатора в сохранении арендных отношений, не установление существенных нарушений условий договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ либо причинение вреда (ущерба) действиями арендатора, суд приходит к выводу об отсутствии на момент разрешения спора достаточных оснований для расторжения долгосрочного договора аренды земельного участка.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кукнурского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл к Шушакову Игорю Вячеславовичу о расторжении договора аренды № № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании задолженности по арендной плате за период с 01 апреля 2024 года по 14 ноября 2024 года по договору аренды № № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 83145 руб. 81 коп., неустойки (пени) за период со 02 апреля 2024 года по 14 ноября 2024 года в размере 8964 руб. 30 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: Э.Э. Игнатьева

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2025 года

УИД 12RS0013-01-2025-000008-06

именем Российской Федерации

пгт. Сернур

11 февраля 2025 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., при секретаре Ямбаршевой И.П., с участием представителя истца Кукнурского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл Долгушева Л.С., представителя истца по доверенности Тымбаева А.А., представителя ответчика - адвоката Пахмутова С.С., помощника прокурора Сернурского района Республики Марий Эл Домрачева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кукнурского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл к Шушаковой Галине Николаевне о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Кукнурское сельское поселение Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл обратилось в суд с иском к Шушаковой Г.Н. о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между Кукнурской сельской администрацией Сернурского муниципального района Республики Марий Эл и Шушаковой Г.Н. был заключен договор № № аренды земельного участка, находящегося в собственности Кукнурского сельского поселения, в соответствии с которым ответчику по результатам аукциона был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты>., разрешенное использование – растениеводство. ДД.ММ.ГГГГ договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Республике Марий Эл. Истец надлежащим образом исполнил принятые обязательства и передал ответчику во временное владение и пользование по акту приема-передачи земельный участок (акт № № приема-передачи земельного участка). Представлением прокуратуры Сернурского района от ДД.ММ.ГГГГ № № указано, что при осмотре земельного участка с кадастровым номером № установлено, что земельный участок длительное время не обрабатывается, по целевому назначению не используется, зарос сорной растительностью, на земельном участке произрастают деревья – береза, осина, сосна. В соответствии с п. 6.4.3 договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, а также...

... способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии с п.п. 6.1.2 п. 6.1 договора арендодатель имеет право потребовать досрочного расторжения договора аренды земельного участка при использовании участка не по целевому назначению и не в соответствии с видом разрешенного использования, при невнесении арендной платы в течение двух месяцев с момента наступления срока оплаты. В адрес ответчика заказным письмом было направлено уведомление о расторжении договоров аренды земельных участков (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №). Ответчик не выполнил принятые на себя обязательства, лишил истца законного дохода в виде арендной платы, допуская зарастание земельного участка, существенно ухудшает муниципальное имущество. Просят расторгнуть договор № № аренды земельного участка, находящегося в собственности Кукнурского сельского поселения, от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Шушаковой Г.Н. в бюджет Кукнурского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл арендную плату по договору № № аренды земельного участка, находящегося в собственности Кукнурского сельского поселения, от ДД.ММ.ГГГГ, за период с 12 марта 2024 года по 14 ноября 2024 года в размере 26713 руб. 08 коп.; возложить на ответчика уплату государственной пошлины.

Представитель истца Кукнурского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл Долгушев Л.С., представитель истца по доверенности Тымбаев А.А. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Шушаковой Г.Н. - адвокат Пахмутов С.С. в судебном заседании исковые требования не признал.

В заключении помощник прокурора Сернурского района Республики Марий Эл Домрачев С.В. указал, что исковые требования Кукнурского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл удовлетворению не подлежат.

Ответчик Шушакова Г.Н., представитель третьего лица Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской области и Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представитель третьего лица просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Суд в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, использовавших по своему усмотрению предусмотренное ст. 35 ГПК РФ право на участие в судебном разбирательстве.

Выслушав стороны, заключение прокурора, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным способом.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Кукнурской сельской администрацией Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице главы Кукнурской сельской администрации Долгушева Л.С. (Арендодатель) и Шушаковой Г.Н. (Арендатор) заключен договор № № аренды земельного участка, находящегося в собственности Кукнурского сельского поселения, в соответствии с которым ответчику по результатам аукциона был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты>, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, участок предоставлен для растениеводства. Срок действия договора установлен на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В Приложении к Договору подписан акт № № от ДД.ММ.ГГГГ приема-передачи земельного участка в аренду.

ДД.ММ.ГГГГ договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Республике Марий Эл.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10 января 2025 года подтверждается, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: растениеводство, с ДД.ММ.ГГГГ является Муниципальное образование «Кукнурское сельское поселение», ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного земельного участка зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости: аренда сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лицо, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости: Шушакова Г.Н., основание государственной регистрации: договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Кукнурского сельского поселения, № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 6.1.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ Арендодатель имеет право требовать от Арендатора устранения нарушений, связанных с использованием Участка не по целевому назначению и использованием, не отвечающим виду его разрешенного использования, а также прекращения применения способов использования, приводящих к его порче. При этом Арендодатель может потребовать досрочного расторжения договора аренды земельного участка при использовании участка не по целевому назначению и не в соответствии с видом разрешенного использования, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы в течение двух месяцев с момента наступления срока оплаты, в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Арендатор обязан:

Своевременно и полностью выплачивать Арендодателю арендную плату в размере и порядке, определяемом Договором и последующими изменениями и дополнениями к нему (п. 6.4.2.),

Использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, а также способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (п.6.4.3),

Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на используемом Участке и прилегающих к нему территориях (п. 6.4.5.).

Как следует из п. 9.3. договора, договор аренды земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским, земельным законодательством РФ и настоящим Договором.

Для досрочного расторжения Договора сторонами признаются существенными следующие нарушения:

При использовании Арендатором Участка в целях, не предусмотренных Договором (п.9.3.1.),

При не использовании Арендатором Участка в соответствии с целями, указанными в Договоре, в течение одного года с момента вступления Договора в силу (п. 9.3.2.).

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки исполнения законодательства о муниципальной собственности, в сфере благоустройства главе Кукнурского сельского поселения прокурором Сернурского района Республики Марий Эл внесено представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности, в сфере благоустройства, санитарно-эпидемиологического законодательства.

В ходе проверки и осмотра ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № старший помощник прокурора Сернурского района Домрачев С.В. установил, что земельный участок длительное время не обрабатывается, по целевому назначению не используется, зарос сорной растительностью, на земельном участке произрастают деревья – береза, осина, сосна. К акту проверки приложена фототаблица вида на земельный участок с кадастровым номером № (фото 6-8).

Представлением прокурора Сернурского района на имя главы Кукнурского сельского поселения и главы Кукнурской сельской администрации потребовано принять меры к взысканию задолженности по арендной плате к ИП Главе КФХ Шушаковой Г.Н., ФИО1, ФИО2 Рассмотреть вопрос о расторжении договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.

Истцом в адрес ответчика Шушаковой Г.Н. было направлено уведомление за № № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии задолженности по арендной плате по договору № № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за 2024 год в размере 26713 руб. 08 коп. С целью досудебного решения вопроса Кукнурская сельская администрация предложила: 1) в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления в полном объеме оплатить задолженность по арендной плате по указанному договору, произвести вырубку заросших частей арендуемого участка и продолжить арендные отношения, либо 2) расторгнуть указанный договор аренды земельного участка и в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления в полном объеме оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате, подписать соглашение о расторжении договора аренды и сдать земельный участок.

Стороной истца в качестве доказательства направления в адрес ответчика уведомления № № от ДД.ММ.ГГГГ представлен список внутренних почтовых отправлений от 19 ноября 2024 года, а также отчет об отслеживании отправления №, согласно которому 24 декабря 2024 года отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, покинуло место возврата/досылки, 23 января 2025 года отправление вручено отправителю.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Таким образом, Шушакова Г.Н., являясь стороной договора аренды, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, направленных по адресу, указанному при заключении договора.

Почтовое отправление, направленное истцом ответчику, считается доставленным с того дня, когда ответчик его не получил, и оно было возвращено адресату, то есть 24 декабря 2024 года.

С учетом указанного, установленным в уведомлении о расторжении договора аренды земельного участка для выполнения требований является срок до 24 января 2025 года. Иск в суд подан истцом 09 января 2025 года. Ответчиком ходатайство об оставлении иска без рассмотрения в связи с наличием обращений к истцу с намерением урегулировать спор в досудебном порядке и отсутствием ответа на такое обращение, суду не заявлялось. При таких обстоятельствах, на дату разрешения дела оснований для оставления иска без рассмотрения у суда не имеется.

Расчет суммы задолженности по договору аренды № № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ, представленный истцом, соответствует условиям договора, является правильным.

В подтверждение оплаты за аренду земельного участка по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Шушаковой Г.Н. в материалы гражданского дела представлены чеки по операциям: от 08 января 2025 года на сумму 30000 руб., от 17 января 2025 года на сумму 10000 руб., от 03 февраля 2025 года на сумму 30000 руб.

Таким образом, обязательства по арендной плате за 2024 год ответчиком Шушаковой Г.Н. исполнены 08 января 2025 года, стороной истца данный факт не оспаривается. Кроме того, Шушаковой Г.Н. оплачена арендная плата за 2025 год. Истцом в указанной части исковые требования в судебном заседании поддерживались в полном объеме.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований о взыскании с Шушаковой Г.Н. в бюджет Кукнурского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл арендной платы по договору № № аренды земельного участка, находящегося в собственности Кукнурского сельского поселения, от ДД.ММ.ГГГГ за период с 12 марта 2024 года по 14 ноября 2024 года в размере 26 713 руб. 08 коп. следует отказать.

Истцом помимо требования о взыскании с Шушаковой Г.Н. задолженности по арендной плате заявлено требование о расторжении договора № № аренды земельного участка, находящегося в собственности Кукнурского сельского поселения, от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания ст. 55 ГПК РФ следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (часть 2).

Положениями пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ установлено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Статьей 401 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Из разъяснений, изложенных в п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», следует, что обстоятельства, указанные в ст. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Таким образом, при рассмотрении исковых требований о досрочном расторжении договора аренды обстоятельствами, имеющими существенное значение для разрешения заявленных требований, являются: нарушение арендатором условий договора, квалификация характера такого нарушения как существенного, соблюдение истцом порядка досудебного урегулирования спора (статья 452 ГК РФ).

В соответствии со статьей 452 Гражданского кодекса РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В обоснование исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка истец ссылается на обстоятельства зарастания земельного участка, существенно ухудшающего муниципальное имущество, а также нарушение сроков внесения платежа по арендной плате, что является существенным нарушением условий договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и основанием для его расторжения.

Установлено, что задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка за 2024 год ответчиком погашена в полном объеме 08 января 2025 года.

В подтверждение выводов о существенном нарушении условий договора аренды земельного участка представлен акт проверки соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, составленный старшим помощником прокурора Сернурского района, в котором указано о зарастании арендуемого Шушаковой Г.Н. земельного участка сорной растительностью, произрастании деревьев (береза, осина, сосна) на земельном участке, неиспользовании земельного участка по целевому назначению, земельный участок длительное время не обрабатывается, в подтверждение указанного приложены фотоснимки земельного участка.

В силу п. 1 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 327, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору, в том числе, в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и виноградопригодных земель) является Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор).

Из ответа Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл от 28 января 2025 года следует, что в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований земельного законодательства в августе 2024 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: растениеводство, категория риска низкая, Управлением проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование.

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия установлено: земельный участок с кадастровым номером № на площади <данные изъяты> кв.м не используется в сельскохозяйственном производстве или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, вследствие чего, зарос сорными растениями (полынь обыкновенная, тысячелистник обыкновенный, пижма обыкновенная и др.) и деревьями (береза бородавчатая, сосна обыкновенная, рябина от 0,5 м).

К протоколу осмотра при осуществлении федерального государственного земельного надзора от 05 августа 2024 года приложена фототаблица, из которой следует, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> На площади <данные изъяты> зарос сорными растениями (полынь обыкновенная, тысячелистник обыкновенный, пижма обыкновенная и др.) и деревьями (береза бородавчатая, сосна обыкновенная, рябина от 0,5 м).

Согласно мотивированному представлению государственного инспектора отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл от 13 августа 2024 года на площади земельного участка <данные изъяты> выявлено невыполнение арендатором земельного участка Шушаковой Г.Н. установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, а именно: не выполнение требований и обязательных мероприятий по защите земельного участка от зарастания кустарниками и сорными растениями.

Сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют.

Арендатору земельного участка Шушаковой Г.Н. Управлением в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства, в котором предложено принять меры по разработке и согласованию проекта культуртехнической мелиорации земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с положениями Федерального закона от 10 января 1996 года № 4-ФЗ «О мелиорации земель», с Порядком разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель, утвержденным Приказом Минсельхоза России от 15.05.2019 № 255 «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель». Принять меры по организации мероприятий по проведению на земельном участке с кадастровым номером № культуртехнической мелиорации. Ввести земельный участок с кадастровым номером № в сельскохозяйственный оборот и использовать для сельскохозяйственного производства в соответствии с видом разрешенного использования до 14 октября 2024 года включительно.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 20 августа 2024 года № № направлено в адрес Шушаковой Г.Н., а также размещено в «Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий» в личном кабинете контролируемого лица Шушаковой Г.Н. в ЕПГУ.

В обоснование исковых требований истец ссылается на акт № № осмотра земельного участка с кадастровым номером № от 07 февраля 2025 года, проведенного с участием главы Кукнурской сельской администрации Долгушева Л.С., руководителя отдела <данные изъяты> ФИО3, в ходе которого выявлено, что на момент обследования земельный участок не используется по назначению, выявлено произрастание деревьев – березы, осины, сосны.

Свидетель со стороны истца ФИО4 показал, что он обращался в прокуратуру Сернурского района, в Управление Россельхознадзора по Республике Марий Эл с заявлениями о проверке факта неиспользования земельных участков по назначению. По его наблюдениям Шушакова Г.Н. не использует арендованные земли сельскохозяйственного назначения в соответствии с видом разрешенного использования.

В возражение исковых требований ответчиком представлены договоры купли-продажи сельскохозяйственной продукции от 04 апреля 2024 года, а именно приобретение Шушаковой Г.Н. семян козлятника в количестве 400 кг, семян овса в количестве 5000 кг, использованных для сева на спорном земельном участке.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 показал суду, что земельный участок Шушаковой Г.Н. был предоставлен необработанным, с заросшими деревьями. Имелась договоренность с главой Кукнурской сельской администрации, что постепенно данный участок будет расчищен и введен в оборот. По возможности вели обработку, с момента аренды земельного участка использовали его под заготовку сена, в 2023 году очистили 15 га, вспахали и подготовили под зябь, в 2024 году на подготовленную часть участка посеяли овес с козлятником, осенью выработали с участка 60 тонн сена. Готовы устранить нарушения в разумные сроки, предоставить план рекультивации. В планах летом расчистить участок, заказали специальное оборудование корчеватель, приобретены топливо, семена.

Свидетель ФИО6 показал, что в 2024 году занимался сельскохозяйственными работами на земельном участке, арендованном Шушаковой Г.Н., осенью 2023 года пахал землю, в мае 2024 года сеяли овес с козлятником примерно на 15-20 га, он работал на тракторе МТЗ-82, в работе участвовали ФИО1, и нанятые ФИО7, ФИО8. Осенью принимал участие в уборке.

Свидетель ФИО7 показал, что на арендованном земельном участке Шушаковой Г.Н. до 2023 года занимался работами по заготовке сена, в 2023 году корчевал деревья, вспахивал очищенную часть участка, в 2024 году помогал при севе, возил топливо, обед, посеяно примерно 15-20 га. При посеве работали совместно с ФИО6, ФИО8.

Свидетель ФИО8 суду показал, что весной 2024 года ФИО1 попросил его помочь на сельскохозяйственных работах, в середине мая сеяли на поле овес. На тракторе работал ФИО6, он стоял на сеялке, оказывал помощь ФИО7.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» признаками неиспользования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются, в том числе наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель.

При этом признаки, указанные в настоящем пункте, считаются признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, если одновременно с ними отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка:

а) выращивание сельскохозяйственных культур и обработка почвы - на земельном участке, предназначенном для растениеводства (за исключением садоводства).

В отношении Шушаковой Г.Н. Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл проводилось одно мероприятие земельного контроля в августе 2024 года, 20 августа 2024 года в адрес Шушаковой Г.Н. вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, дан срок до 14 октября 2024 года для принятия мер по организации мероприятий по проведению на земельном участке культуртехнической мелиорации. При этом должностными лицами Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл указано, что сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют.

С учетом установленной в ходе контрольных мероприятий площади участка, заросшего сорными растениями и деревьями (общая площадь <данные изъяты>, заросшая - <данные изъяты> (30,44%)), признаки неиспользования земельного участка по целевому назначению в виде наличия на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо распространение деградации земель не установлено.

Шушакова Г.Н. к административной ответственности за нецелевое использование арендованного земельного участка с кадастровым номером № не привлекалась, вынесенное предостережение признаками ненормативного правового акта не обладает, по своей сути является актом, преследующим цель предупреждения допущенных нарушений, последующие контрольные мероприятия в отношении спорного участка не проводились.

Следует отметить, то данные осмотра земельного участка, проведенного прокуратурой Сернурского района, изложены поверхностно, малоинформативно, без каких-либо подсчетов площади земельного участка, в том числе площади заросшего участка, без привязки к географическим координатам, в связи с чем не обладают признаками объективности.

Ходатайств о назначении по делу агротехнической экспертизы не заявлялось, акт осмотра от 07 февраля 2025 года также проводился без исследования всей площади арендуемого земельного участка, содержит один фотоснимок, в связи с чем не может служить достоверным и убедительным доказательством наличия допущенных нарушений, и использоваться в целях проверки изложенных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1482 признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению.

Таким образом, доказательств нецелевого использования земельного участка и ухудшения его состояния со времени передачи земельного участка в аренду с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не установлено. Изложенные свидетелями ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 сведения о проведении сельскохозяйственных работ на части участка стороной истца не опровергнуты. Представитель истца Долгушев Л.С. подтвердил, что на одной полоске посажен овес.

Кроме того, установленный в уведомлении о расторжении договора срок устранения допущенных нарушений 30 календарных дней со дня получения уведомления, то есть срок с 24 декабря 2024 года по 24 января 2025 года не является разумным для выполнения указанных в уведомлении требований в зимний период, с учетом сельскохозяйственного сезонного цикла обработки земельных участков, необходимости корчевания древесно-кустарниковой растительности. В зимний период возможность проведения необходимых работ отсутствует.

Принимая во внимание устранение арендатором нарушений условий договора в части погашения суммы задолженности по арендной плате, заинтересованность арендатора в сохранении арендных отношений, не установление существенных нарушений условий договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, причинении вреда (ущерба) действиями арендатора, суд приходит к выводу об отсутствии на момент разрешения спора достаточных оснований для расторжения долгосрочного договора аренды земельного участка.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кукнурского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл к Шушаковой Галине Николаевне о расторжении договора № № аренды земельного участка, находящегося в собственности Кукнурского сельского поселения, от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании задолженности по арендной плате по договору № № аренды земельного участка, находящегося в собственности Кукнурского сельского поселения, от ДД.ММ.ГГГГ за период с 12 марта 2024 года по 14 ноября 2024 года в размере 26713 руб. 08 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: Э.Э. Игнатьева

Мотивированное решение составлено 14 февраля 2025 года

УИД 12RS0013-01-2025-000006-12

именем Российской Федерации

пгт. Сернур

18 февраля 2025 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., при секретаре Ямбаршевой И.П., с участием представителя истца Кукнурского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл Долгушева Л.С., представителя ответчика - адвоката Пахмутова С.С., помощника прокурора Сернурского района Республики Марий Эл Домрачева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кукнурского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл к Киселеву Ивану Андреевичу о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Кукнурское сельское поселение Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл обратилось в суд с исковым заявлением к Киселеву И.А. о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между Кукнурской сельской администрацией Сернурского муниципального района и Киселевым И.А. был заключен договор аренды № № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с которым ответчику по результатам аукциона был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты>., разрешенное использование - растениеводство. ДД.ММ.ГГГГ договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Республике Марий Эл, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с договором истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и передал ответчику согласно п. 3.1. договора во временное владение и пользование по акту приема-передачи земельный участок (акт № № приёма-передачи земельного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ). Представлением прокуратуры Сернурского района от ДД.ММ.ГГГГ № № Кукнурской сельской администрации указано, что при осмотре земельного участка с кадастровым номером №, установлено, что указанный земельный участок длительное время не обрабатывается, по целевому назначению не используется, зарос сорной растительностью, на земельном участке произрастают деревья - береза, осина, сосна. Согласно указанному представлению прокуратурой Сернурского района от Кукнурской сельской администрации требовалось принять меры к взысканию задолженности по аренде муниципального имущества к Киселеву И.А., рассмотреть вопрос о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № в связи с неиспользованием земельного участка арендатором по целевому назначению. В соответствии с п. 6.4.3. договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешённым использованием, а также способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно п. 5.3. указанного договора арендная плата за земельный участок вносится арендатором ежегодно разовым платежом, не позднее одного месяца с момента заключения договора аренды, а в последующие годы - не позднее 31 марта текущего года. В соответствии с подпунктом 6.1....

...2. пункта 6.1. договора аренды земельного участка арендодатель имеет право потребовать досрочного расторжения договора аренды земельного участка при невнесении арендной платы в течение двух месяцев с момента наступления срока оплаты. С целью определения дальнейших арендных отношений между истцом и ответчиком в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением было направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка (письмо Кукнурской сельской администрации Кукнурской сельской от 14 ноября 2024 года № 354), в соответствии с которым ответчик уведомлялся о сложившейся задолженности по аренде по договору за 2024 год в размере 47 284 руб. 44 коп., неустойке (пени) в размере 5 097 руб. 94 коп. Ответчику предлагалось с целью досудебного решения вопроса в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления в полном объёме оплатить задолженность по арендной плате по указанному договору, произвести вырубку заросших частей арендуемого участка и продолжить арендные отношения, либо расторгнуть указанный договор аренды земельного участка и в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления в полном объёме оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате, подписать соглашение о расторжении договора аренды и сдать земельный участок. Уведомление ответчиком по месту регистрации получено не было по причине истечения срока хранения почтового отправления, которое было возвращено отправителю Кукнурской сельской администрации. Ответчик не выполнил принятые на себя обязательства, лишил истца законного дохода в виде арендной платы, допуская зарастание земельного участка, существенно ухудшает муниципальное имущество и не заинтересован в продолжении арендных отношений. Просят расторгнуть договор аренды № № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Киселева И.А. в бюджет Кукнурского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл арендную плату по договору аренды № № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ за период с 01 апреля 2024 года по 14 ноября 2024 года в размере 47284 руб. 44 коп., неустойку (пени) за период со 02 апреля 2024 года по 14 ноября 2024 года в размере 5 097 руб. 94 коп.; возложить на ответчика уплату государственной пошлины.

Представитель истца Кукнурского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл Долгушев Л.С. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Киселева И.А. - адвокат Пахмутов С.С. в судебном заседании исковые требования не признал.

В заключении помощник прокурора Сернурского района Республики Марий Эл Домрачев С.В. указал, что исковые требования Кукнурского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл удовлетворению не подлежат.

Ответчик Киселев И.А., представитель третьего лица Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской области и Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, использовавших по своему усмотрению предусмотренное ст. 35 ГПК РФ право на участие в судебном разбирательстве.

Выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным способом.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Статьей 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Кукнурской сельской администрацией Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице главы Кукнурской сельской администрации Долгушева Л.С. (Арендодатель) и Киселевым И.А. (Арендатор) заключен договор аренды № № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с которым ответчику по результатам аукциона был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты>, разрешенное использование – растениеводство. Срок действия договора установлен на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В Приложении к Договору подписан акт № № приема-передачи земельного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10 января 2025 года подтверждается, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: растениеводство, с ДД.ММ.ГГГГ является Муниципальное образование «Кукнурское сельское поселение», ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного земельного участка зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости: аренда сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лицо, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости: Киселев И.А., основание государственной регистрации: договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи земельного участка в аренду № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 6.1.2. договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ Арендодатель имеет право требовать от Арендатора устранения нарушений, связанных с использованием Участка не по целевому назначению и использованием, не отвечающим виду его разрешенного использования, а также прекращения применения способов использования, приводящих к его порче. При этом Арендодатель может потребовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению и не в соответствии с видом его разрешенного использования, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы в течение двух месяцев с момента наступления срока оплаты, в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Арендатор обязан:

Своевременно и полностью выплачивать Арендодателю арендную плату в размере и порядке, определяемом Договором и последующими изменениями и дополнениями к нему (п. 6.4.2.),

Использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, а также способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (п.6.4.3.),

Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на используемом Участке и прилегающих к нему территориях (п. 6.4.5.).

Как следует из п. 9.4. договора, договор аренды земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским, земельным законодательством РФ и настоящим Договором.

Для досрочного расторжения Договора сторонами признаются существенными следующие нарушения:

При использовании Арендатором Участка в целях, не предусмотренных Договором (п.9.4.1.),

При неиспользовании Арендатором Участка в соответствии с целями, указанными в Договоре, в течение одного года с момента вступления Договора в силу (п. 9.4.2.).

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки исполнения законодательства о муниципальной собственности, в сфере благоустройства главе Кукнурского сельского поселения прокурором Сернурского района Республики Марий Эл внесено представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности, в сфере благоустройства, санитарно-эпидемиологического законодательства.

В ходе проверки и осмотра ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № старший помощник прокурора Сернурского района Домрачев С.В. установил, что земельный участок длительное время не обрабатывается, по целевому назначению не используется, зарос сорной растительностью, на земельном участке произрастают деревья – береза, осина, сосна. К акту проверки приложена фототаблица вида на земельный участок с кадастровым номером № (фото 4-5).

Представлением прокурора на имя главы Кукнурского сельского поселения и главы Кукнурской сельской администрации потребовано принять меры к взысканию задолженности по аренде муниципального имущества к ИП Главе КФХ ФИО1., ФИО2, Киселеву И.А.; рассмотреть вопрос о расторжении договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.

Истцом в адрес ответчика Киселева И.А. было направлено уведомление № 354 от 14 ноября 2024 года о наличии задолженности по арендной плате по договору аренды № № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за 2024 год в размере 47284 руб. 44 коп., неустойки (пени) за период со 02 апреля 2024 года по 14 ноября 2024 года в размере 5097 руб. 94 коп. С целью досудебного решения вопроса Кукнурская сельская администрация предложила: 1) в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления в полном объеме оплатить задолженность по арендной плате по указанному договору, произвести вырубку заросших частей арендуемого участка и продолжить арендные отношения, либо 2) расторгнуть указанный договор аренды земельного участка и в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления в полном объеме оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате, подписать соглашение о расторжении договора аренды и сдать земельный участок.

Стороной истца в качестве доказательства направления в адрес ответчика уведомления № 354 от 14 ноября 2024 года представлен список внутренних почтовых отправлений от 19 ноября 2024 года, а также отчет об отслеживании отправления №, согласно которому 24 декабря 2024 года отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, покинуло место возврата/досылки, 23 января 2025 года отправление вручено отправителю.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Таким образом, Киселев И.А., являясь стороной договора аренды, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, направленных по адресу, указанному им при заключении договора.

Почтовое отправление, направленное истцом ответчику, считается доставленным с того дня, когда ответчик его не получил, и оно было возвращено адресату, то есть 24 декабря 2024 года.

С учетом указанного, установленным в уведомлении о расторжении договора аренды земельного участка для выполнения требований является срок до 24 января 2025 года. Иск в суд подан истцом 09 января 2025 года. Ответчиком ходатайство об оставлении иска без рассмотрения в связи с наличием обращений к истцу с намерением урегулировать спор в досудебном порядке и отсутствием ответа истца на такое обращение суду не заявлялось. При таких обстоятельствах, на дату разрешения дела оснований для оставления иска без рассмотрения у суда не имеется.

Расчет суммы задолженности по договору аренды № № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, представленный истцом, исходя из платежных поручений об оплате аренды, соответствует условиям договора, проверен судом, является правильным, и составляет 47284 руб. 44 коп.

В подтверждение оплаты за аренду земельного участка по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Киселевым И.А. в материалы гражданского дела представлены чеки по операциям: от 08 января 2025 года на сумму 50000 руб., от 17 января 2025 года на сумму 10000 руб.

В подтверждение оплаты неустойки (пени) за период со 02 апреля 2024 года по 14 ноября 2024 года в размере 5097 руб. 94 коп. представлен чек по операции от 12 февраля 2025 года.

Таким образом, обязательства по арендной плате за 2024 год ответчиком Киселевым И.А. исполнены 08 января 2025 года, стороной истца данный факт не оспаривается. Кроме того, Киселевым И.А. оплачена часть арендной платы за 2025 год, и заявленная ко взысканию неустойка (пени) в размере 5097 руб. 94 коп. Истцом в указанной части исковые требования в судебном заседании поддерживались в полном объеме.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований о взыскании с Киселева И.А. в бюджет Кукнурского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл арендной платы по договору аренды № № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ за период с 01 апреля 2024 года по 14 ноября 2024 года в размере 47284 руб. 44 коп., неустойки (пени) за период со 02 апреля 2024 года по 14 ноября 2024 года в размере 5097 руб. 94 коп. следует отказать.

Истцом помимо требования о взыскании с Киселева И.А. задолженности по арендной плате заявлено требование о расторжении договора аренды № № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания ст. 55 ГПК РФ следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (часть 2).

Положениями п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ установлено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Статьей 401 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Обстоятельства, указанные в ст. 619 Гражданского кодекса РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Из разъяснений, изложенных в п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», следует, что обстоятельства, указанные в ст. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Таким образом, при рассмотрении исковых требований о досрочном расторжении договора аренды обстоятельствами, имеющими существенное значение для разрешения заявленных требований, являются: нарушение арендатором условий договора, квалификация характера такого нарушения как существенного, соблюдение истцом порядка досудебного урегулирования спора (статья 452 ГК РФ).

В соответствии со ст. 452 Гражданского кодекса РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В обоснование исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка истец ссылается на обстоятельства зарастания земельного участка, существенно ухудшающего муниципальное имущество, а также нарушение сроков внесения платежа по арендной плате, что является существенным нарушением условий договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и основанием для его расторжения.

Установлено, что задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка погашена 08 января 2025 года.

В подтверждение выводов о существенном нарушении условий договора аренды земельного участка представлен акт проверки соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, составленной старшим помощником прокурора Сернурского района Домрачевым С.В., в котором указано о зарастании арендуемого земельного участка сорной растительностью, произрастании деревьев (береза, осина, сосна), неиспользовании земельного участка по целевому назначению, земельный участок длительное время не обрабатывается, в подтверждение указанного приложены фотоснимки земельного участка.

В силу п. 1 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 327, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору, в том числе, в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и виноградопригодных земель) является Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор).

Из ответа Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл от 28 января 2025 года следует, что в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований земельного законодательства ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: растениеводство, категория риска низкая, Управлением проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия установлено: границы земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, состоят из двух контуров. Контур 1 площадью <данные изъяты>. На площади <данные изъяты> не используется в сельскохозяйственном производстве или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, вследствие чего, зарос сорными растениями (полынь обыкновенная, тысячелистник обыкновенный, пижма обыкновенная и др.), единичными кустарниками (ива козья высотой от 0,5 м). На площади <данные изъяты> используется в сельскохозяйственном производстве: на площади <данные изъяты> произрастают зерновые культуры (овес), на площади <данные изъяты> произрастают многолетние травы (клевер, фацелия). Контур 2 общей площадью <данные изъяты> используется в сельскохозяйственном производстве, на участке произрастают бобовые культуры (люцерна).

К протоколу осмотра при осуществлении федерального государственного земельного надзора от ДД.ММ.ГГГГ приложена фототаблица.

Согласно мотивированному представлению государственного инспектора отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ на площади земельного участка <данные изъяты> выявлено невыполнение арендатором земельного участка Киселевым И.А. установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, а именно: не выполнение требований и обязательных мероприятий по защите земельного участка от зарастания кустарниками и сорными растениями.

Сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют.

Арендатору земельного участка Киселеву И.А. Управлением в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства (от ДД.ММ.ГГГГ № №), в котором предложено принять меры по разработке и согласованию проекта культуртехнической мелиорации земельного участка с кадастровым номером № (на площади <данные изъяты>) в соответствии с положениями Федерального закона от 10 января 1996 года № 4-ФЗ «О мелиорации земель», с Порядком разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель, утвержденным Приказом Минсельхоза России от 15 мая 2019 года № 255 «Об утверждении Порядка разработки согласования и утверждения проектов мелиорации земель»; принять меры по организации мероприятий по проведению на части земельного участка площадью <данные изъяты>. культуртехнической мелиорации; ввести земельный участок с кадастровым номером № в сельскохозяйственный оборот и использовать для сельскохозяйственного производства в соответствии с видом разрешенного использования до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № № направлено в адрес Киселева И.А., а также размещено в «Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий» в личном кабинете контролируемого лица Киселева И.А. в ЕПГУ.

В обоснование исковых требований истец ссылается также на акт № № осмотра земельного участка с кадастровым номером № от 07 февраля 2025 года, проведенного с участием главы Кукнурской сельской администрации Долгушева Л.С., руководителя <данные изъяты> ФИО3, в ходе которого выявлено, что на момент обследования земельный участок используется по назначению частично, выявлено произрастание сорных трав, частичная закустаренность.

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что земельный участок, арендуемый Киселевым И.А., состоит из двух частей. Один из участков обрабатывается с ДД.ММ.ГГГГ для получения семян люцерны. <данные изъяты>. В 2023 году он (ФИО5) помогал обрабатывать этот участок, в 2023-2024 годах участок использовался под сено и под выращивание семян люцерны. Второй участок использовался также под сено и силос. Он лично работал на комбайне, помогали ФИО6, ФИО7.

Свидетель ФИО8 показал, что в период 2023-2024 годы занимался сельскохозяйственными работами на земельном участке, арендованном Киселевым И.А., на первом поле готовили сено и силос, на втором поле сено. ФИО9 косил на комбайне, он возил сено, помогал ФИО10.

Свидетель ФИО11 показал, что на арендованном земельном участке Киселева И.А. в 2023 году заготавливали силос, он возил зеленую массу, ГСМ. В 2024 году участок использовался под сено и силос, помогали ФИО12, ФИО13.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» признаками неиспользования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются, в том числе наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель.

При этом признаки, указанные в настоящем пункте, считаются признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, если одновременно с ними отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка:

а) выращивание сельскохозяйственных культур и обработка почвы - на земельном участке, предназначенном для растениеводства (за исключением садоводства).

С учетом общей площади земельного участка с кадастровым номером № в размере <данные изъяты> и сведениях Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл о неиспользовании арендатором Киселевым И.А. указанного земельного участка на площади <данные изъяты>, ведение ответчиком на оставшейся площади земельного участка сельскохозяйственной деятельности (контур 1 на площади <данные изъяты> используется в сельскохозяйственном производстве: на площади <данные изъяты> произрастают зерновые культуры (овес), на площади <данные изъяты> произрастают многолетние травы (клевер, фацелия); контур 2 общей площадью <данные изъяты> используется в сельскохозяйственном производстве, на участке произрастают бобовые культуры (люцерна), всего в сельскохозяйственном производстве используется <данные изъяты> (что составляет 48,14% от общей площади), признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению либо распространение деградации земель согласно вышеуказанному постановлению Правительства РФ не установлено.

Киселев И.А. к административной ответственности за нецелевое использование арендованного земельного участка с кадастровым номером № не привлекался, вынесенное предостережение признаками ненормативного правового акта не обладает, по своей сути является актом, преследующим цель предупреждения допущенных нарушений.

Следует отметить, что данные осмотра земельного участка, проведенного прокуратурой Сернурского района, изложены поверхностно, малоинформативно, без каких-либо подсчетов площади земельного участка, в том числе площади заросшего участка, без привязки к географическим координатам, в связи с чем не обладают признаками объективности.

Ходатайств о назначении по делу агротехнической экспертизы не заявлялось, акт осмотра от 07 февраля 2025 года также проводился без исследования всей площади арендуемого земельного участка, в связи с чем не может служить достоверным и убедительным доказательством наличия допущенных нарушений, и использоваться в целях проверки изложенных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1482 признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению.

Таким образом, доказательств нецелевого использования земельного участка и ухудшения его состояния со времени передачи земельного участка в аренду с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не установлено. Изложенные показаниями свидетелей ФИО14, ФИО15, ФИО16 обстоятельства ведения сельскохозяйственной деятельности стороной истца не опровергнуты.

Единичное предупреждение, установленный в уведомлении о расторжении договора срок устранения допущенных нарушений 30 календарных дней со дня получения уведомления, то есть срок с 24 декабря 2024 года до 24 января 2025 года не является достаточным и разумным для выполнения указанных в уведомлении требований, в том числе и с учетом сельскохозяйственного цикла обработки земельных участков.

Принимая во внимание устранение арендатором нарушений условий договора в части погашения суммы задолженности по арендной плате, заинтересованность арендатора в сохранении арендных отношений, не установление существенных нарушений условий договора аренды либо причинение вреда (ущерба) действиями арендатора, суд приходит к выводу об отсутствии на момент разрешения спора достаточных оснований для расторжения долгосрочного договора аренды земельного участка.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кукнурского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице Кукнурской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл к Киселеву Ивану Андреевичу о расторжении договора аренды № № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ года, взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды № № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ за период с 01 апреля 2024 года по 14 ноября 2024 года в размере 47284 руб. 44 коп., неустойки (пени) за период со 02 апреля 2024 года по 14 ноября 2024 года в размере 5097 руб. 94 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: Э.Э. Игнатьева

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2025 года

Дело № 2-72/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Сернур 19 апреля 2021 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., с участием представителей истца Чендемеровского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице Чендемеровской сельской администрации Кужнурова Д.В., Тымбаева А.А., третьих лиц: представителя СПК СХА «Земледелец» Созонова А.С., Андреевой З.А., Яндыбаева Г.А., Иванова В.И., Захарина А.С., Кужнуровой Л.П., Кужнурова И.И., Кужнурова А.И., Веденькиной Н.М., при секретаре Ямбаршевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чендемеровского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице Чендемеровской сельской администрации к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл о признании недействительным координатного описания местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Чендемеровское сельское поселение Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице Чендемеровской сельской администрации обратилось в суд с иском к Управлению Росреестра по Республике Марий Эл о признании недействительным координатного описания местоположения границ земельного участка, указывая, что Чендемеровское сельское поселение является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общ. пл. <данные изъяты>. м., местоположение: <адрес>, землепользование колхоза «<данные изъяты> Постановка на государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на земельный участок Управлением Росреестра по Республике Марий Эл приостановлены, а в дальнейшем в постановке и регистрации отказано в связи с тем, что обнаружено пересечение земельных участков. Ранее земельный участок с кадастровым номером № состоял на кадастровом учете без координатного описания, в настоящее время координаты точек границ определены и повторяют описание местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Участки с кадастровыми номерами № и № образованы из земельного участка с кадастровым номером №. Участки с кадастровыми номерами № и № сняты с государственного кадастрового учета 21 марта 2018 года, их статус – «архивные», права на данные участки в установленном за...

...коном порядке не зарегистрированы. Координатное описание участков с кадастровыми номерами № и № не перенесено в «архивные» и существует в границах земельного участка с кадастровым номером №. Истец полагает, что указанные сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № являются реестровой ошибкой (ч.3 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Считают, что нарушено право собственника земельных долей в выборе местоположения земельного участка, образуемого в счет земельных долей муниципальной собственности, исковые требования истца основаны на положениях ст. 304 ГК РФ. Просят признать недействительным координатное описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, обязать Управление Росреестра по Республике Марий Эл исключить координатное описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № из сведений Единого государственного реестра недвижимости.

В судебном заседании представители истца Чендемеровского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице Чендемеровской сельской администрации Кужнуров Д.В., Тымбаев А.А. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика Управления Росреестра по Республике Марий Эл, третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия.

В отзыве на иск представитель Управления Росреестра по Республике Марий Эл указывает, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее в ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, пл. <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства (востребованные доли СПК СХА <данные изъяты>»). Земельный участок образован из земельного участка <данные изъяты>. Сведения о государственной регистрации права в ЕГРН отсутствуют. Статус земельного участка «архивный».

Также в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № (единое землепользование), пл. <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства (невостребованные доли <данные изъяты>»). Земельный участок образован из земельного участка № Сведения о государственной регистрации права в ЕГРН отсутствуют. Статус земельного участка «архивный».

В соответствии с п. 13 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 года № 943, статус «архивная» присваивается неактуальной на любой текущий момент времени записи о характеристиках объекта недвижимости в связи со снятием с учета объекта недвижимости. В записи реестра прав на недвижимость со статусом «архивная» всем сведениям присваивается статус «архивные». При снятии с учета объекта недвижимости сведениям об описании местоположения земельного участка (координатам характерных точек границ) также присваивается статус «архивный».

Сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № содержат координатное описание местоположения границ земельного участка. Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Земельные участки с кадастровыми номерами №, № образованы из земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем координатное описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № включает в себя координатное описание местоположения границ земельных участков с кадастровыми №, №.

Полагают, что исключение координатного описания границ земельного участка с кадастровым номером № не влияет на права иных правообладателей указанного земельного участка.

Представитель третьего лица СПК СХА «Земледелец» Созонов А.С., третьи лица Андреева З.А., Яндыбаев Г.А., Иванов В.И., Захарин А.С., Кужнурова Л.П., Кужнуров И.И., Кужнуров А.И., Веденькина Н.М. возражений по заявленным требованиям не имели.

Третьи лица (остальные правообладатели земельных долей по списку, указанному в выписке из ЕГРН, их наследники), ИП Зисман Ю.В., ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в лице конкурсного управляющего ГК «Агентство по страхованию вкладов» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств не заявляли.

Суд в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, использовавших по своему усмотрению предусмотренное ст. 35 ГПК РФ право на участие в судебном разбирательстве.

Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела и представленного землеустроительного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно представленной выписке из ЕГРН от 07 декабря 2020 года № № МО <данные изъяты>» является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, пл. <данные изъяты>. м., расположенный по адресу: <адрес>, землепользование колхоза «<данные изъяты>», объект недвижимости имеет статус «актуальные, ранее учтенные», датой присвоения кадастрового номера является 20 марта 2000 года.

Границы, то есть координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером № определены, что следует из ответа Управления Росреестра по Республике Марий Эл.

Из выписки из ЕГРН от 29 января 2021 года № <данные изъяты> следует, что права на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), пл. <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, не зарегистрированы, датой присвоения кадастрового номера является 28 февраля 2000 года, участок снят с кадастрового учета 21 марта 2018 года.

Из выписки из ЕГРН от 29 января 2021 года № <данные изъяты> следует, что права на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (единое землепользование), пл. <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты> не зарегистрированы, датой присвоения кадастрового номера является 28 февраля 2000 года, участок снят с кадастрового учета 21 марта 2018 года.

Согласно п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Правовым последствием кадастрового учета является подтверждение существования объекта недвижимости, права на который непосредственно у конкретного лица возникают и могут быть зарегистрированы по основаниям и в порядке, установленным законом, а также прекращения существования объекта недвижимости.

В силу ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным характеристикам объекта недвижимости относятся его кадастровый номер, описание местоположения границ и площадь.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (в ред. до 17 июня 2019 года) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Установлено, что истцом Чендемеровской сельской администрацией в счет выдела земельных долей начаты мероприятия по формированию земельного участка, проведены кадастровые работы, подготовлены межевые планы.

Согласно уведомлений от 12, 13 ноября 2018 года на имя МО «Чендемеровское сельское поселение» Управлением Росреестра по Республике Марий Эл приостановлена государственная регистрация на создаваемый (образуемый) земельный участок в порядке выделения в счет земельных долей в связи с пересечением границ вновь образуемого земельного участка - <данные изъяты> с границами участков с кадастровым номером <данные изъяты>

В соответствии с ч.3 и ч. 4 ст.24 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в ред. Федерального закона до 01 января 2017 года) учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости. Учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления одновременно с постановкой на учет образованных из таких объектов недвижимости иных объектов недвижимости в случае, если право собственности на все образованные объекты недвижимости возникает в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением сведений о земельных участках, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории (в том числе в случае признания местоположения границ или частей границ такого земельного участка спорным в порядке, установленном частью 15 статьи 42.10 настоящего Федерального закона), а также случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В течение одного года со дня исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости заявителю или его представителю лично под расписку на основании заявления указанных лиц орган кадастрового учета выдает документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости (за исключением документов, представленных в форме электронных документов). Если по истечении срока, установленного настоящей частью, заявитель или его представитель не явился в орган кадастрового учета и ему не были выданы лично под расписку документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости, данные документы подлежат уничтожению.

Согласно ч.4 ст.41 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет измененных земельных участков в результате выдела доли в натуре в счет доли в праве общей собственности или раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, в результате которых такие земельные участки сохраняются в измененных границах, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на земельные участки, образованные из указанных земельных участков.

Из материалов дела следует, что земельные участки с кадастровыми номерами № образованы из земельного участка № поэтому координатное описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № включает в себя координатное описание местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №

Согласно положениям ч.7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с подп.1 п.181 Порядка ведения ЕГРН, утв. приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 года №943, в отношении земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до 1 марта 2008 г., при отсутствии в кадастре недвижимости информации о правах на такой земельный участок или в реестре прав на недвижимость записи о праве (ограничении права) на такой земельный участок осуществляется следующее действие - при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений об исходном (исходных) земельном участке (участках) и наличии в государственном кадастре недвижимости или ЕГРП сведений о правообладателе на такой исходный земельный участок орган регистрации прав направляет правообладателю исходного земельного участка (исходных земельных участков) по почтовому адресу правообладателя или адресу электронной почты правообладателя, внесенных в государственный кадастр недвижимости при учете адреса правообладателя, либо по почтовому адресу правообладателя в соответствии со сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 Закона о кадастре (при наличии этих сведений) либо, если в соответствии с правилами Закона о кадастре не осуществлен государственный кадастровый учет адреса правообладателя, по указанному в заявлении о кадастровом учете адресу электронной почты или при его отсутствии почтовому адресу такого правообладателя уведомление о том, что в случае, если в течение 6 месяцев со дня направления уведомления в орган регистрации прав не будут представлены документы для проведения регистрации прав в отношении образованных земельных участков, такие земельные участки будут сняты с учета. В случае не поступления в орган регистрации прав документов для осуществления регистрации прав на указанные образованные земельные участки в течение 6 месяцев со дня направления уведомления записи (записям) об образованном земельном участке присваивается статус «архивная».

На основании подп.1 п.181 Порядка ведения ЕГРН, утв. приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 года №943, участки с кадастровыми номерами № сняты с государственного кадастрового учета с 21 марта 2018 года.

Установлено, что в связи с отсутствием государственной регистрации прав на участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, образованные из участка с кадастровым номером <данные изъяты>, координатное описание местоположения границ участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> перешло в состав земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Между тем, поскольку снятие с государственного кадастрового учета земельных участков влечет прекращение существования снятых с учета участков, то координатное описание границ снятых с учета участков также не может существовать в составе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, такое координатное описание местоположения границ является недействительным.

Данное описание границ спорного земельного участка нарушает право истца на выбор местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей (ст.ст. 13, 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), поскольку исключает включение в состав выделяемого участка областей пересечения границ.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Суд считает, что координатное описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, включающее в себя координатное описание местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, является реестровой ошибкой, исправление которой не влечет прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на данный земельный участок.

Согласно ч.4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

При указанных обстоятельствах другого способа, кроме как исключения из ЕГРН ранее внесенных сведений на основании решения суда, не имеется.

Исключение координатного описания местоположения границ спорного земельного участка из ЕГРН не причинит вреда, не нарушит законные интересы правообладателей либо иных третьих лиц.

Привлеченные к участию в деле правообладатели спорного участка возражений относительно заявленных исковых требований не заявили.

Исправление указанной реестровой ошибки обеспечит восстановление нарушенных прав истца как участника общей долевой собственности.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Поскольку разрешение данного вопроса возможно только по решению суда, суд полагает возможным установить, что настоящий судебный акт не является судебным актом, принятым не в пользу ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чендемеровского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в лице Чендемеровской сельской администрации удовлетворить.

Признать недействительным координатное описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (включающее в себя координатное описание местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №), и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости координатное описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (включающее в себя координатное описание местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № пл. <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>», присвоив им статус «архивный».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Э.Э. Игнатьева

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2021 года

Дело № 2 – 21/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Сернур

17 февраля 2022 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Поповой Д.Г., при секретаре Макаровой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чендемеровской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Чендемеровская сельская администрация Сернурского муниципального района Республики Марий Эл обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, указывая, что 16 декабря 2020 года по заявлению Чендемеровской сельской администрации Управлением Росреестра по Республике Марий Эл объект недвижимого имущества – 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, наименование: Газоснабжение д. Кужнурово, кадастровый номер сооружения №, протяженностью 1360 м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости (запись регистрации №У от 16 декабря 2020 года). Фактически объектом недвижимого имущества обладает заявитель. Оснований для признания заявителем права собственности на указанный объект нет. Иные собственники неизвестны. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве на объект недвижимости отсутствует. Согласно письму Сернурского производственного участка АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Волго-Вятского филиала отделения по Республике Марий Эл от 30 ноября 2020 года № 43 сведения о правообладателе, техническом учете и паспортизации объекта недвижимости в материалах архива отсутствуют. Ранее технический учет и паспортизация указанного здания не проводились. Указанный объект в реестрах федерального, регионального и муниципального имущества не значится, в казну федеральных, региональных, ...

...муниципальных органов не принимался. Процедура признания объекта недвижимости бесхозяйным, установленная ст. 225 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 290-293 ГПК РФ, заявителем соблюдена. Просят признать право муниципальной собственности Чендемеровского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл на бесхозяйное недвижимое имущество – 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, наименование: Газоснабжение д. <адрес>, кадастровый номер сооружения №, протяженностью 1360 м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.

Из отзыва на заявление, представленного представителем заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, следует, что объект недвижимого имущества: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, наименование: Газоснабжение д. Кужнурово, кадастровый номер сооружения №, протяженностью 1360 м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> в реестр федерального имущества не заявлялся. Решение вопроса о признании права муниципальной собственности на указанный недвижимый объект оставляют на усмотрение суда.

В соответствии с отзывом представителя заинтересованного лица Министерства государственного имущества Республики Марий Эл заявление Чендемеровской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества подано в Сернурский районный суд Республики Марий Эл в установленный законом срок. Сооружение газоснабжения с кадастровым номером № в реестре государственного имущества Республики Марий Эл не числится. Против удовлетворения заявленных требований не возражают.

Представитель заявителя Чендемеровской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявлению от 17 февраля 2022 года просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Министерства государственного имущества Республики Марий Эл в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявлению от 08 февраля 2022 года считают возможным удовлетворение заявления Чендемеровской сельской администрации, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.

В силу п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (абз. 1 п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ).

Положениями п.п. 3, 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931, предусмотрено, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (абз. 2 п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ).

Следовательно, для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь необходима совокупность обязательных условий, перечисленных выше.

На основании ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

В соответствии с п.п. 13, 14 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931, объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного в случае: государственной регистрации права собственности на данный объект в соответствии с порядком, установленным законом; принятия вновь этого объекта ранее отказавшимся от права собственности собственником (собственниками) во владение, пользование и распоряжение. Запись о снятии объекта недвижимого имущества с учета вносится в Единый государственный реестр недвижимости одновременно с записью о государственной регистрации права собственности.

Из материалов дела следует, что 16 декабря 2020 года объект недвижимости – 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, наименование: Газоснабжение д. <адрес>, кадастровый номер сооружения №, протяженностью 1360 м, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества по заявлению администрации муниципального образования «Чендемеровское сельское поселение» от 10 декабря 2020 года, о чем имеются сведения в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с ответами МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 26 ноября 2020 года, от 27 января 2022 года в реестре федерального имущества сведений об объекте недвижимости – сооружении трубопроводного транспорта, наименование: газоснабжение д. <адрес>, тип надземный, протяженность 1360 м, ШРП, адрес (местоположение): <адрес>, не имеется.

Из ответа Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 21 апреля 2020 года также следует, что вышеуказанный объект в реестре государственного имущества Республики Марий Эл не числится.

Согласно сообщению администрации Сернурского муниципального района от 24 ноября 2020 года № в реестре муниципального имущества Сернурского муниципального района спорный объект недвижимости отсутствует.

В соответствии с сообщением Чендемеровской сельской администрации от 23 ноября 2020 года № в реестре муниципального имущества Чендемеровского сельского поселения объект недвижимости – сооружение трубопроводного транспорта, наименование: газоснабжение д. <адрес>, тип надземный, протяженность 1360 м, ШРП, адрес (местоположение): <адрес>, отсутствует.

Из архивной справки от 27 ноября 2020 года, выданной архивным отделом администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл, следует, что в документах архивного фонда «Исполнительный комитет Сернурского районного Совета народных депутатов Марийской АССР», «Исполнительный комитет Чендемеровского сельского совета депутатов трудящихся Марийской АССР» сведений, касающихся проектирования, выдачи разрешений на строительство, актов ввода, передачи, наличия в пользовании в отношении вышеуказанного сооружения трубопроводного транспорта не имеется.

В материалах архива Сернурского производственного участка Отделения по Республике Марий Эл Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» технический паспорт на сооружение трубопроводного транспорта, наименование: газоснабжение <адрес>, тип надземный, протяженность 1360 м, ШРП, адрес (местоположение): <адрес>, отсутствует (ответ Сернурского производственного участка Отделения по Республике Марий Эл Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 30 ноября 2020 года №).

Согласно сообщению Отдела ГО ЧС, архитектуры и экологической безопасности администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл от 17 января 2022 года сведения о выдаче разрешений на строительство линейных объектов недвижимости, в том числе сооружения трубопроводного транспорта, наименование: газоснабжение <адрес>, тип надземный, протяженность 1360 м, ШРП, адрес (местоположение): <адрес>, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, сведений о нахождении указанного объекта недвижимости в реестрах федерального имущества, государственного имущества Республики Марий Эл, муниципального имущества не имеется. Данных о государственной регистрации прав на указанный объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре недвижимости не содержится. Сведений о собственниках данного объекта недвижимого имущества, наличие правопритязаний относительно данного объекта недвижимости судом не установлено. Спорное недвижимое имущество числится на учете как бесхозяйный объект, правовой статус спорного объекта недвижимости на момент рассмотрения дела в суде не изменился. Со дня постановки данного объекта недвижимого имущества на учет как бесхозяйной недвижимой вещи прошло более года. С настоящим заявлением Чендемеровская сельская администрация Сернурского муниципального района Республики Марий Эл обратилась в суд 23 декабря 2021 года, то есть по истечении одного года после принятия в установленном порядке указанного объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости (16 декабря 2020 года).

Принимая во внимание вышеизложенное и то, что сооружение трубопроводного транспорта имеет признаки недвижимого имущества, при этом числится на учете как бесхозяйный объект, в течение года со дня постановки его на учет в данном качестве иные лица не заявляли каких-либо требований в отношении него, собственник имущества не объявился, сведения о споре о правах на него отсутствуют, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Чендемеровской сельской администрацией Сернурского муниципального района требований и признании права муниципальной собственности на объект недвижимости – 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, наименование: Газоснабжение д. <адрес>, кадастровый номер сооружения №, протяженность 1360 м, адрес (местоположение) объекта: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Чендемеровской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Чендемеровского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл на бесхозяйный объект недвижимости – 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, наименование: Газоснабжение д. <адрес>, кадастровый номер сооружения №, протяженность 1360 м, адрес (местоположение) объекта: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия судом.

Председательствующий: Д.Г. Попова

Дело № 2 – 20/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Поповой Д.Г., при секретаре Малковой М.А., с участием представителя заявителя Сернурской городской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл Тымбаева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сернурской городской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Сернурская городская администрация Сернурского муниципального района Республики Марий Эл обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, указывая, что 17 декабря 2020 года по заявлению Сернурской городской администрации Сернурского муниципального района Управлением Росреестра по Республике Марий Эл объект недвижимого имущества – 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, наименование: Газоснабжение жилой зоны <адрес>, кадастровый номер сооружения № протяженностью 391 м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости (запись регистрации № от 17 декабря 2020 года). Фактически объектом недвижимого имущества обладает заявитель. Оснований для признания заявителем права собственности на указанный объект нет. Иные собственники не известны. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве на объект недвижимости отсутствует. Согласно письму Сернурского производственного участка АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Волго-Вятского филиала отделения по Республике Марий Эл от 30 ноября 2020 года № 44 сведения о правообладателе, техническом учете и паспортизации объекта недвижимости в материалах архива отсутствуют. Ранее технический учет и паспортизация указанного здания не проводились. Указанный объект в реестрах федерального, регионального...

... и муниципального имущества не значится, в казну федеральных, региональных, муниципальных органов не принимался. Процедура признания объекта недвижимости бесхозяйным, установленная ст. 225 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 290-293 ГПК РФ, заявителем соблюдена. Просят признать право муниципальной собственности Городского поселения Сернур Сернурского муниципального района Республики Марий Эл на бесхозяйное недвижимое имущество - 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, наименование: Газоснабжение жилой зоны <адрес>, кадастровый номер сооружения №, протяженностью 391 м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>

Согласно отзыву на заявление, представленному представителем заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, объект недвижимого имущества: 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, наименование: Газоснабжение жилой зоны <адрес>, кадастровый номер сооружения №, протяженностью 391 м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, в реестр федерального имущества не заявлялся. Решение вопроса о признании права муниципальной собственности на указанный недвижимый объект оставляют на усмотрение суда.

Из отзыва представителя заинтересованного лица Министерства государственного имущества Республики Марий Эл следует, что заявление Сернурской городской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества подано в Сернурский районный суд Республики Марий Эл в установленный законом срок. Сооружение газоснабжения с кадастровым номером № в реестре государственного имущества Республики Марий Эл не числится. Против удовлетворения заявленных требований не возражают.

В судебном заседании представитель заявителя Сернурской городской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл Тымбаев А.А. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Министерства государственного имущества Республики Марий Эл в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявлению от 08 февраля 2022 года считают возможным удовлетворение заявления Сернурской городской администрации, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (абз. 1 п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ).

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (абз. 2 п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь необходима совокупность обязательных условий, перечисленных выше.

Положениями п.п. 3, 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931, предусмотрено, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее – объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Из положений п.п. 13, 14 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931, следует, что объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного в случае: государственной регистрации права собственности на данный объект в соответствии с порядком, установленным законом; принятия вновь этого объекта ранее отказавшимся от права собственности собственником (собственниками) во владение, пользование и распоряжение. Запись о снятии объекта недвижимого имущества с учета вносится в Единый государственный реестр недвижимости одновременно с записью о государственной регистрации права собственности.

По смыслу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст.ст. 2, 7 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставки газа.

Организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что 10 декабря 2020 года Сернурская городская администрация Сернурского муниципального района Республики Марий Эл обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, а именно сооружения трубопроводного транспорта, наименование: Газоснабжение жилой зоны д. <адрес>, кадастровый номер сооружения №, протяженностью 391 м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.

17 декабря 2020 года объект недвижимости – 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, наименование: Газоснабжение жилой зоны д. <адрес>, кадастровый №, протяженностью 391 м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, о чем имеются сведения в Едином государственном реестре недвижимости.

Как следует из ответов МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 30 ноября 2020 года, от 27 января 2022 года в реестре федерального имущества сведений об объекте недвижимости – сооружении трубопроводного транспорта, наименование: газоснабжение жилой зоны д. <адрес>, тип подземный, протяженность 391 м, ШРП, адрес (местоположение): <адрес>, не имеется.

Из ответа Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 21 апреля 2020 года также следует, что вышеуказанный объект в реестре государственного имущества Республики Марий Эл не числится.

В соответствии с сообщением администрации Сернурского муниципального района от 24 ноября 2020 года № в реестре муниципального имущества Сернурского муниципального района спорный объект недвижимости отсутствует.

Согласно сообщению Сернурской городской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл от 25 ноября 2020 года № в реестре муниципального имущества Городского поселения Сернур объект недвижимости – сооружение трубопроводного транспорта, наименование: газоснабжение жилой зоны <адрес>, тип подземный, протяженность 391 м, ШРП, адрес (местоположение): <адрес>, отсутствует.

Из архивной справки от 27 ноября 2020 года, выданной архивным отделом администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл, следует, что в документах архивного фонда «Исполнительный комитет Сернурского районного Совета народных депутатов Марийской АССР», «Исполнительный комитет Сернурского поселкового совета депутатов трудящихся Марийской АССР» сведений, касающихся проектирования, выдачи разрешений на строительство, актов ввода, передачи, наличия в пользовании в отношении вышеуказанного сооружения трубопроводного транспорта не имеется.

В материалах архива Сернурского производственного участка Отделения по Республике Марий Эл Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» технический паспорт на сооружение трубопроводного транспорта, наименование: газоснабжение жилой зоны <адрес>, тип подземный, протяженность 391 м, ШРП, адрес (местоположение): <адрес>, отсутствует (ответ Сернурского производственного участка Отделения по Республике Марий Эл Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 30 ноября 2020 года № 44).

Таким образом, сведений о нахождении указанного объекта недвижимости в реестрах федерального имущества, государственного имущества Республики Марий Эл, муниципального имущества не имеется. Данных о государственной регистрации прав на указанный объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре недвижимости не содержится. Сведений о собственниках данного объекта недвижимого имущества, наличие правопритязаний относительно данного объекта недвижимости судом не установлено. Спорное недвижимое имущество числится на учете как бесхозяйный объект, правовой статус спорного объекта недвижимости на момент рассмотрения дела в суде не изменился. Со дня постановки данного объекта недвижимого имущества на учет как бесхозяйной недвижимой вещи прошло более одного года. С настоящим заявлением Сернурская городская администрация Сернурского муниципального района Республики Марий Эл обратилась в суд 23 декабря 2021 года, то есть по истечении одного года после принятия в установленном порядке указанного объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости (17 декабря 2020 года).

Учитывая вышеизложенное и то, что сооружение трубопроводного транспорта имеет признаки недвижимого имущества, при этом числится на учете как бесхозяйный объект, в течение года со дня постановки его на учет в данном качестве иные лица не заявляли каких-либо требований в отношении него, собственник имущества не объявился, сведения о споре о правах на него отсутствуют, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Сернурской городской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл и признании права муниципальной собственности Городского поселения Сернур Сернурского муниципального района Республики Марий Эл на объект недвижимости – 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, наименование: Газоснабжение жилой зоны <адрес>, кадастровый номер сооружения №, протяженность 391 м, адрес (местоположение) объекта: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Сернурской городской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Городского поселения Сернур Сернурского муниципального района Республики Марий Эл на бесхозяйный объект недвижимости – 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, наименование: Газоснабжение жилой зоны <адрес>, кадастровый номер сооружения №, протяженность 391 м, адрес (местоположение) объекта: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: Д.Г. Попова

Мотивированное решение составлено 08 февраля 2022 года.

Дело № 2 – 22/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Сернур

17 февраля 2022 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Поповой Д.Г., при секретаре Макаровой Е.И., с участием представителя заявителя Чендемеровской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл Тымбаева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чендемеровской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Чендемеровская сельская администрация Сернурского муниципального района Республики Марий Эл обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, указывая, что 16 декабря 2020 года по заявлению Чендемеровской сельской администрации Управлением Росреестра по Республике Марий Эл объект недвижимого имущества – 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, наименование: Газоснабжение жилых домов д. Чендемерово, кадастровый номер сооружения №, протяженностью 1349 м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости (запись регистрации №У от 16 декабря 2020 года). Фактически объектом недвижимого имущества обладает заявитель. Оснований для признания заявителем права собственности на указанный объект нет. Иные собственники неизвестны. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве на объект недвижимости отсутствует. Согласно письму Сернурского производственного участка АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Волго-Вятского филиала отделения по Республике Марий Эл от 30 ноября 2020 года № сведения о правообладателе, техническом учете и паспортизации объекта недвижимости в материалах архива отсутствуют. Ранее технический учет и паспортизация указанного здания не проводились. Указанный объект в реестрах федерального, регионального и...

... муниципального имущества не значится, в казну федеральных, региональных, муниципальных органов не принимался. Процедура признания объекта недвижимости бесхозяйным, установленная ст. 225 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 290-293 ГПК РФ, заявителем соблюдена. Просят признать право муниципальной собственности Чендемеровского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл на бесхозяйное недвижимое имущество – 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, наименование: Газоснабжение жилых домов д. Чендемерово, кадастровый номер сооружения №, протяженностью 1349 м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>

Из отзыва на заявление, представленного представителем заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, следует, что объект недвижимого имущества: 7.7. Сооружение трубопроводного транспорта, наименование: Газоснабжение жилых домов <адрес>, кадастровый номер сооружения №, протяженностью 1349 м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> в реестр федерального имущества не заявлялся. Решение вопроса о признании права муниципальной собственности на указанный недвижимый объект оставляют на усмотрение суда.

Согласно отзыву представителя заинтересованного лица Министерства государственного имущества Республики Марий Эл заявление Чендемеровской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества подано в Сернурский районный суд Республики Марий Эл в установленный законом срок. Сооружение газоснабжения с кадастровым номером № в реестре государственного имущества Республики Марий Эл не числится. Против удовлетворения заявленных требований не возражают.

В судебном заседании представитель заявителя Чендемеровской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл Тымбаев А.А. просил заявленные требования удовлетворить по изложенным в заявлении доводам.

Представители заинтересованных лиц Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Министерства государственного имущества Республики Марий Эл в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявлению от 08 февраля 2022 года считают возможным удовлетворение заявления Чендемеровской сельской администрации, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы гражданского дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь необходима совокупность обязательных условий, перечисленных выше.

На основании п.п. 3, 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931, на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Согласно п.п. 13, 14 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931, объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного в случае: государственной регистрации права собственности на данный объект в соответствии с порядком, установленным законом; принятия вновь этого объекта ранее отказавшимся от права собственности собственником (собственниками) во владение, пользование и распоряжение. Запись о снятии объекта недвижимого имущества с учета вносится в Единый государственный реестр недвижимости одновременно с записью о государственной регистрации права собственности.

Судом установлено, что 16 декабря 2020 года объект недвижимости – 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, наименование: Газоснабжение жилых домов д. Чендемерово, кадастровый номер сооружения №, протяженностью 1349 м, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества по заявлению администрация муниципального образования «Чендемеровское сельское поселение», о чем имеются сведения в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ответам МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 26 ноября 2020 года, от 27 января 2022 года в реестре федерального имущества сведений об объекте недвижимости – сооружении трубопроводного транспорта, наименование: газоснабжение жилых домов <адрес>, тип надземный, протяженность 1349 м, ШРП, адрес (местоположение): <адрес>, не имеется.

В соответствии с ответом Министерства государственного имущества Республики ФИО1 Эл от 21 апреля 2020 года объекты газоснабжения, указанные в обращении администрации Сернурского муниципального района от 31 марта 2020 года № (в том числе сооружение трубопроводного транспорта, наименование: газоснабжение жилых домов <адрес>, протяженность 1349 м, ШРП, адрес (местоположение): <адрес>), в реестре государственного имущества Республики Марий Эл не числятся.

Согласно сообщению администрации Сернурского муниципального района от 24 ноября 2020 года № в реестре муниципального имущества Сернурского муниципального района вышеуказанный объект недвижимости отсутствует.

Из сообщения Чендемеровской сельской администрации от 23 ноября 2020 года № следует, что в реестре муниципального имущества Чендемеровского сельского поселения объект недвижимости – сооружения трубопроводного транспорта, наименование: газоснабжение жилых домов д. Чендемерово, тип надземный, протяженность 1349 м, ШРП, адрес (местоположение): <адрес>, отсутствует.

Согласно архивной справке от 27 ноября 2020 года, выданной архивным отделом администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл, в документах архивного фонда «Исполнительный комитет Сернурского районного Совета народных депутатов Марийской АССР», «Исполнительный комитет Чендемеровского сельского совета депутатов трудящихся Марийской АССР» сведений, касающихся проектирования, выдачи разрешений на строительство, актов ввода, передачи, наличия в пользовании в отношении вышеуказанного сооружения трубопроводного транспорта не имеется.

В материалах архива Сернурского производственного участка Отделения по Республике Марий Эл Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» технический паспорт на сооружение трубопроводного транспорта, наименование: газоснабжение жилых домов д. Чендемерово, тип надземный, протяженность 1349 м, ШРП, адрес (местоположение): <адрес>, отсутствует (ответ Сернурского производственного участка Отделения по Республике Марий Эл Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 30 ноября 2020 года №).

В соответствии с сообщением отдела ГО ЧС, архитектуры и экологической безопасности администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл от 17 января 2022 года сведения о выдаче разрешений на строительство линейных объектов недвижимости, в том числе сооружения трубопроводного транспорта, наименование: газоснабжение жилых домов д. Чендемерово, тип надземный, протяженность 1349 м, ШРП, адрес (местоположение): <адрес>, отсутствуют.

Таким образом, сведений о нахождении указанного объекта недвижимости в реестрах федерального имущества, государственного имущества Республики Марий Эл, муниципального имущества не имеется. Данных о государственной регистрации прав на указанный объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре недвижимости не содержится. Сведений о собственниках спорного объекта недвижимого имущества, наличие правопритязаний относительно данного объекта недвижимости судом не установлено. Спорное недвижимое имущество числится на учете как бесхозяйный объект, правовой статус спорного объекта недвижимости на момент рассмотрения дела в суде не изменился.

Учитывая вышеизложенное и то, что сооружение трубопроводного транспорта имеет признаки недвижимого имущества, при этом числится на учете как бесхозяйный объект, в течение года со дня постановки его на учет в данном качестве иные лица не заявляли каких-либо требований в отношении него, собственник имущества не объявился, сведения о споре о правах на него отсутствуют, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Чендемеровской сельской администрации Сернурского муниципального района и признании права муниципальной собственности на объект недвижимости – 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, наименование: Газоснабжение жилых домов <адрес>, кадастровый номер сооружения №, протяженность 1349 м, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Чендемеровской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Чендемеровского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл на бесхозяйный объект недвижимости – 7.7. Сооружения трубопроводного транспорта, наименование: Газоснабжение жилых домов <адрес>, кадастровый номер сооружения № протяженность 1349 м, адрес (местоположение) объекта: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: Д.Г. Попова

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2022 года.