Удалин Сергей Викторович

Судья Естенин М.В.

Дело № 7-167/2025

(№ 5-664/2025)

РЕШЕНИЕ

07 мая 2025 года город Донецк

Судья Верховного Суда Донецкой Народной Республики Лучникова С.С.,

рассмотрев в помещении Верховного Суда Донецкой Народной Республики в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Ворошиловского межрайонного суда города Донецка от 28 марта 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ворошиловского межрайонного суда города Донецка от 28 марта 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление судьи Ворошиловского межрайонного суда города Донецка от 28 марта 2025 года, согласно которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указывает, что выполняя редакционное задание в рамках серии публикации статей «О восстановлении мирной жизни в Донецкой Народной Республике» он проводил обзор для публикации статьи о доступности лекарств мирным жителям Донецкой Народной Республики, в ночное время. Возвращаясь домой, был остановлен и задержан сотрудниками полиции непосредственно около места своего проживания (подъезда) и доставлен в отделение поли...

...ции.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до тридцати суток; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

Согласно Указу Президента РФ от 19 октября 2022 года № 756 «О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей», на территории Донецкой Народной Республики 20 октября 2022 года с ноля часов введено военное положение.

Согласно пункту 12 части 2 статьи 7 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № № 1-ФКЗ «О военном положении», на основании указов Президента Российской Федерации на территории, на которой введено военное положение, применяются следующие меры, в частности, запрещение нахождения граждан на улицах и в иных общественных местах в определенное время суток и предоставление федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам военного управления права при необходимости осуществлять проверку документов, удостоверяющих личность граждан, личный досмотр, досмотр их вещей, жилища, досмотр и задержание транспортных средств.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756», на территории Донецкой Народной Республики введён режим (максимальный уровень реагирования), в рамках которого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия, предусмотренные Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении», полномочия по проведению мобилизационных мероприятий в сфере экономики, в органах исполнительной власти этих субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения.

Согласно пункту 1 Указа Главы Донецкой Народной Республики от 18 сентября 2023 года № 357 «О мерах, применяемых на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации oт 19 октября 2022 г. № 757», на территории Донецкой Народной Республики установлен запрет на нахождение граждан на улицах и в иных общественных местах еженедельно в период с понедельника до пятницы с 23:00 до 04:00 часов.

Согласно пункту 2 Указа Главы Донецкой Народной Республики от 18 сентября 2023 года № 357 «О мерах, применяемых на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757» запрет, установленный в пункте 1 настоящего Указа, не распространяется на сотрудников органов государственной власти и организаций, осуществляющих деятельность, несвоевременное осуществление которой может повлечь негативные последствия для физических лиц, предприятий, организаций, общества и государства, в том числе деятельность, влияющую на бесперебойное снабжение продуктами питания и предметами первой необходимости, на проведение ремонтных и восстановительных работ, на обеспечение безаварийной работы предприятий, технологически предусматривающих работу в круглосуточном режиме, а также на бесперебойное функционирование объектов повышенной опасности. А также на лиц, выполняющих работу с использованием спецтехники (дорожной, строительной, коммунальной, производственной, подъемной и прочей) и транспортных средств, осуществляющих перевозку товаров и физических лиц, в целях выполнения мероприятий по восстановлению населенных пунктов, поврежденных и разрушенных объектов.

Как следует из представленных материалов, 27 марта 2025 года, в 23 часа 30 минут, ФИО1 находился на улице, в нарушение пункта 12 части 2 статьи 7 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении», пункта 1 Указа Главы Донецкой Народной Республики от 18 сентября 2023 года № 357 «О мерах, применяемых на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757», что послужило основанием для привлечения его к административной ответственности по части 1 статьи 20.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства были установлены на основании следующих, имеющихся в деле, доказательств: протоколом об административном правонарушении ДНР № от 27 марта 2025 года, в котором указаны обстоятельства совершения данного административного правонарушения; письменными объяснениями ФИО1, в которых он подтверждал факт своего нахождения на улице возле дома по адресу: <адрес>, 27 марта 2025 года, в 23 часа 30 минут; рапортом сотрудника полиции ФИО2, в котором указаны аналогичные обстоятельства совершения ФИО1 данного административного правонарушения и другими материалами дела.

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава вмененного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемом постановлении.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи межрайонного суда о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 выполнял редакционное задание в рамках серии публикации статей «О восстановлении мирной жизни в Донецкой Народной Республике», проводил обзор для публикации статьи о доступности лекарств мирным жителям Донецкой Народной Республики, в ночное время, являются несостоятельными, поскольку ФИО1 не является лицом, на которое не распространяется запрет, установленный пунктом 1 Указа Главы Донецкой Народной Республики от 18 сентября 2023 года № 357 «О мерах, применяемых на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757».

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьей межрайонного суда норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судьей межрайонного суда допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

При разрешении данного дела судья межрайонного суда правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям ФИО1 и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.5.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о виновности ФИО1 в его совершении.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении судьи межрайонного суда соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.5.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей назначено ФИО1 в соответствии с требованиями действующего законодательства, является справедливым и соразмерно содеянному.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену оспариваемого постановления, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.

При таких обстоятельствах, оснований, влекущих отмену или изменение постановления судьи межрайонного суда, при проверке его законности, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Ворошиловского межрайонного суда города Донецка от 28 марта 2025 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.С. Лучникова