Угничев Сергей Иванович

№ года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2020 года г. Миллерово

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Терновая Т.А.,

с участием лица составившего протокол Александрова А.А., Угничева С.И., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Угничева Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Украины, уроженца: <адрес> Украина, без определенного места жительства, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

16.07.2020 года около 18 часов 05 минут гражданин Украины Угничев С.И., находился в пределах муниципального образования «<адрес>» на территории которого, в соответствии с положением пункта 1.2 приказа ФСБ России от 19 июня 2018 года № «О пределах пограничной зоны на территории <адрес>», установлена пограничная зона, на направлении <адрес>, (Украина) - <адрес>, (Россия), в 4000 метрах восточнее от Государственной границы, в 10 метрах северо-западнее от частного домовладения № расположенного по <адрес>, без документа удостоверяющего личность (паспорта). Своими действиями гражданин Украины Угничев С.И., нарушил положения статьи 17 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», п.п. «в» пункта 3 Правил пограничного режима, утвержденных приказом ФСБ России от 07.08.2017 года № 454, то есть сов...

...ершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.2 КРФ об АП.

Угничев С.И. в судебном заседании вину свою в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, просил не применять наказание в виде административного штрафа и выдворения, поскольку он не работает, не имеет своего жилья, работы, идет на Украину где проживают его родственники.

Лицо составившее протокол Александров А.А. не возражал против применения к Угничеву С.И. наказания в виде предупреждения без выдворения за пределы РФ.

Суд, выслушав Угничева С.И., лиц составившее протокол Александрова А.А., исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что виновность Угничева С.И в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена полностью и подтверждается следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от 16 июля 2020 года (л.д.7), рапортом инструктора 1 РПГ отделения в н.<адрес> (л.д.2), объяснением инструктора РПГ отделения в н.<адрес> (л.д.4), протоколом о доставлении от 16.07.2020 года (л.д.5), протоколом об административном задержании от 16 июля 2020 года (л.д.6), формой №1-П (л.д.11)

Представленные материалы и имеющиеся в деле доказательства подтверждают виновность Угничева С.И., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав и оценив данные материалы и доказательства, суд находит их допустимыми и полученными в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Оснований не доверять им либо подвергать их сомнению, суд не усматривает и поэтому считает возможным основывать свои выводы на представленных материалах.

Действия Угичева С.И. следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – Нарушение правил въезда (прохода) совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц в пограничной зоне.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Согласно положению ст.2.6 КРФ об АП находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КРФ об АП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Кроме того, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административном правонарушении.

При назначении наказания Угничеву С.И., суд учитывает смягчающее административную ответственность обстоятельство в виде полного признания им своей вины в совершение правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также характер и степень общественной опасности содеянного, данные о его личности, приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде предупреждения без административного выдворения за пределы Российской Федерации, считая, что это будет наиболее соответствовать требованиям закона о неотвратимости и справедливости наказания, а также соответствовать характеру и обстоятельствам совершенного деяния.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Угничева Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Украины, уроженца: <адрес> Украина, без определенного места жительства, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения без административного выдворения за пределы РФ.

Копию постановления направить в орган, составивший протокол об административном правонарушении, привлекаемому лицу, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Терновая Т.А.

дело № 5-237/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зверево Ростовской области 22 марта 2019 г.

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Полтавцев И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Угничева Сергея Ивановича, <данные изъяты> гражданина Республики Украина, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

22.03.2019 в 09 часов 00 минут по адресу: Ростовская область, г. Зверево, ул.Чкалова, 55, при проверке документов установлено, что Угничев С.И. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нахождении на территории Российской Федерации с 11.11.2014, при отсутствии документов подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, чем нарушил требования ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».

Угничев С.И. в судебном заседании заявил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Также пояснил, что находился на территории Российской Федерации по окончании разрешенного срока на пребывание. Близких родственников проживающих на территории Российской Федерации, не имеет. В целях оформления статуса беженца не обращался. В настоящее время у него отсутствует возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерац...

...ии, поскольку отсутствуют необходимые документы и денежные средства.

Заслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу, изучив письменные доказательства, суд считает, что виновность Угничева С.И. в совершении административного правонарушения, описанного выше, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>, заключением об установлении личности иностранного гражданина, сведениями СПО «Мигрант-1», письменными объяснениями и объяснениями Угничева С.И., данными в судебном заседании.

Из указанных документов следует, что Угничев С.И. с 12.08.2014 по настоящее время находится на территории Российской Федерации.

Таким образом, в течение периода в 180 суток его пребывание суммарно составило более 90 суток. При этом, документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, не имеет.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 того же Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Действия Угничева С.И. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима проживания (пребывания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и полное признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, состояние здоровья и личность правонарушителя, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья применяет к Угничеву С.И. содержание в специальном учреждении, т.к. у него отсутствует возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Учитывая изложенное, в соответствии с ч. 3 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья назначает Угничеву С.И. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с принудительным административным выдворением из Российской Федерации, поскольку данный вид административного наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности, с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Угничева Сергея Ивановича, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит зачислению в бюджет по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (МО МВД России «Красносулинский»), р/с40101810303490010007, Отделение Ростов г.Ростов-на-Дону, БИК046015001, ОКТМО60626000, КБК 18811640000016020140, ИНН6148560020, КПП614801001, УИН18880461195700004015.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, после уплаты штрафа представить в суд документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Применить к лицу, привлеченному к административной ответственности, меру процессуального принуждения - содержание в специальном учреждении – Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское», находящемся по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. Балочная, 35, до фактического исполнения настоящего постановления в части принудительного выдворения его за пределы Российской Федерации.

Возложить обязанность по доставлению лица, привлеченному к административной ответственности, в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на Зверевский городской отдел судебных приставов УФССП по Ростовской области.

После вступления настоящего постановления в законную силу, направить 4 экз. его надлежащим способом заверенных копий для исполнения в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области (344000, г. Ростов-на-Дону, Ворошиловский, пр-т, 12/52-87/13).

Копию постановления в течение трех дней направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, а также вручить лицу, привлеченному к административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области либо непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Красносулинского районного суда

Ростовской области И.А. Полтавцев