Ульмасбаев Раиль Захирович

дело № 2- 1291/2022

УИД 03RS0048-01-2022-001798-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2022 года с. Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Самигуллиной Е.Р.,

при секретаре Байгускаровой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карибаевой ФИО10 к Ульмасбаеву ФИО11 о признании лица не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Карибаева Р.Р. обратилась в суд с иском к Ульмасбаеву Р.З. о признании лица не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является единоличным собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Также в данном помещении зарегистрированы Ульмасбаев ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Ульмасбаев ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчик Ульмасбаев Р.З. приходится истцу племянником. Его регистрация в доме по указанному адресу носит формальный характер. Сам он не вселялся, не проживал и не проживает, личных вещей в доме не имеет. Связи с ответчиком не имеет и его место нахождения истец не знает.

Истец несет дополнительное бремя расходов на оплату налогов, коммунальных платежей, в связи с изложенными обстоятельствами истец просит признать Ульмасбаева Р.З. прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании истец Карибаева Р.Р. исковые требования поддер...

...жала, просила удовлетворить.

Ответчик Ульмасбаев Р.З. в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция дважды направленная ответчику по адресу: <адрес>, иного места жительства суду не известно.

Судом были совершены достаточные действия, направленные на извещение ответчика, с целью обеспечить реализацию им своих процессуальных прав.

Представитель ответчика по назначению суда – адвокат Ахметов Э.И. возражал против удовлетворения иска.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (ч. 2 ст. 167 ГПК РФ).

Следует также отметить, что по смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Представитель отделения по вопросам миграции ОМВД России по Кармаскалинскому району РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В связи с чем в силу ст.ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседании.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела и исследовав доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (пункт 1). Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (пункт 2).

В силу п.п. 1,2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким образом, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (статья 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч.ч. 1, 4 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно п. 1 ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.В п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разъяснено, что по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и тому подобное, а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, справки из похозяйственной книги №, л/с ДД.ММ.ГГГГ г. о наличии у гражданина права на земельный участок, выданный ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения Новокиешкинский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район РБ.

Согласно справке, выданной администрацией сельского поселения Новокиешкинский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район РБ ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: Ульмасбаев ФИО19 (сын), Ульмасбаев ФИО15, который по месту регистрации не проживает.

До настоящего времени ответчик с регистрационного учета по вышеуказанному адресу не снялся.

Опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО8 суду пояснили, что ответчик в спорное жилое помещение никогда не вселялся, в доме его вещей нет.

Учитывая, что в жилом доме, фактически по месту регистрации ответчик не вселялся и не проживал и не имеет намерения в нем проживать, его регистрация по указанному адресу препятствует истцу владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему жилым домом, то предусмотренные законом или договором основания для сохранения за ответчиком права пользования спорным домом и регистрации отсутствуют.

В настоящее время у ответчика отсутствуют правовые основания для дальнейшего пользования жилым помещением ввиду его отсутствия.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и признать ответчика прекратившим право пользования указанным жилым помещением.

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» установлено, что снятие с регистрационного учета может быть осуществлено на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 вышеуказанного закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 «Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Учитывая то, что регистрация по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания, а также то, что законодательством не предусмотрено такое самостоятельное основание для признания права пользования жильем, как регистрация по месту жительства, суд находит исковое в части снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу также подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Карибаевой ФИО16 к ФИО18 о признании лица не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Ульмасбаева ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Данное решение суда, после его вступления в законную силу, является основанием для Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Кармаскалинскому району РБ для снятия Ульмасбаева ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Е.Р. Самигуллина

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан Кагирова Ф.P.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ульмасбаева ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, гражданина Российской Федерации, паспорт серия 8017 №, выдан МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 020-050, зарегистрированного по адресу: <адрес>, д. Тубяк - Тазларово, <адрес>,

УСТАНОВИЛА:

Ульмасбаев Р.З., ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 30 мин. находился в ТЦ «Ихлас» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты, а именно без маски, без уважительной на то причины, тем самым нарушил требование п. 1, п. 3, п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 5 Указа Главы РБ от ДД.ММ.ГГГГ № УГ 111 «О введении режима «Повышенная готовность», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Ульмасбаев Р.З. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Почтовая корреспонденция, направленная по адресу: РБ, <адрес>, д. Тазларово, <адрес> возвращена в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В материалах дела имеется заявлений Ульмасбаева Р.З., в котором просит суд рассмотреть дело без его ...

...участия, вину признает, в содеянном раскаивается.

Полицейский ОППСП ОМВД России по <адрес> РБ Вильданов А.М. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Указом Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» постановлено: ввести для органов управления и сил Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования «Повышенная готовность».Согласно ст. 5 Указа Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность», гражданин обязан использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), в том числе, в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что Ульмасбаев Р.З., ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 30 мин. находился в ТЦ «Ихлас» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты, а именно без маски, без уважительной на то причины, тем самым нарушил требование п. 1, п. 3, п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 5 Указа Главы РБ от ДД.ММ.ГГГГ № УГ 111 «О введении режима «Повышенная готовность» (в действующей редакции).

Нахождение Ульмасбаева Р.З. в данном общественном месте не подпадает под исключения, предусмотренные Указом Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность».

Действия Ульмасбаева Р.З. образуют объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

Факт совершения административного правонарушения и виновность Ульмасбаева Р.З. подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении серии АП № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным должностным лицом; рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по <адрес> РБ Вильданова А.М., объяснением Ульмасбаева Р.З., данными в ходе оформления процессуальных документов, фиксирующих правонарушение, фотоматериалами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

В процессе судебного разбирательства установлено, что Ульмасбаев Р.З. допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

У гражданина Ульмасбаева Р.З. имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административное правонарушение, совершенное Ульмасбаевым Р.З. не вызвано объективно непредотвратимыми препятствиями, находящимися вне контроля указанного лица, и, следовательно, Ульмасбаев Р.З. обязан был соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения законодательства.

При назначении наказания учитываю, что административное правонарушение совершено Ульмасбаевым Р.З. впервые, он вину признает. Данные обстоятельства признаю обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Ульмасбаева Р.З., не усматривается.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, и считаю возможным назначить ему минимальное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Ульмасбаева ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Ф.Р. Кагирова

Копия верна: судья Ф.Р. Кагирова