Удалов Юрий Альбертович

Дело № 2-1143/2025

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Телепневой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ранжиной С.С.,

с участием истца Удалова Ю.А.,

представителя ответчика ОСФР по Ивановской области – Комиссаровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Удалова Юрия Альбертовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

Удалов Ю.А. обратился в суд с иском к ОСФР по Ивановской области о защите пенсионного права. Исковые требования мотивированы тем, что 03.04.2024 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 01.07.2024 в назначении истцу страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием у него требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В исчисление страхового стажа истца ответчиком не включены периоды: с 08.02.1982 по 25.04.1986 – работы в ОАО СУОР Ивгорстрой, т.к. справка о стаже № от 23.10.2001 не содержит сведений о полной дате рождения гражданина, с 12.06.1990 по 20.06.1996 – работы в кооперативе «Созидание», т.к. не может быть принята во внимание трудовая книжка № от 12.06.1990, поскольку бланк трудовой книжки изготовлен в 1998 году. С указанным решением истец не согласен, полагает, что спорные периоды подлежат включению в его страховой стаж. С учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) истец просил установить юридический факт принадлежности ему справки № от 23.10.2001, выданной ОАО «СУОР Ивгострой»; обязать ОСФР по Ивановской обл...

...асти включить в его страховой стаж периоды: с 08.02.1982 по 25.04.1986 – работы в ОАО СУОР Ивгорстрой, с 12.06.1990 по 20.06.1996 – работы в кооперативе «Созидание»; признать за истцом право на получение страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязав ответчика назначить истцу пенсию с 06.04.2024; взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Истец Удалов Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Указал, что трудовая книжка была им утеряна, и он собирал документы, подтверждающие периоды его работы уже в 2000-х годах, в результате чего ему удалось получить справку в ОАО «СУОР Ивгострой», а трудовую книжку ему заново заполнил являющийся в тот период председателем кооператива «Созидание» Иванов С.Г. по имеющимся у него документам. Сам кооператив какого-либо офиса не имел. Фактически, он был создан в квартире председателя. Он работал и получал зарплату, постоянно находясь на стройке. Сдавались ли кооперативом какие-либо документы, ему неизвестно, однако, полагал, что факт неправильного оформления документов или их непередача в архив не должны влиять на его пенсионные права.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Комиссарова Е.В., в судебном заседании исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Указала, что справка, выданная ОАО «СУОР Ивгострой», не может быть принята во внимание, поскольку оформлена с нарушением и не содержит сведений о полной дате рождения гражданина. Трудовая книжка истца также не может быть принята во внимание, поскольку дата ее заполнения не соответствует дате изготовления бланка трудовой книжки, и она не содержит отметок о том, что является дубликатом ранее оформленной трудовой книжки. Иных документов, подтверждающих период работы истца в кооперативе «Созидание», им не представлено. Сам кооператив в качестве плательщика страховых взносов в Пенсионном фонде не регистрировался.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно переходным положениям, установленным в ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляла 6 лет и начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на 1 год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 данного Федерального закона.

С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 35).

Истец Удалов Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 63 лет ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истцу для назначения страховой пенсии по старости необходимо иметь страховой стаж не менее 15 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

В судебном заседании установлено, что Удалов Ю.А. 03.04.2024 обратилась в ОСФР по Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и установлении федеральной социальной доплаты.

Решением ОСФР по Ивановской области от 01.07.2024 № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и в установлении федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно указанному решению страховой стаж Удалова Ю.А. составил 6 лет 1 месяц 8 дней при требуемом стаже 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 13,122 при требуемой 28,2.

ОСФР по Ивановской области при оценке пенсионных прав истца (с 08.02.1982 по 25.04.1986 – работа в ОАО СУОР Ивгорстрой) не принята во внимание представленная справка о стаже № от 23.10.2001, выданная Удалову Ю.А. ОАО СУОР «Ивгорстрой», поскольку в ней отсутствует полная дата рождения гражданина и установить ее принадлежность истцу не представляется возможным. Кроме того, в страховой стаж истца не включен период с 12.06.1990 по 20.06.1996 – работы в кооперативе «Созидание», поскольку бланк представленной трудовой книжки № от 12.06.1990 изготовлен в 1998 году, в то время как в нее внесены записи за период до ее изготовления. Иных документов, подтверждающих период работы истца с 12.06.1990 по 20.06.1996 в кооперативе «Созидание» не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Пунктом 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст.66Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2003 № 69 новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя. Отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с п. 2.10 Инструкции, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п. 2.11 Инструкции).

Согласно п. 5.1 Инструкции лицо, потерявшее трудовую книжку (вкладыш к ней), обязано немедленно заявить об этом администрации по месту последней работы. Не позднее 15 дней после заявления администрация выдает работнику другую трудовую книжку или вкладыш к ней (новых образцов) с надписью «Дубликат» в правом верхнем углу первой страницы.

Согласно п. 5.2 Инструкции дубликат трудовой книжки или вкладыш к ней заполняется по общим правилам. В разделы «Сведения о работе», «Сведения о награждениях» и «Сведения о поощрениях» при заполнении дубликата вносятся записи о работе, а также о награждениях и поощрениях по месту последней работы на основании ранее изданных приказов (распоряжений).

В силу п. 5.3 Инструкции, если работник до поступления на данное предприятие уже работал в качестве рабочего или служащего, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе «Сведения о работе» в графе 3 прежде всего вносится запись об общем стаже работы в качестве рабочего или служащего до поступления на данное предприятие, подтвержденном документами.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, на каком предприятии, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки.

После этого общий стаж, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы в следующем порядке: в графе 2 указывается дата приема на работу; в графе 3 пишется наименование предприятия, где работал рабочий или служащий, а также цех (отдел) и должность (работа), на которую был принят работник, а начиная с 01.01.1986 – и сведения (при их наличии), предусмотренные в абзаце третьем п. 2.13 настоящей Инструкции.

Если из представленных документов видно, что работник переводился на другую постоянную работу в том же предприятии, то об этом делается соответствующая запись.

Затем в графе 2 записывается дата увольнения, а в графе 3 – причина увольнения, если в представленном работником документе имеются такие данные.

В том случае, когда документы не содержат полностью указанных выше сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в документах сведения.

В графе 4 указывается наименование, дата и номер документа, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате. Документы, подтверждающие стаж работы, возвращаются их владельцу. Администрация обязана оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению в данное предприятие.

Действовавшая с 30.11.2003 до 01.09.2021 Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10.10.2003 № 69, содержит аналогичные положения относительно порядка заполнения трудовой книжки и внесения в нее сведений о работнике, работе, увольнении, оформлении дубликата трудовой книжки.

Согласно п. 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации: дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для установления пенсии; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (п. 19 Правил).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Из приведенных выше положений законодательства следует, что трудовой стаж за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается трудовой книжкой работника при внесении в нее соответствующих записей в порядке, предусмотренном действующим на момент внесения таких записей законодательством, в случае внесения в трудовую книжку неправильных неточных сведений сведения о таких периодах подлежат подтверждению иными доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости.

В соответствии со ст.55 ГПК РФдоказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст.56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бланк представленной истцом трудовой книжки № изготовлен в соответствии со сведениями ФГУП «Госзнак» Министерства финансов Российской Федерации в 1998 году, то есть позднее даты его заполнения.

Как следует из пояснений истца, трудовая книжка им была утеряна, а представленная в ОСФР по Ивановской области трудовая книжка была заново заполнена являющимся в период обращения Удалова Ю.А. председателем кооператива «Созидание» ФИО1 по имеющимся у него документам.

Вместе с тем, отметка о том, что трудовая книжка является дубликатом утраченной в документе не проставлена, порядок внесения записей не согласуется с требованиями приведенной выше Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Согласно сведениям ГБУ Ивановской области «Государственный архив Ивановской области» и архивного отдела администрации г. Иванова документы кооператива «Созидание» на хранение не поступали.

Согласно сведениям УФНС России по Ивановской области кооператив «Созидание» был ликвидирован в 2006 году, представить документы об организации не представляется возможным в связи с их уничтожением.

Кроме того, судом отмечается, что сведения о присвоении кооперативу «Созидание» ОГРН и о прекращении указанного юридического лица внесены в ЕГРЮЛ одномоментно – 13.11.2006.

С 01.07.1991 осуществлялась регистрация плательщиков страховых взносов по Ивановской области в Пенсионном фонде. Кооператив «Созидание» в качестве плательщика страховых взносов в Ивановской области зарегистрирован не был, расчетные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд не сдавал, соответственно, их не оплачивал.

С учетом установленного судом факта нарушения требований по оформлению и заполнению трудовой книжки, представленной истцом в качестве доказательства периода работы с 12.06.1990 по 20.06.1996, а также учитывая, что иных доказательств, подтверждающих указанный период работы в кооперативе «Созидание», в порядке ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что представленная трудовая книжка № не может быть признана достоверным документом, подтверждающим работу истца в кооперативе «Созидание» и о недостаточности доказательств для подтверждения спорного периода работы, в связи с чем правовые основания для включения в страховой стаж Удалова Ю.А. периода работы с 12.06.1990 по 20.06.1996 в кооперативе «Созидание» у суда отсутствуют.

При обращении в ОСФР по Ивановской области истец также представил справку № от 23.10.2001, выданную ОАО «СУОР Ивгорстрой», согласно которой она выдана Удалову Юрию Альбертовичу, № года рождения, в том что он действительно работал в Специализированном управлении отделочных работ треста «Ивгорстрой» штукатуром 3 разряда с 08.02.1982 (приказ о приеме № от 05.02.1982) по 25.04.1986 (приказ об увольнении от 25.04.1986).

Истцом в подтверждение своих личных данных представлен паспорт гражданина РФ серии № номер №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Удалову Юрию Альбертовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; свидетельство о рождении №, согласно которому Удалов Юрий Альбертович родился ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств, в том числе, сам факт владения справкой, где отражены данные истца (фамилия, имя, отчество, год рождения), позволяет суду считать установленным факт принадлежности истцу Удалову Юрию Альбертовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справки № от 23.10.2001, выданной ОАО «СУОР Ивгорстрой».

У суда не возникает сомнений в том, что указанная справка принадлежит именно истцу, принимая во внимание сопоставление сведений, содержащихся в справке и данных паспорта истца, а также свидетельства о его рождении.

Из Постановления Конституционного Суда РФ № 11-П от 03.06.2004 по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть существенно взаимообусловлены.

Следовательно, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Часть 1 ст. 264 ГПК РФ определяет, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Установление юридического факта принадлежности истцу справки, выданной ОАО «СУОР Ивгорстрой», имеет для истца правовое значение в целях назначения ему страховой пенсии по старости.

Получение истцом документов, удостоверяющих данный факт, невозможно иначе, как по решению суда.

Неправильное оформление документов работодателем не должно влиять на права истца, гарантированные ему Конституцией РФ.

В этой связи суд полагает, что требования истца об установлении факта принадлежности ему вышеуказанной справки подлежат удовлетворению.

Таким образом, оснований ставить под сомнение факт работы истца в ОАО «СУОР Ивгорстрой», несмотря на утрату трудовой книжки, у суда не имеется.

Следовательно, оценив представленные доказательства в совокупности и в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд, учитывая невозможность подтверждения истцом трудовой деятельности в ОАО «СУОР Ивгорстрой» иначе как в судебном порядке, приходит к выводу, что факт осуществления Удаловым Ю.А. трудовой деятельности в вышеуказанный спорный период нашел свое подтверждение.

То обстоятельство, что в справке дата рождения истца указана не полностью не может служить основанием для лишения истца права на включение в стаж работы, дающий право на установление страховой пенсии спорного периода его работы.

Рассматривая требования истца о возложении на ответчика обязанности включить период с 08.02.1982 по 25.04.1986 – работы в ОАО «СУОР Ивгорстрой» в страховой стаж истца суд приходит к следующему.

В силу пп. «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пп. «а» п. 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата взносов на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений.

Вместе с тем, из разъяснений, данных в абз. 1 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, к которым в силу п. 11 Правил при отсутствии трудовой книжки относятся справки, выдаваемые работодателями.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).

Таким образом, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Удалов Ю.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 17.04.2014.

Поскольку спорный период работы истца имел место до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», то этот период должен подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем.

Учитывая, что в судебном порядке установлен юридический факт принадлежности Удалову Ю.А. справки, выданной работодателем, суд считает, что требование истца о включении в страховой стаж истца периода его работы в ОАО «СУОР Ивгострой» подлежит удовлетворению.

В то же время, с учетом включенного настоящим решением периода работы, страховой стаж истца на дату его обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости составит менее требуемых 15 лет, ИПК менее 28,2, в связи с чем условие для назначения истцу страховой пенсии по старости не соблюдается, а требования истца о назначении ему страховой пенсии по старости с момента возникновения права (06.04.2024), удовлетворению не подлежит.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 88, ст. 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче искового заявления в суд истцом Удаловым Ю.А. уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, которая в силу ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Удалова Юрия Альбертовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Удалову Юрию Альбертовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справки № от 23.10.2001, выданной ОАО «СУОР Ивгорстрой».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в страховой стаж Удалова Юрия Альбертовича период с 08.02.1982 по 25.04.1986 – работы в ОАО «СУОР Ивгорстрой».

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ИНН 3731001044) в пользу Удалова Юрия Альбертовича (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.Е. Телепнева

Решение в окончательной форме изготовлено 07.05.2025