Ульченко Анна Александровна

дело № 2-340/2014 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Спириной М.Н.,

помощника прокурора города Лесосибирска Суслова И.А.,

при секретаре Диордица Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-340/2014 года по иску прокурора города Лесосибирска в интересах Ульченко А.А. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница №1» о возложении обязанности установить размер заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ, взыскании недополученных сумм заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Лесосибирска обращение в суд мотивирует тем, что по результатам проверки в Краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница №1» (далее КГБУЗ «Лесосибирская МБ №1»), ранее - Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Лесосибирская центральная городская больница» выявлены нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы сотрудникам учреждения. В силу статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате в силу статей 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 01.06.2011 №106-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в месяц. Согласно п.7 Приложения к Постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. N 380/П-18 к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30. В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Лесосибирске с ДД....

...ММ.ГГГГ – <данные изъяты> при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. Ульченко А.А. работает в должности санитарки КГБУЗ «Лесосибирская МБ №1», начисления по заработной плате на ставку с учетом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу составляют менее <данные изъяты>, что ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации. Просит обязать КГБУЗ «Лесосибирская МБ №1» установить заработную плату Ульченко А.А. на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату; и взыскать с КГБУЗ «Лесосибирская МБ №1» в пользу Ульченко А.А. сумму недоначисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Истица Ульченко А.А. предоставила письменное заявление об уточнении исковых требований, просит взыскать также заработную плату за <данные изъяты>.

Истица Ульченко А.А., надлежащим образом уведомленная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, о чем предоставила письменное заявление (л.д. 46).

В судебном заседании помощник прокурора города Лесосибирска Суслов И.А. доводы уточненных исковых требований Ульченко А.А. поддержал.

Представитель ответчика главный врач КГБУЗ «Лесосибирская МБ №1» ФИО6 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и отзыв на исковое заявление, согласно которому, исковые требования не признал, согласно практике Верховного Суда РФ трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом МРОТ. В случае начисления районного коэффициента и процентной надбавки на МРОТ, установленный федеральным законом, произойдет уравнивание заработной платы работников, которым в соответствии с квалификацией установлен с 1 до 12 разряд тарифной сетки. Кроме того, истицей пропущен без уважительных причин срок обращения за разрешением трудового спора в суд, предусмотренный статьей 392 ТК РФ №

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований статьи 2 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 03.12.2012г. №232-ФЗ, от 02.12.2013г. №336-ФЗ) минимальный размер оплаты труда в РФ установлен соответственно с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в месяц.

Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу - городе Лесосибирске составляет соответственно с ДД.ММ.ГГГГг. - <данные изъяты> в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Как следует из материалов дела, приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ Ульченко А.А. принята на работу санитаркой во взрослую поликлинику КГБУЗ «Лесосибирская МБ №1» с установлением 2 разряда ЕТС №. Имеет право на выплату 50% северной надбавки. Трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ установлена пятидневная рабочая неделя продолжительностью 36 часов с двумя выходными днями суббота и воскресенье №. Сторонами трудовой договор не оспаривается.

Заработная плата согласно справке и расчетным листкам выплачена <данные изъяты>.

Поскольку истцу в спорный период при отработанной норме рабочего времени была начислена заработная плата (за исключением ДД.ММ.ГГГГ где начисления по заработной плате составляют выше минимального размера оплаты труда) в меньшем размере, чем подлежала начислению исходя из минимального размера оплаты труда, требования о взыскании недоначисленной заработной платы в пользу Ульченко А.А. с КГБУЗ «Лесосибирская МБ №1» являются обоснованными.

В соответствии с положениями статьи 392 ГК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Пропуск работником срока обращения в суд без уважительных причин, дает суду право принять решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите.

Однако истцом не представлено суду доказательств каких-либо уважительных причин такого пропуска.

Требования о перерасчете заработной платы работника подлежат удовлетворению частично с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку исковое заявление в суд было подано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно производственному календарю на ДД.ММ.ГГГГ – рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ – 21, в ДД.ММ.ГГГГ – 23, в ДД.ММ.ГГГГ года - 22.

Из представленной справки следует, что исходя из отработанных дней подлежит взысканию заработная плата:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, которые подлежат взысканию с ответчика.

По отношению к истцу ответчик является работодателем, который определяет конкретный размер оплаты труда для своего работника и соответственно не вправе нарушать гарантии, установленные работнику нормами Трудового кодекса РФ.

Согласно пункту 1.6 Устава КГБУЗ «Лесосибирская МБ №1», учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в казначействе, бланки, штампы, печать со своим наименованием на русском языке <данные изъяты>

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п. 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.

В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика взысканию подлежит государственная пошлина в размере 600 руб., то есть в размере 200 рублей в связи с удовлетворением одного требования неимущественного и в размере 400 рублей одного требования имущественного характера.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Лесосибирска в интересах Ульченко А.А. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница №1» о возложении обязанности установить размер заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ, взыскании недополученных сумм заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница №1» в пользу Ульченко А.А. недоначисленную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, в остальной части отказать.

Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница №1» с ДД.ММ.ГГГГ установить заработную плату Ульченко А.А. на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница №1» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Н. Спирина