Тышов Евгений Николаевич

Дело № 2-8454/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2013 года г.Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе: председательствующего судьи Романовой Е.В., при секретаре Гарганчук О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тышовой Л. С. к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения,

установил:

Тышова Л.С. обратилась в суд с исковым заявлением к мэрии г.Архангельска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим требованиям, расположенного в черте города Архангельска, общей площадью не менее 53,6 кв.м., на состав семьи из двух человек, включая сына Тышова Е. Н..

В обоснование исковых требований указала, что на основании договора социального найма проживает с сыном в отдельной двухкомнатной квартире <адрес>. Указанный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Между тем иное жилое помещение ответчиком не предоставлено.

Истец Тышова Л.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик - мэрия г. Архангельска о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, представителя в суд не направили, представили отзыв на иск, согласно которому с иском не согласились, не оспаривали факт отнесения жилого дома к категории непригодных для проживания и правомерность требований по существу.

Третье лицо Тышов Е.Н. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований н...

...астаивал.

Суд, выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу частей 1 и 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьей 87 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Из буквального толкования названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что признание жилого помещения непригодным для проживания влечет за собой выселение нанимателя с предоставлением другого жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (часть 2 статьи 89 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, и не является формой улучшения жилищных условий граждан.

Судом установлено, что Тышова Л.С. является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из двухкомнатной квартиры общей площадью 53,6 кв.м., в том числе жилой 31,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы и проживают два человека - истец Тышова Л.С., её сын Тышов Е.Н. Никто из указанных лиц в установленном законом порядке не признан утратившим право пользования жилым помещением.

Изложенные обстоятельства подтверждаются договором социального найма жилого помещения, заключенного в письменной форме ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточкой.

В силу части 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 15 ЖК РФ).

Согласно пункту 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 № 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие, в том числе ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

В соответствии с пунктом 34 Положения жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в названном Положении требованиям (пункт 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Из акта обследования помещения межведомственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в доме <адрес> было проведено обследование, в ходе которого установлено, что помещения квартир находятся в деревянном, двухэтажном, трёхподъездном, 16-ти квартирном доме, 1930 года постройки. Физический износ здания по данным Архангельского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 49 %. Физический износ здания составляет 72%.

По заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ дом <адрес> является аварийным и подлежащим сносу. Проведение капитального ремонта по восстановлению утраченных эксплуатационных характеристик жилых помещений экономически не целесообразно.

Таким образом, материалами дела установлено, что жилое помещение, которое занимает истец на основании договора социального найма, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания.

Пользование жилым помещением в доме, признанном аварийным, создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц.

Между тем, до настоящего времени истец, её сын помещением для постоянного проживания не обеспечены.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Как следует из договора социального найма и поквартирной карточки, общая площадь занимаемой истцом квартиры составляет 53,6 кв.м., жилая площадь - 31,0 кв.м.

При данных обстоятельствах, принимая во внимание, что внеочередной характер обеспечения другим жилым помещением взамен занимаемого, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания, носит компенсационный характер, суд приходит к выводу о том, что требования истца о предоставлении равнозначного жилого помещения взамен занимаемому в связи с признанием дома непригодным для проживания, основаны на законе и подлежат удовлетворению. Равнозначным будет являться жилое помещение состоящее не менее чем из двухкомнатной квартиры, общей площадью не менее 53,6 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 31,0 кв.м.

Жилой дом и соответственно занимаемое жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, что сторонами не оспаривается, поэтому обязанность по предоставлению жилого помещения возлагается на мэрию г.Архангельска, доводы представителя мэрии г.Архангельска подлежат отклонению, поскольку не могут служить основанием для отказа в иске.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относится.

В этой связи с мэрии г.Архангельска в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Тышовой Л. С. о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать мэрию города Архангельска предоставить Тышовой Л. С. на состав семьи из двух человек, включая Тышова Е. Н. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из двух комнат, жилой площадью не менее чем 31,0 кв.м., общей площадью не менее 53,6 кв.м., расположенное в черте города Архангельска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта.

Взыскать с мэрии города Архангельска в пользу Тышовой Л. С. в возврат государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Архангельска.

Мотивированное решение суда изготовлено 03 декабря 2013 года.

Председательствующий Е.В.Романова