Тюренков Вениамин Леонидович

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2013 года г.Муравленко

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Кочневой М.Б.,

при секретаре судебного заседания Грековой Е.А.,

с участием истца Тюренковой Т.Г., представителя истца адвоката Ильгова В.И., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГ., третьего лица Тюренковой О.В., представителя ответчика Администрации города Муравленко Акмалова Б.Э., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ., представителя УЖКХ Администрации города Муравленко Бутко А.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 684/2013 по иску Тюренковой Т.Г. к Администрации муниципального образования город Муравленко о признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Тюренкова Т.Г. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования город Муравленко о признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма. Свои требования мотивировала следующим образом: в ДД.ММ.ГГ на основании ордера ей было предоставлено жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГ жилое помещение было приватизировано дочерью истца Тюренковой О.В., в ДД.ММ.ГГ была проведена деприватизация жилого помещения и был заключен договор социального найма с Тюренковой О.В., согласно которого она и члены ее семьи в том числе истец имели право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Полагает, что с момента заключения с Тюренковой О.В. договора социального найма она наравне с нанимателем имеет право пользования жилым помещением. В ДД.ММ.ГГ Тюренкова О.В. и ее члены семьи выехали на новое постоянное место жительства. В соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. 08.08.13. истцом было подано заявление в уполномоченную организации Администрацию города Муравленко с просьбой о перезаключении договора социального найма на имя истца. Письмом от 20 августа 2013 года в удовлетворении ...

...ее заявления было отказано в связи с аварийностью занимаемого жилого помещения площадью 13, 64 кв.м. Считает, что данный отказ является незаконным. Признание истца нанимателем по ранее заключенному договору социального найма необходимо для реализации ее жилищных прав. Отсутствует возможность перезаключения договора по оказанию коммунальных услуг, лицевой счет открыт на имя дочери до настоящего времени. Кроме того, полагает, что в случае переселения ее семьи из аварийного дома предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Защита ее жилищных прав может быть произведена в рамках ст.11 ЖК РФ путем признания жилищного права судом. Просит признать Тюренкову Т.Г. нанимателем по ранее заключенному договору социального найма на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец изложила доводы иска, настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований.

Третье лицо Тюренкова О.В. исковые требования истца поддержала, просит удовлетворить исковые требования истца, суду пояснила, что ее семья выехала в предоставленное жилое помещение Администрацией города Муравленко в связи с переселением из аварийного жилого помещения, предоставлена двухкомнатная квартира обще площадью 68,3 кв.м., истец является ее мамой, которые проживают в настоящее время в аварийном жилом помещении, но считает, что они имеет право на предоставление жилого помещения площадью не менее площади занимаемой в настоящее время однокомнатной квартиры.

Третье лицо Волков В.Л., о дне и времени слушания гражданского дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Акмалов Б.Э., допрошенный в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что перезаключение договора социального найма действующим жилищным законодательством не предусмотрено. Спорное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с п.50 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.06. в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством. Кроме того, предметом договора социального найма может являться только лишь жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Спорное жилое помещение таким требованиям не отвечает. Истец и члены ее семьи в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий не признаны. Вместе с тем, ее дочери, которая являлась нанимателем спорного жилого помещения, на состав семьи 3 человека было предоставлено жилое помещение общей площадью 68,3 кв.м., поскольку семья дочери была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Семье истца так же в порядке переселения из аварийного жилого помещения будет предоставлено жилое помещение общей площадью равной площади жилого помещения ранее занимаемого, то есть у семьи истца и ее дочери находилась в пользовании однокомнатная квартира общей площадью 34,1, из расчета пяти человек, площадь жилого помещения на которую вправе претендовать истец и ее супруг составит 13,64 кв.м. В связи с этим истцу запланировано Администрацией города Муравленко предоставление малометражной однокомнатной квартиры. Письмом начальника УЖКХ Администрации города Муравленко от 20 августа 2013 года истцу было отказано в перезаключении договора социального найма с нанимателем Тюренковой О.В. на Тюренкову Т.Г. по вышеизложенным основаниям.

Представитель УЖКХ Администрации города Муравленко Бутко А.М., допрошенная в судебном заседании исковые требования не признала, суду дала аналогичные объяснения. Полагает, что действие ст.82 ЖК РФ на возникшие правоотношения между истцом и Администрацией города Муравленко не распространяется, поскольку жилье является аварийным и семья истца подлежит переселению в соответствии с требованиями Закона ЯНАО «О порядке обеспечением жильем граждан, проживающих в ЯНАО».

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Статья 62 ЖК РФ предусматривает, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Согласно ст.ст.15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната. Таким образом, предметом договора социального найма жилого помещения является жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям и пригодное для постоянного проживания.

Кроме того, в соответствии с п.50 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным подлежащим сносу или реконструкции в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством. Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством. В то же время обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях, подлежащих сносу, регулируется требованиями ст.87 ЖК РФ и Закона ЯНАО «О порядке обеспечении жильем граждан, проживающих в ЯНАО». Согласно разъяснениям, содержащимся в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 ст.57, ст.58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Так, в ходе судебного разбирательство было установлено, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> было распределено Тюренковой Т.Г на состав семьи 2 чел, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГ.(л.д.83) и договором социального найма № от ДД.ММ.ГГ.,заключенный с Тюренковой Т.Г. и членами ее семьи дочерью Тюренковой О.и сыном Тюренковым А.( л.д.85-86). На основании договора приватизации № от ДД.ММ.ГГ. жилое помещение было передано Тюренковой О.В. в единоличную собственность, Тюренкова Т.Г. от участия в приватизации отказалась. Данные обстоятельства подтверждены приватизационными материалами и договором приватизации жилого помещения (л.д.80-84). Согласно выписке из реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГ. следует, что ДД.ММ.ГГ по соглашению сторон договор приватизации был расторгнут, прав собственности Тюренковой О.В. прекращено (л.д.46). ДД.ММ.ГГ между УЖКХ Администрацией города Муравленко и Тюренковой О.В. был заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГна жилое помещение, находящееся по адресу : <адрес>, в состав семьи нанимателя были включены: мать Тюренкова Т.Г., супруг дочери ФИО18, отчим Волков В.Л.( л.д.11-13).

Распоряжением Главы Администрации города Муравленко № от ДД.ММ.ГГ.»О признании многоквартирного дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу» дом № по <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГ.(л.д.76-78). Из распоряжения и.о. главы Администрации города Муравленко № от 17 мая 2013 года следует, что Тюренковой О.В.на состав семьи 2 человека было предоставлено жилое помещение и заключен договор социального найма на жилое помещение общей площадью 68,3 кв.м.( л.д.73-74) Из сообщения начальника Управления ЖКХ Администрации города Муравленко от 04.09.13. следует, что Тюренкова О.В.и члены ее семьи состояли в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с чем были обеспечены вышеуказанным жилым помещением, Тюренкова Т.Г. нуждающейся в улучшении жилищных условий признана не была (л.д.48). Между тем, ей планируется предоставление жилого помещения общей площадью 18,1 кв.м. по адресу: <адрес> во втором полугодии 2013 года в связи с переселением из аварийного жилого помещения, что подтверждено ответом начальника УЖКХ Администрации города Муравленко от 22.07.13.( л.д.65).

Принимая во внимание, что предметом договора социального найма жилого помещения должно являться жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, быть пригодным для проживания, а так же учитывая, что в соответствии с п. 50 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным подлежащим сносу или реконструкции в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством, суд приходит к выводу о невозможности заключения договора социального найма жилого помещения с Тюренковой Т.Г., поскольку любой договор социального найма в аварийном доме подлежит расторжению. Кроме того, как следует из договора социального найма № от ДД.ММ.ГГ. Тюренкова Т.Г. является членом семьи нанимателя Тюренковой О.В. и следовательно является сонанимателем, которые так же участвовали в заключении договора путем совершения конклюдентных действий, путем вселения и проживания в спорном жилом помещении, с разницей лишь в том, что подписан договор социального найма был лишь нанимателем. В силу ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Ссылка истца, третьего лица Тюренковой О.В. на то обстоятельство, что возникают проблемы при переоформлении лицевого счета, что Тюренкова О.В. является нанимателем по двум договорам социального найма не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не имеют правового значения при разрешении данного жилищного спора. Оформление лицевых счетов для начисления платы за жилое помещение и коммунальных услуг является лишь бухгалтерским документом, отражающим движение денежных средств по счету. Их наличие, переоформление не влечет возникновения жилищных прав у граждан на жилое помещение. Между тем, договор социального найма с Тюренковой О.В. на спорное жилое помещение может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон в соответствии со ст.83 ЖК РФ. Кроме того, в силу ч.2 ст.82 ЖК РФ при требовании признания истца нанимателем по ранее заключенному договору социального найма взамен первоначального договора необходимо согласие наймодателя, с учетом аварийности жилого помещения и решения вопроса о предоставлении другого жилого помещения истцу и ее супругу наймодатель против заключения договора социального найма с Тюренковой Т.Г. на квартиру № дома № по <адрес>, что соответствует требования действующего жилищного законодательства. В случае несогласия с предоставлением жилого помещения равнозначного по площади ранее занимаемому, в связи с переселением из аварийного жилого помещения, истец вправе оспаривать данные действия в судебном порядке и обратится в суд с иными исковыми требованиями.

При таких обстоятельствах суд, исследовав все имеющиеся доказательства по делу в их логической совокупности, находит исковые требования Тюренковой Т.Г. о признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма не подлежащими удовлетворению по вышеизложенным основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований о признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Тюренковой Т.Г. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Муравленковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ М.Б.КОЧНЕВА