Тювакин Александр Николаевич

Дело № 2-4442/2023

УИД № 26RS0029-01-2023-007038-93

Решение

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Степаненко Н.В.,

ведением протокола секретарем судебного заседания Арзуманяном И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тювакина А. Н. к администрации города Пятигорска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

установил:

Тювакин А. Н., обратившись в суд с настоящим иском, просил прекратить за ФИО2 право постоянного бессрочного пользования земельным участком, площадью 201 кв.м, с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что он является собственником жилого дома № по <адрес>, площадью 60,6 кв.м, с кадастровым №, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 201 кв.м, с кадастровым №, находящемуся по адресу: <адрес>. Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок имеется запись о существующем виде права – постоянное (бессрочное) пользование за ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 являлась собственником жилого дома № по <адрес> до 2006 года. После ее смерти в порядке наследования по закону собственником жилого дома стал истец, который вступил в права наследования по закону на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, но только на жилой дом №, так как согласно требованиям действующего законодательства право постоянного (бессрочного) пользо...

...вания земельным участком не переходит в порядке наследования, о чем свидетельствует копия свидетельства о праве на наследство по закону и ответ нотариуса г. Пятигорска ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.

В августе 2023 года после вступления в наследство истец обратился в администрацию г. Пятигорска с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым № и получил отказ, так как принудительное прекращение данного вида права возможно только в судебном порядке.

Согласно доводам истца, зарегистрированный вид права пользования на земельный участок с кадастровым № при наличии права собственности на жилой дом препятствует ему в оформлении своих прав на земельный участок, а именно оформить право аренды на спорный земельный участок.

Истец считает, что с переходом права собственности на жилой дом к нему перешло и право пользования земельным участком. При этом право пользования за ним земельным участком может возникнуть при условии отсутствия ранее приобретенных прав на данный земельный участок за другим правообладателем, т.е. бывшим собственником и пользователем земельного участка ФИО2 и с момента государственной регистрации прекращения права бывшего правообладателя. В настоящее время данные сведения отсутствуют.

Регистрационная запись о праве пользования земельным участком может быть погашена на основании судебного решения, поскольку письменного заявления ФИО2 о прекращении права пользования земельным участком не имеется и в силу объективных причин оно не может быть составлено в связи с её смертью.

Истец Тювакин А.Н., извещенный в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддержал в полом объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик – администрация г. Пятигорска, извещенный в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, вынести решение по настоящему делу в соответствии с действующим законодательством.

Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месте судебного заседания, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства – с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец доказал законность и обоснованность своих требований в силу следующих причин.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Согласно ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 названного Кодекса. Пункт 2 ст. 53 ЗК РФ предусматривает основания принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. При этом смерть пользователя не является основанием принудительного прекращения предоставленного ему права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17, 34-35) земельный участок с кадастровым №12, общей площадью 201 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 на основании решения Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22).

В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственникам и другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 269 ГК РФ, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью (п. 2).

Согласно закрепленному в подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ (если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ст. 20 ЗК РФ, регламентировавшей рассматриваемые правоотношения в период пользования земельным участком ФИО2, гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Следовательно, несмотря на то, что гражданам земельные участки на таком праве больше не предоставляются, тем не менее, возникшее право постоянного (бессрочного) пользования за гражданами сохраняется. Вместе с тем распорядиться этим правом невозможно в силу прямого запрета, установленного ст. 20 ЗК РФ, в том числе передать по наследству. Поэтому со смертью гражданина право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, не переходя по наследству, прекращается.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные ст. ст. 15, 20-24 ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 12 - 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», если право собственности на здание, строение или иную недвижимость перешло после введения в действие ЗК РФ к лицу, которое в силу п. 1 ст. 20 ЗК РФ не может обладать земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, такому лицу до 1 января 2006 года надлежит по своему выбору переоформить названное право на право аренды земельного участка или приобрести его в собственность.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-33) Тювакину А.Н. на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 60,6 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 76 оборот).

В силу указанных норм собственник жилого дома Тювакин А.Н. вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования, а Тювакину А.Н. согласно ст. 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (п. 2 ст. 268, п. 1 ст. 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.

Из приведенных положений закона следует, что прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за предыдущим пользователем не требуется, поскольку переход прав на земельный участок к Тювакину А.Н. предполагается в силу закона.

Согласно ч. 2 ст. 17 ГК РФ, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Из свидетельства о смерти III-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, ФИО2 в связи со смертью не может прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в порядке ст. ст. 45, 53 ЗК РФ.

В соответствии со ст. ст. 11 и 12 ГК РФ истец сам определяет способ защиты своих прав.

Истец Тювакин А.Н., определив способ защиты своих прав путем предъявления настоящего иска, обоснованно претендует на спорный земельный участок.

Сведений об иных правах в отношении спорного земельного участка не представлено и материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Тювакина А. Н. к администрации города Пятигорска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком удовлетворить

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельным участком площадью 201 кв.м, с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Судья подпись Н.В. Степаненко