Тютюнников Владислав Геннадьевич

УИД 11RS0002-01-2023-004712-50

Дело № 2а-443/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 9 января 2024 года

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Иванова С.В.,

при секретаре судебного заседания Журавкевич Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркута административное дело по административному исковому заявлению Тютюнникова Владислава Геннадьевича к Призывной комиссии МО ГО «Воркута», Военному комиссариату г. Воркуты Республики Коми о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Тютюнников В.Г. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии МО ГО «Воркута», Военному комиссариату г. Воркуты Республики Коми о признании незаконным решения о призыве на военную службу от 15.11.2023, в обоснование которого указал, что при прохождении медицинского освидетельствования в Военном комиссариате г. Воркуты он жаловался ... У него имеется диагноз «...», что подтверждается медицинскими документами. Полагает, что при наличии вышеуказанных обстоятельств он должен быть освидетельствован по ... Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, что сделано не было. Освидетельствование по данной статье Расписания болезней предполагает установление категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе. Указанное повлекло нарушение его права на объективную оценку состояния здоровья, решение о призыве на военную службу принято без учета его жалоб на состояни...

...е здоровья.

Определением от 02.12.2022 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Призывная комиссия Республики Коми, Военный комиссариат Республики Коми, Военный комиссар г. Воркуты

Административный истец надлежащим образом извещались о дате, времени и месте судебного заседания, конверты с судебной корреспонденцией возвращены в связи с истечением срока хранения.

Административные ответчики надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

С учетом требований ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно протоколу заседания призывной комиссии № 10 от 15.11.2023 при прохождении освидетельствования Тютюнников В.Г. не предъявлял жалоб на состояние здоровья.

Из материалов личного дела призывника Тютюнникова В.Г., следует, что 10.02.2020 он поставлен на первоначальный воинский учет.

По данным медицинского заключения от 08.11.2022, а также от 10.11.2023 по результатам медицинского освидетельствования Тютюнникову В.Г. выставлен диагноз «Здоров», определена категория годности «А».

При вынесении решения от 15.11.2023 Призывная комиссия пришла к выводу об определении Тютюнникову В.Г. категории годности к военной службе «А», годен к военной службе, и призыве на военную службу. Установлен диагноз «здоров».

Как установлено при рассмотрении дела, указанное решение административный истец считает незаконным, поскольку имеющиеся у него жалобы не были учтены, и категория годности при его заболевании определена неверно, так как он освидетельствован по ... Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 в связи с наличием имеющихся заболеваний.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

На основании п. 4 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (ст. 22 Закона "О воинской обязанности и военной службе").

Военные комиссариаты осуществляют проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию при постановке на воинский учет и призыве на военную службу (п. 1 ст. 5 Закона "О воинской обязанности и военной службе").

Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (пункт 1) (ст. 5.1 Закона "О воинской обязанности и военной службе").

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 указанной статьи).

Согласно п. 4 ст. 5 Закона, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе (далее Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 N 565, организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

На основании пункта 4 Положения при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п.6 Положения).

Согласно пункту 18 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Как следует из личного дела призывника Тютюнникова В.Г., в отношении него в период призывной кампании 2023 года проведены диагностические исследования, медицинское освидетельствование врачами-специалистами, о чем имеются записи в Учетной карте призывника, определена категория годности «А». Как указывалось выше, при прохождении освидетельствования Тютюнников В.Г. не предъявлял жалоб на состояние здоровья.

По нормам ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Истцом в обоснование доводов представлены медицинские документы: заключение ... ... от <дата>, заключение ... от <дата>, из которого следует, что Тютюнникову В.Г. выставлен диагноз «...»; а также направление на патологистологическое исследование.

Вместе с тем, учитывая, что медицинское освидетельствование административного истца состоялось 10.11.2023, а заседание призывной комиссии, по результатам которого вынесено оспариваемое решение – 15.11.2023, при проведении медицинского освидетельствования комиссия врачей-специалистов медицинскими документами, содержащими сведения о прохождении истцом обследований и установленных диагнозах от 17.11.2023, не располагала, жалоб на состояние здоровья истец не предъявлял, ввиду чего, вопреки доводам административного истца, у комиссии не имелось оснований для освидетельствования Тютюнникова В.Г. по ... Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Таким образом, судом не установлен факт нарушения процедуры вынесения решения Призывной комиссией от 15.11.2023 № 10, а также порядка организации и проведения медицинского освидетельствования в отношении Тютюнникова В.Г., медицинских документов, сведений о неучтенных диагнозах, влияющих на заключение медицинской комиссии, либо жалоб, дающих основания для дополнительных медицинских осмотров Тютюнников В.Г. призывной комиссии, о военно-врачебной экспертизе в том числе, назначаемой судом не заявлял.

Соответственно, решение о призыве на военную службу принято Призывной комиссией в соответствии со ст. 28 Закона «О воинской обязанности и военной службе», оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. 179, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Тютюнникова Владислава Геннадьевича к Призывной комиссии МО ГО «Воркута», Военному комиссариату г. Воркуты Республики Коми о признании незаконным решения о призыве на военную службу - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, мотивированное решение изготовлено – 23.01.2024 г.

Председательствующий С.В. Иванов